国有企业党组书记2025年度
专题民主生活会对照检查材料
根据市委和市国资委关于召开2025年度专题民主生活会的工
作部署,本人紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精
神,聚焦“五个带头”重点内容,紧密联系个人思想、学习和
工作实际,结合在市城投集团担任领导职务的职责使命,通过
广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,深刻对照反思,全面
查摆自身存在的问题与不足,深入剖析问题根源,明确了今后
的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终将政
治建设摆在首位,努力在思想上政治上行动上同党中央保持高
度一致,坚决贯彻执行中央、省委、市委的各项决策部署。但
对照更高标准、更严要求,仍存在一些差距和不足。一是理论
武装的深度和转化效果有待提升。对党的创新理论,特别是关
于国有企业改革发展、党的建设重要论述的学习,有时停留
在“读过了”“学过了”层面,系统性、连贯性、深入性不
足。满足于完成“规定动作”,带着问题学、联系实际思、指
导实践用的结合不够紧密。比如,对于如何将新发展理念更深
层次融入城市基础设施投融资、建设、运营全链条,如何在服
务城市发展战略中更好发挥城投“主力军”作用,理论思考和
实践探索的结合点找得不够精准,运用党的创新理论破解集团
转型发展难题的能力有待加强,学习成果向提升政治判断力、
政治领悟力、政治执行力有效转化的渠道不够通畅。二是政
治“三力”在实践中锤炼不够扎实。在纷繁复杂的市场环境和
转型压力下,有时对潜在的政治风险、意识形态风险的敏感
性、鉴别力有待加强。比如,在推进一些重大投资项目时,对
其中可能蕴含的政策调整风险、社会舆论风险等,前瞻性研判
和系统性预案有时不够充分。在领会贯彻上级关于防范化解重
大风险、促进房地产业平稳健康发展等决策部署时,结合城投
实际创造性落实的思考和举措不够多,存在一定的路径依
赖,从政治高度审视业务工作、驾驭复杂局面的能力需要持续
提升。三是将政治要求融入企业治理的穿透力不足。虽然坚持
将党的领导写入公司章程,落实了“党建入章”“前置研
究”等要求,但在推动党的领导融入公司治理各环节、把党组
织内嵌到公司治理结构之中,实现制度化、规范化、程序化方
面,仍需深化。有时存在“融入就是开会研究”的简单化理
解,党组织在决策、执行、监督各环节发挥作用的机制和具体
路径有待进一步细化优化,确保党组织把方向、管大局、促落
实的领导作用在基层一线、在项目现场得到更充分、更有效的
体现。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。能够自觉加强党性
锻炼,努力提升党性修养,但在持之以恒、一以贯之上还需下
更大功夫。一是党性锤炼的主动性和常态性有差距。参加组织
生活有时存在“事务主义”倾向,将组织生活等同于一般工作
任务完成,主动对照党章党规党纪进行自我检视、自我改造的
自觉性不够强。运用批评和自我批评武器不够经常、不够有
力,在民主生活会、组织生活会上,有时对同志的批评“辣
味”不足,对自身问题的剖析“见人见事见思想”深度不
够,存在“和风细雨”多、“红脸出汗”少的情况。艰苦奋
斗、勤俭节约的优良传统在思想深处扎根不够牢固,在面对集
团业务拓展、对外交往时,有时潜意识里存在“城投体量大、
讲究点排场也无妨”的错误认识。二是宗旨意识践行存在“温
差”。虽然深知城投公司承担着服务城市发展、增进民生福祉
的重要职责,但在具体工作中,有时未能完全站稳人民立场。
比如,在推进市政工程、保障房建设、片区开发等项目时,更
多是从项目进度、投资控制、技术规范等角度考虑问题,主动
深入项目周边群众、未来住户中听取意见、回应关切做得不够
