县自然资源和规划局党 组书记2025年度述法报告 2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我始终坚持以习近平法治思想为根本 遵循和行动指南，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，作为局党组书 记和推进法治建设的第一责任人，我始终将法治建设工作与自然资源规划业务同谋 划、同部署、同推进、同考核，团结带领全局干部职工，致力于提升自然资源治理 体系和治理能力的法治化水平，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源 法治保障。现将本人2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下。 一、2025年度主要履职情况与工作成效 （一）坚持政治引领，强化组织领导，切实履行法治建设第一责任人职责 我始终将党的领导贯穿于法治建设的全过程和各方面。一是亲自部署重要工 作。年初，我主持召开党组会议，专题研究并审定《2025年度法治政府建设工作要 点》，将法治建设任务分解到岗、责任到人，确保各项工作有序推进。全年，我主 持召开党组会议、局长办公会议研究法治建设相关议题20余次，专题听取法治政府 建设情况汇报4次，及时解决工作中遇到的困难和问题。二是带头尊法学法守法。 我坚持把法治学习作为提升自身履职能力的重要途径，将《习近平法治思想学习纲 要》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规纳 入党组理论学习中心组年度学习计划。全年主持党组中心组法治专题学习4次，邀请 县委党校教授就“习近平法治思想引领下的国土空间规划法治变革”作专题辅导，并带 头撰写心得体会，引领全局形成浓厚的学法用法氛围。三是统筹推进重点任务。我 将法治建设成效纳入年度干部考核和评优评先的重要内容，建立起一级抓一级、层 层抓落实的责任体系。对于法治建设中的重大问题，我坚持亲自过问、亲自协调、 亲自督办，确保各项决策部署落地生根。 （二）聚焦主责主业，健全制度体系，持续提升依法行政能力水平 我深知制度建设是依法行政的基石。一年来，我牵头组织对局内各项行政管理 制度进行系统性梳理和完善。一是夯实依法决策基础。严格执行重大行政决策程 序规定，坚持将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为 重大决策的必经程序。2025年，我局作出的6项重大行政决策，均严格履行法定程 序，并全部邀请法律顾问参与决策过程，提出专业法律意见，确保决策的科学性与 合法性。二是规范行政执法行为。我高度重视行政执法“三项制度”的贯彻落实，亲 自督导制定并印发了土地、测绘、规划等领域的行政处罚自由裁量基准，进一步 规范了裁量权。全年共办理行政执法案件47件，其中行政处罚案件13件，案卷评 查合格率达到98%，高于全县95%的平均目标。我局严格执行罚没收入异常增长情 况的动态监测与核查通报制度，未出现异常情况。三是强化规范性文件管理。我 要求所有以我局名义印发的行政规范性文件，必须经过合法性审查，确保内容合 法、程序正当。2025年，我局共制定行政规范性文件2件，均按规定报送县司法局备 案，备案率100%。同时，我组织开展了对存量规范性文件的清理工作，废止1件，修 订2件，有效维护了法治统一。 （三）注重源头治理，依法化解矛盾，坚决维护社会和谐稳定 我始终坚持以人民为中心的发展思想，将矛盾纠纷的源头预防和前端化解作为 法治建设的重要着力点。一是依法办理行政复议与诉讼案件。2025年，我局共收到 行政复议申请2件，发生行政诉讼案件1件。对此，我要求分管领导和法制机构负责 人全程跟进，并亲自审阅答辩状等法律文书，确保应对工作依法有据、程序规范。 最终，2件行政复议均维持我局具体行政行为，1件行政诉讼经法院审理，我局胜 诉。行政机关负责人出庭应诉率达到100%。二是推动行政争议实质性化解。针对案 件中暴露出的普遍性问题，我要求法制机构制发法律风险提示函，指导相关业务股 室和基层单位举一反三，从源头上规范管理行为，避免同类问题再次发生。三是加 强信访法治化建设。我亲自阅批重要信访件，并牵头修订了《信访事项依法分级分 类处理规则》，明确责任主体，规范办理流程，引导群众依法理性表达诉求，全年 信访事项按期办结率达到100%。 （四）深化普法宣传，优化营商环境，积极营造良好法治氛围 我深刻认识到法治宣传和优化营商环境对于自然资