区委 2025 年度民主生活会领导班子对照检查 材料（带案例） 根据上级党委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署， XX 区委领导班子紧扣会议主题，扎实开展各项准备工作。会前， 班子成员通过区委理论学习中心组集中学习与个人自学相结合 的方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党 的二十届三中、四中全会精神以及中央八项规定精神，并开展了 专题学习教育。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、 与所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，同时通过多种 渠道广泛征求各级党组织和广大干部群众的意见建议。在此基础 上，班子深刻查摆问题，剖析根源，明确了整改方向。现将对照 检查情况报告如下。 一、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论 武装抓得不实，政治判断力存在偏差。班子在组织理论学习时， 虽然能够严格执行“第一议题”制度，但学习的系统性和转化效 率不高。例如，在 2025 年关于“新质生产力”的专题学习研讨 中，部分班子成员对这一核心概念的理解仍停留在政策文件的表 层解读，未能紧密结合我区“中国环境谷”等产业集群的实际， 深入思考如何通过颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、 新动能，导致在后续的一些产业政策讨论中，仍然沿用支持传统 环保企业的旧思路，对科技创新驱动的认识深度和敏感度不够。 这种理论学习与实践运用之间的“温差”，影响了政治判断的精 准性。二是决策部署落得不准，政治领悟力存在时差。对标对表 中央大政方针和省市委工作要求的精度有欠缺，未能完全做到从 政治高度和全局视角谋划推进工作。2025 年，在推进全域科创 战略过程中，区委虽然强调要构建“科创+”创新体系，但在具 体项目引进上，曾出现过度追求短期投资额和税收贡献的倾向。 在一次重大招商项目评审会上，一个投资额达 30 亿元的传统制 造业项目与一个投资额 5 亿元但掌握核心环保技术的初创科技 企业之间产生争议，班子内部一度因前者能迅速填补年度招商引 资指标而倾向于优先落地，这反映出对中央关于高质量发展和新 质生产力核心要义的领悟存在“时差”，未能将长远发展潜力置 于首要位置。三是风险防范做得不严，政治执行力存在落差。对 一些领域潜在的政治风险洞察不够敏锐，底线思维树得不牢。在 推进城市更新和重点片区建设过程中，虽然总体进展顺利，但也 暴露出风险预判不足的问题。例如，XX 街道老旧小区改造项目 启动前，虽然履行了征求意见程序，但对少数群众因历史遗留问 题可能引发的群体性情绪研判不充分，导致项目初期遭遇较大阻 力，耗费了大量行政资源进行协调，影响了工程进度。这表明在 贯彻执行上级决策部署时，对潜在的社会稳定风险识别不够深入， 政治执行的前瞻性和穿透力不强，存在“只求执行、不计后果” 的偏差。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念“总 开关”拧得不紧。党性教育的模式较为单一，满足于完成规定动 作，对新时代党员干部思想动态的把握不够精准，导致教育效果 未入脑入心。2025 年组织的几次党性教育活动，仍然以“报告 式”“灌输式”为主，形式创新不足，对年轻干部的吸引力和感 染力不强。据统计，2025 年区管干部年度培训中，关于党史和 理想信念教育的课程平均满意度为 89%，低于经济发展、城市管 理等业务类课程 95%的平均满意度，反映出在锤炼党性上存在 “重业务、轻政治”的潜在倾向。二是党性修养“练内功”练得 不勤。部分班子成员在实践中锤炼党性的自觉性不够，未能时时 处处以党性原则检视言行。在处理一些复杂棘手问题时，有时首 先考虑的是如何“稳妥”地规避矛盾，而不是如何从党性原则出 发担当作为。例如，在处理 XX 开发区两家企业因排污指标产生 的长期纠纷时，相关分管领导长达半年时间未能下决心作出裁决， 反复协调，希望“和稀泥”，暴露出在直面矛盾、坚持原则的党 性锻炼上存在“软肋”，斗争精神不足。三是纪律规矩“高压线” 架得不牢。对党章党规党纪的学习不够深入，未能真正将纪律规 矩刻印于心、外化于行。个别班子成员对一些“小节”“小事” 不够警惕，认为只要不踩“红线”、不碰“底线”就可以。比如， 在公务接待中，偶尔存在陪同人员超出规定人数的情况；在日常 工作中，对分管领域干部之间存在的“小圈子”文化、互通信息 的现象，批评教育不够严厉，未能做到抓早抓小、防微杜渐，客 观上对不良风气的滋生形成了一定纵容。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是服 务群众“最后一公里”通得不畅。虽然班子成员带头落实“四下 基层”制度，但部分调研活动存在“走马观花”现象，未能真正 沉下去解决问题。2025 年第三季度，区委组织了“优化营商环 境”专题调研，班子成员带队走访了超过 50 家企业，收集了大 量意见。但调研报告形成后，对于企业反映的“审批流程中跨部 门协调难”“惠企政策兑现周期长”等共性问题，后续的跟踪督 办机制不健全，导致部分问题在年底复盘时仍未得到实质性解决， 群众和企业的获得感打了折扣。二是民主集中“议事厅”建得不 优。议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时发扬民主不 够充分，“一把手”末位表态制有时流于形式。在 2025 年第一次 区委常委会上，讨论一项关于调整全区教育资源布局的重大决策， 主要领导率先阐明了倾向性意见，导致后续的讨论未能充分展开， 部分持有不同看法的同志没有畅所欲言，最终方案得以“一致通 过”。这种“会前酝酿不足、会上议论不够”的现象，虽然提高 了决策效率，但牺牲了决策的民主性和科学性，存在搞“一言堂” 的风险。三是权力运行“紧箍咒”念得不常。对权力运行的监督 制约存在薄弱环节，特权思想未能彻底根除。班子成员在严格管 束家人、亲属和身边工作人员方面，存在“说起来重要、做起来 次要”的问题。2025 年，纪检监察机关收到反映，某班子成员 的远房亲戚利用其影响力，在辖区内承揽了一些小型绿化工程。 虽然经调查未发现直接的利益输送，但也暴露出该同志对身边人 的约束不严，未能有效防止特权现象的发生，对权力边界的敬畏 之心不强。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是发展理念“指 挥棒”用得不正。存在急于求成的政绩观偏差，推动高质量发展 缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。为了 确保到 2025 年实现“中国环境谷”营收突破 700 亿元的目标， 在项目引进上片面追求企业规模和短期产值，对一些成长周期长、 但具有核心技术和颠覆性潜力的中小微科创企业，扶持力度和耐 心不足。这种重“显绩”轻“潜绩”的观念，不利于培育长期可 持续的创新生态。二是攻坚克难