在市工信局2025年度意识 形态工作总结会上的讲话 同志们： 今天我们召开全局意识形态工作总结会，主要任务是深入学习领会习近平总书 记关于意识形态工作的重要论述，全面总结回顾2025年工作，分析当前形势，部 署2026年重点任务。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，事关党的前 途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。对于工业和信息化部门而 言，我们肩负着推动新型工业化、建设制造强市的战略使命，我们的工作紧密关联 经济发展、产业变革和社会稳定，本身就处于各类思想观念交流交融交锋的前沿地 带。因此，抓好意识形态工作，不仅是加强党的全面领导的必然要求，更是我们履 职尽责、推动工业经济高质量发展的根本思想保证和精神动力。过去一年，全局上 下紧紧围绕中心、服务大局，在强化理论武装、管好各类阵地、防范化解风险等方 面做了大量工作，守住了底线，弘扬了正气。下一步，我们要进一步统一思想、认 清形势、明确任务，以更加主动的担当、更加有力的举措，推动我局意识形态工作 再上新台阶，为全市工业和信息化事业劈波斩浪、行稳致远提供坚强保障。 一、回望征途，全面检视2025年意识形态工作得与失 习近平总书记在多个场合强调，要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意 识形态”。这一根本遵循要求我们必须时刻保持清醒头脑，既要看到主流，也要正视 问题。回望2025年，我局意识形态工作是在复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革 发展任务双重压力下展开的。全球产业链深度调整，国内经济面临新的挑战，工业 领域作为实体经济主战场，各种思潮互动、观点碰撞更为直接。在此背景下，我们 坚持将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查，取得了一定成效，但也 暴露出一些亟待加强的薄弱环节。深刻总结成绩与不足，精准研判形势与挑战，是 我们谋划未来、固本开新的逻辑起点。 （一）年度工作成效与基本经验 一年来，局党组始终坚持把意识形态工作摆在极端重要的位置，严格履行主体 责任，推动党的创新理论在工信领域落地生根，为全市工业经济平稳健康发展营造 了良好思想舆论环境。一是理论武装体系持续深化，政治引领力显著增强。我们坚 持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力在学懂 弄通做实上下功夫。严格执行“第一议题”制度，确保党组会议第一时间学习领会习近 平总书记最新重要讲话和指示批示精神，并结合我局实际研究制定贯彻措施，全年 开展“第一议题”学习12次。规范党组理论学习中心组学习，制定完善学习规则，围绕 发展新质生产力、推进新型工业化、统筹发展和安全等重大主题开展专题研讨6次以 上，领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升。推动理论学 习向基层延伸，通过“三会一课”、主题党日、专题党课等形式，组织全体党员干部持 续深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，开展各类交流研讨活动，实现了学 习全覆盖。我们特别注重学用结合，努力将学习成果转化为谋划工作的思路、破解 难题的办法，例如在制定产业升级、企业培育政策时，自觉对标对表中央精神和国 家战略，确保了工作的正确方向。二是阵地建设管理稳步加强，舆论主导权牢牢掌 握。我们深刻认识到，意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。因 此，我们全面落实意识形态工作责任制，党组书记履行第一责任人职责，班子成员 认真履行“一岗双责”，定期召开专题会议研究部署意识形态工作，全年进行分析研 判2次。强化对局门户网站、政务新媒体平台、内部刊物、宣传栏等各类阵地的建设 与管理，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保内容权威准确、导向鲜明。围绕全 市工业经济发展大局，我们主动设置议题，精心策划了“聚焦新质生产力”“专精特新 巡礼”“数字化转型一线报告”等系列主题宣传，讲好工信故事，传播工信声音。在应 对涉及工业运行、企业关停、安全生产等领域的潜在舆情时，我们建立了快速反应 机制，加强监测预警，力争第一时间发现、研判和处置，全年稳妥处置相关舆情苗 头，未发生重大负面舆情事件，有效维护了工信系统的社会形象。三是风险防范屏 障初步构筑，安全底线基本守牢。我们牢固树立底线思维，增强忧患意识，将防范 化解意识形态领域风险作为重大政治责任抓紧抓实。