市应急管理局党组书记 2025 年度民主生活会 个人对照检查材料（带案例） 根据市委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署，我严 格按照会议主题和要求，在会前深入学习了习近平新时代中国特 色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总 书记关于应急管理和作风建设的重要论述。通过参加党组理论学 习中心组集中学习研讨、与班子成员及分管单位负责同志开展谈 心谈话XX人次、书面征求基层单位和干部群众意见建议XX条， 为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础。下面，我紧扣主 题，对照 5 个方面内容，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析原 因，并明确整改方向。 一、存在的问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是理论武装的“转化率”不高。虽然能够坚持参加集体学 习和个人自学，但将习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的 立场、观点、方法，创造性地转化为推动我市应急管理体系和能 力现代化的具体思路和有效举措的需求。例如，在推进“大安全 大应急”框架构建中，对于如何运用系统观念统筹全市 XX 个部 门、XX 个乡镇（街道）的应急资源，优化指挥调度流程，提出 的方案在 2025 年第三季度的一次跨区域防汛演练中，暴露出信 息壁垒尚未完全打破、联动效率比预期低 15%的问题，说明在理 论指导实践的“最后一公里”上，思考不深、转化不力。 二是政治判断的“敏锐性”不强。对一些潜在性、苗头性、 倾向性问题，从政治上观察、分析和判断的敏锐度不够。2025 年上半年，在分析我市化工园区安全生产形势时，我更多关注了 企业设备老化、工艺落后等显性风险，对国际产业链重构可能引 发的原材料供应不稳、关键技术“卡脖子”等深层次风险可能对 我市 XX 家重点危化企业带来的冲击，预判不足、研判不深，未 能及时向市委市政府提出前瞻性的风险预警和应对建议。 三是贯彻执行的“穿透力”不足。对中央和省委、市委的决 策部署，虽然能够做到闻令而动、迅速部署，但在推动政策要求 直达基层、末端见效上，存在层层递减现象。例如，市委部署的 安全生产治本攻坚三年行动，局党组制定了详尽的实施方案，但 在 2025 年 11 月对 XX 县、XX 区进行抽查时发现，个别乡镇应 急办对“八大攻坚行动”的核心要义理解不透，检查执法依然停 留在查台账、看表面，对“从根本上消除事故隐患”的要求落实 不彻底，反映出我在抓工作落实上，存在“重部署、轻督导”的 问题，没能一竿子插到底。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是党性锤炼的“熔炉火”不旺。随着工作头绪增多、事务 性工作繁忙，有时不自觉地产生了“事务主义”倾向，把更多的 精力投入到抓安全生产、防灾减灾等具体业务中，而静下心来读 原著、学原文、悟原理的时间被挤占，参与党支部组织生活时， 更多是以普通党员身份参加，指导和带动作用发挥不充分。党性 修养的日常锤炼有所放松，导致在面对复杂局面时，从党性原则 出发进行决断的定力有所减弱。 二是理想信念的“压舱石”不稳。在长期、艰巨的应急管理 工作中，特别是面对一些久拖不决的安全生产顽瘴痼疾和突发事 件的巨大压力时，偶尔会产生畏难情绪和“歇歇脚”的念头。例 如，在推动老旧工业园区消防设施整体升级改造这一历史遗留问 题时，因涉及资金量大、协调部门多、企业配合难，连续两年进 展缓慢，一度产生了“等一等、看一看”的消极想法，攻坚克难 的革命意志和奋斗精神有所消退，理想信念这个“压舱石”的分 量有所减轻。 三是精神家园的“篱笆墙”不牢。在八小时之外的自我约束 和管理不严格，对社会上的一些错误思潮和网络上的负面言论， 警惕性不高、斗争性不强。有时在非正式场合，听到一些对党的 方针政策的议论或牢骚，没有第一时间旗帜鲜明地予以批驳和纠 正，认为“清者自清”，没必要为此争论。这实质上是党性原则 不强的表现，未能时刻以党员领导干部的标准严格要求自己，主 动净化政治生态的意识和行动不坚决。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层的“脚步”不勤。存在“坐在办公室听汇报、 隔着屏幕看现场”的现象，与基层干部群众的直接联系不紧密。 2025 年全年，我下基层调研 XX 次，但其中采用“四不两直” 方式的仅有 XX 次。多数调研还是按照既定路线、听取典型汇报， 对基层应急能力建设的真实短板、群众对安全生产的真实诉求， 掌握得不够全面、不够精准。对群众反映的 XX 工业园周边粉尘 污染影响生活安全的问题，虽然批示相关科室跟进，但没有亲自 到现场督办解决，服务群众的“最后一公里”走得不扎实。 二是执行民主集中制的“刚性”不够。作为党组书记，在主 持党组会议研究“三重一大”事项时，有时为了追求会议效率， 会前酝酿和沟通不够充分，会上留给班子成员发表不同意见的时 间不足。在讨论 2025 年度应急物资采购预算分配方案时，我内 心已有了初步倾向，虽然程序上征求了大家意见，但在引导讨论 时，不自觉地强化了个人意见的合理性，使得最终决策未能充分 吸收其他同志提出的关于增加基层防汛抢险装备比重的合理建 议，民主决策的质量打了折扣。 三是运用法治思维的“自觉”不深。在处理一些紧急突发事 件时，习惯于凭经验办事、用行政命令推动工作，运用法治思维 和法治方式解决问题的能力不强。在去年 8 月处置 XX 企业危化 品泄漏事件过程中，为尽快控制事态，在未完全履行专家论证法 定程序的情况下，便指令采取了封堵措施。虽然事后证明处置得 当，避免了事态扩大，但此事反映出我在应急状态下，对程序正 义的敬畏不足，依法行政的弦绷得不紧。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是破解难题的“锐气”有所消减。面对一些深层次、结构 性的安全风险，缺乏“啃硬骨头”的决心和勇气。我市小微企业 量大面广，安全基础薄弱，是监管的难点和事故的易发点。三 年来，我们虽然持续开展专项整治，但“小散乱污”企业的安全 风险依然突出，事故时有发生。我对这一难题的根治缺乏系统性、 创新性的思路，有时满足于“发现一处、整治一处”的常规打法， 缺乏刀刃向内、动真碰硬的改革魄力。 二是改革创新的“闯劲”有所弱化。对应急管理领域的新技 术、新模式、新业态，学习研究不够，思想观念上存在求稳怕乱 的心态。在推进我市