及时、不够深入。对于市民通过12345热线等渠道反映的涉及集
团项目的投诉建议,有时批转分管部门处理了事,亲自跟踪督
办、推动源头解决不够。深入基层一线、倾听普通员工心声的
频率和效果有待提高,对员工反映的急难愁盼问题,有时解决
不够彻底。三是理想信念的根基需持续加固。面对市场经济条
件下的各种诱惑和考验,虽然能守住底线,但防微杜渐的警惕
性有时有所放松。对社会上一些错误思潮和负面言论,虽然能
做到不信不传,但主动进行批驳和斗争的勇气不足。在长期繁
重的工作压力下,有时会产生歇歇脚、松口气的想法,攻坚克
难、锐意进取的革命意志和奋斗精神有所弱化,距离“平常时
候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的党员
标准还有差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够认
识到权力是党和人民赋予的,必须用来为人民服务,但在内心
深处对“三个敬畏”的践行还有提升空间。一是敬畏人民方
面,主动接受监督意识不强。对于人民群众的监督,有时存
在“专业壁垒”思维,认为城投业务专业性强,群众不了解情
况,其监督作用有限,未能积极主动搭建更便捷有效的公众监
督平台和沟通渠道。在项目信息公开、决策过程透明化方
面,有时考虑内部管理便捷多于考虑公众知情参与需求,满足
于法定最低公开要求。二是敬畏组织方面,执行组织决定有时
存在“弹性”。对上级组织的决策部署,虽然能够坚决执
行,但在结合集团实际细化落实过程中,有时存在打折扣、搞
变通的现象。比如,在落实上级关于压降融资成本、严控非主
业投资的要求时,有时会强调集团历史包袱重、发展任务急等
客观困难,在执行力度和节奏上有所保留。在向组织报告个人
有关事项时,能够做到如实填报,但对报告制度的严肃性认识
还可以再深化,将其视为单纯履行程序性义务,未能深刻体会
这是对组织忠诚老实的重要检验。三是敬畏法纪方面,纪律规
矩的刚性约束力有待加强。对党章党规党纪和国家法律法规的
学习理解不够系统深入,特别是对《监察法》《公职人员政务
处分法》以及国有企业监管、招投标、国有资产管理等领域法
律法规的掌握运用不够熟练。有时存在“业务为先”的思
想,认为只要是为了推动工作、加快进度,一些程序上的“简
化”或“变通”可以理解,未能时刻将纪律和规矩挺在最前
面。对分管领域和部门的党风廉政建设和反腐败斗争形势的严
峻性、复杂性认识有时不够到位,认为城投主业是搞建设、谋
发展,廉政风险相对可控,对一些隐蔽性、变异性强的“四
风”问题和腐败手段警惕性不高。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。能够履职尽责,推
动分管工作落实,但在面对复杂局面和艰巨任务时,担当精神
和攻坚魄力尚有不足。一是攻坚克难的锐气有所消退。面对集
团转型发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,如市场化转型路
径探索、存量低效资产盘活、部分项目投后管理难题等,有时
存在畏难情绪和求稳心态,习惯于沿用老思路、老办法,大胆
闯、大胆试的劲头不足。对于需要多部门协调、跨领域推进的
复杂工作,有时牵头抓总、一抓到底的力度不够,存在协调推
进慢、落地见效迟的问题。在推动改革创新方面,有时怕出
错、怕担责,步子迈得不够大。二是狠抓落实的韧劲有待增
强。对定下来的工作部署,有时存在“重开头、轻过程、松结
尾”的现象,抓督促、抓检查、抓问效的闭环管理不够严密。
满足于会议部署、文件传达,深入一线实地检查指导、跟踪进
度、解决具体问题不够经常。对一些周期性长、难度大的工
作,缺乏“钉钉子”精神,久久为功的定力不足,容易因短期
未见明显成效而产生懈怠。三是科学决策和风险防控能力需提
升。在谋划推动重大项目、重大投资时,虽然也