定期梳理排查工信领域可能存 在的风险点，特别是关注经济下行压力下企业关停并转引发的职工思想波动、产业 政策调整带来的社会误解、新技术新业态衍生的管理挑战等，建立了风险台账和应 对预案。加强对工业行业协会、产业联盟等组织的引导，在举办论坛、研讨会等活 动中强化内容审核把关，防止错误观点传播。结合党纪学习教育，深入开展警示教 育，引导党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线，自觉抵制各种错误思潮侵 蚀，筑牢思想防线。在服务企业的过程中，我们不仅送政策、解难题，也注重宣传 党和国家的大政方针，引导企业负责人增强对中国特色社会主义的信念、对党和政 府的信任、对企业发展的信心，积极构建“亲清”政商关系，巩固了团结奋斗的共同思 想基础。 （二）存在问题与薄弱环节 在肯定成绩的同时，我们必须坚持问题导向，清醒认识到对照新形势新要 求，我局意识形态工作仍存在一些不容忽视的短板。一是理论学习的“转化效能”有待 提升。部分党员干部在学习中存在“上下一般粗”现象，满足于读原文、记要点，但联 系工信实际进行深层次思考、将理论精髓转化为推动产业升级、服务企业发展的具 体思路和有效方法还不够。学用结合不紧密，理论武装对实际工作的穿透力和引领 力未能充分显现，存在“两张皮”现象。面向广大工业企业，特别是中小企业、新兴产 业领域从业人员的理论宣传和政策解读，方式方法还比较单一，吸引力和感染力不 足，党的创新理论“飞入寻常企业”的渠道需要进一步拓宽。二是舆论引导的“精准程 度”有待加强。面对多元、多变、多样的舆论场，我们主动设置议题、引领社会热点 的能力尚有欠缺。宣传内容有时偏重于工作动态和成绩报道，对于工业经济发展中 的深层次问题、复杂政策的通俗化解读、先进工业文化和工匠精神的深度挖掘等方 面，策划不足，精品力作不多。在融媒体时代，运用短视频、直播、图解等新媒体 手段进行宣传的创新不足，传播效果有待提高。对于网络上出现的关于我市产业结 构、特定行业发展的模糊认识或片面言论的问题，有时反应不够迅速，未能及时发 出权威声音，以正视听。三是风险研判的“预见能力”有待增强。当前，意识形态风险 与经济社会风险交织叠加的特征日益明显。我们对工业经济波动可能引发的社会心 态变化、产业技术路线争议背后的价值观念冲突、国际经贸摩擦带来的舆论影响等 新型风险、关联性风险的敏感度和预见性还不够强。风险排查多依赖于常规工作和 既有经验，利用大数据等技术手段进行动态监测、深度分析的能力不足。基层单 位（如各科室、下属事业单位）的意识形态工作力量相对薄弱，风险感知的“神经末 梢”不够灵敏，发现和处置苗头性问题的“最先一公里”有时存在梗阻。 （三）当前形势与面临挑战 做好2026年意识形态工作，必须将其置于时代发展大背景和工信事业新征程中 来审视和把握，深刻认识我们面临的复杂形势与严峻挑战。从宏观环境看，意识形 态领域的斗争依然尖锐复杂。世界百年未有之大变局加速演进，不确定性不稳定性 显著增加。某些西方国家遏制我国发展的战略意图未变，在经贸科技领域对我进行 打压的同时，必然伴随舆论上的污名化和意识形态上的渗透。工业领域作为综合国 力竞争的主赛道，更是成为舆论博弈的焦点。一些别有用心者可能借我国工业经济 发展中遇到的暂时困难、产业结构调整中的阵痛，炮制和散布悲观论调，唱衰中国 制造，企图动摇我们发展的信心。我们必须时刻保持高度警惕，旗帜鲜明地批驳谬 误，坚定推进新型工业化的战略实施。从技术变革看，网络意识形态安全面临全新 挑战。以人工智能、大数据、元宇宙为代表的新一代信息技术深刻改变信息传播格 局，网络已成为意识形态斗争的主战场、最前沿。算法推荐可能加剧“信息茧房”，使 错误观点在特定圈层内加速扩散；深度伪造等技术为制造传播谣言、混淆视听提供 了新工具；工业互联网、智能制造系统的网络安全也与意识形态安全紧密关联，一 旦被攻击可能造成重大经济社会影响，并衍生舆论危机。这对我们管网、用网、治 网的能力提出了前所未有的高要求，我们必须主动适应、积极应对，提升网络综合 治理水平。从使命任务看，凝聚工业强国共识需求更为迫切。2026年是“十五五”规划 的开局之年，我市工业和信息化发展站在新的历史起点上。推动产业体系向高端 化、智能化、绿色化转型，培育壮大新质生产力，任务艰巨而繁重。伟大的事业需 要伟大的精神来支撑，需要广泛的思想共识来推进。意识形态工作必须紧紧围绕“制 造强市”这一中心任务，大力弘扬企业家精神、工匠精神、创新精神，讲好产业转型 升级、企业克难奋进、工人拼搏奉献的生动故事，提振全社会特别是工业战线广大 干部职工干事创业的精气神，将思想上的统一转化为行动上的一致，汇聚起推进新 型工业化的磅礴力量。 二、擘画新篇，系统部署2026年意识形态重点工作任务 “宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和 向心力”。立足新的发展阶段，我们必须胸怀“国之大者”，自觉将意识形态工作置于 全局工作中谋划推进，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使 命任务。2026年，我局意识形态工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢掌握党对意识 形态工作领导权，紧紧围绕推进新型工业化、建设制造强市的核心目标，以落实责 任制为关键，以强化理论武装为基础，以壮大主流舆论为重点，以防范化解风险为 底线，以创新工作机制为动力，奋力开创我局意识形态工作新局面，为全市工业和 信息化事业高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。 （一）聚力理论武装再深化，筑牢笃信笃行的思想根基 习近平总书记强调：“要牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和 引领力的社会主义意识形态。”实现这一目标，首要在于用党的创新理论武装头脑、 指导实践。我们必须推动理论学习从“有没有”向“深不深”“实不实”转变，真正使其成 为工信事业发展的“源头活水”。一是聚焦“关键少数”，在示范引领上达到新高度。持 续将党组理论学习中心组学习作为深化理论武装的“示范工程”来抓。严格制定并执行 年度学习计划，在全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，重 点加强对习近平经济思想、关于新型工业化重要论述的专题学习和深度研讨，每年 安排相关专题学习不少于4次。创新学习形式，探索“课堂+现场”“学习+调研”“研讨+决 策”的模式，围绕我市打造*产业集群、突破*关键技术、培育*未来产业等重大课题开 展学习调研，推动学习成果直接转化为党组决策和政策文件。严格落实“第一议题”制 度，提升学习议题与工信中心工作的关联度和契合度，每次学习后必须形成明确的 落实举措和责任分工，并加强督办，确保习近平总书记重要指示批示精神在我局不 折不扣落地生根。二是覆盖“绝大多数”，在学用转化上实现新突破。着力破解理论学 习与业务工作“两张皮”难题。指导各党支部制定差异化、精准化的学习计划，将理论 学习与科室职能、岗位职责紧密结合。推行“微党课·大家讲”活动，鼓励普通党员结 合工作实际分享学习心得和实践思考。建立“青年理论学习小组”，为年轻干部搭建交 流思想、碰撞火花的平台。将理论学习成效纳入干部考核评价体系，不仅看“学了多 少”，更要看“用了多少”“效果如何”，考察干部运用党的立场观点方法分析解决工信领 域实际问题的能力。定期组织开展理论学习成果交流会、案例分享会，评选宣传学 用结合的先进典型，在全局营造“学理论、用理论、促发展”的浓厚氛围。三是面 向“广大主体”，在传播普及上拓展新路径。党的创新理论不仅要武装党员干部，也要 引领广大工业企业和从业人员。我们将创新面向企业的理论政策宣讲方式。组建“工 信政策宣讲团”，吸纳业务骨干、专家学者，针对不同行业、不同规模企业的需 求，开展“订单式”“靶向式”宣讲，将宏大的国家战略、产业政策转化为企业听得懂、 用得上的“发展指南”。利用好“企业服务云”等线上平台，开设“政策直播间”“理论微课 堂”，制作系列短视频、长图文解读产品。结合“企业家培训工程”“工匠学院”等载 体，将理想信念教育、形势政策教育融入专业培训中，引导企业家增强爱国情怀、 担当社会责任，引导产业工人坚定职业信念、提升技能报国本领。 （二）聚力主流舆论再壮大，奏响工业强市的昂扬旋律 “要围绕中心、服务大局，加强主题宣传、成就宣传、典型宣传，讲好工信故 事、传播工信声音”。我们必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，精心 策划，主动发声，为我市工业和信息化发展营造积极健康、昂扬向上的舆论氛 围。一是紧扣主题主线，做强高质量发展的正面宣传。紧紧围绕市委、市政府关于 工业和信息化工作的决策部署，策划开展贯穿全年的重大主题宣传。聚焦“新质生产 力培育”，深入报道我市在*、*等战略性新兴产业和未来产业上的布局与突破。聚 焦“智改数转网联”，生动展示传统产业“老树发新枝”的变革故事和数字化车间、智能 工厂的建设成效。聚焦“绿色低碳发展”，宣传我市工业领域节能降碳的先进技术和典 型模式。加强与中央、省、市主流媒体的沟通协作，争取在更高平台、更广范围宣 传我市工业经济的亮点成就。定期举办工业和信息化发展新闻发布会、媒体通气 会，主动发布权威信息，解读重要政策，回应社会关切，牢牢掌握舆论引导主动 权。二是深耕工信文化，培育砥砺奋进的价值标杆。深入挖掘和弘扬蕴含在工业和 信息化发展中的精神财富。系统梳理我市工业发展史，建设或合作共建工业文化展 示平台，传承“*精神”等具有地域特色的工业文化基因。大力选树和宣传工信领域的 先进典型，不仅包括有突出贡献的企业家、领军人才，更要关注一线的“大国工 匠”“技术