专题党课：作风建设谋实效，聚力发展创新局 同志们： 今天，我们在这里召开廉政专题党课，主题是“作风建设谋 实效聚力发展创新局”。这既是一次深入学习贯彻党的二十届四 中全会精神、中央纪委四次全会精神的具体行动，更是我校在新 发展阶段筑牢廉政防线、夯实发展根基的必然要求。当前，学校 正处于加快建设高水平应用型大学的关键时期，作风建设直接关 系到办学方向、育人质量和发展成效。我们必须从政治高度深刻 认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性，以优良作风为学 校事业高质量发展保驾护航。下面，我从“时代叩问、风险透视、 清廉育人、共赴新程”四个维度，与大家共同学习交流。 一、时代叩问：深刻把握新时代作风建设的内涵要求 作风建设是党的建设的永恒课题。习近平总书记强调，党的 作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。新时代 新征程，我们必须准确把握作风建设的政治内涵和实践要求。 （一）从政治高度看，作风建设是践行“两个维护”的试金 石党的二十届四中全会明确指出，要健全全面从严治党体系，推 进作风建设常态化长效化。这为我们指明了方向。作风问题本质 上是党性问题，是政治问题。高校作为意识形态前沿阵地，肩负 着为党育人、为国育才的重大使命。全校党员干部必须把加强作 风建设作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具 体行动，确保党中央决策部署在学校落地生根。近年来，教育 系统发生的违纪违法案件警示我们，作风滑坡必然导致纪律松 弛，纪律松弛必然导致政治偏差。我们必须保持清醒头脑，始终 把政治建设摆在首位，以严肃的政治纪律和政治规矩保障作风建 设。 （二）从历史维度看，作风建设是学校赓续红色血脉的传家 宝回望百年党史，我们党始终高度重视作风建设。从延安整风到 “两个务必”，从中央八项规定精神到持续纠治“四风”，优良作 风成为我们党区别于其他政党的显著标志。建校以来，我校始终 传承红色基因，形成了“严谨治学、敬业奉献”的优良校风。但 也要清醒认识到，随着办学规模扩大、经费投入增加、对外交流 增多，作风建设面临新的考验。特别是自去年以来，学校进入快 速发展期，新校区建设、高层次人才引进、学科专业布局调整等 任务繁重，这对我们的作风提出了更高要求。历史经验告诉我们， 什么时候作风建设抓得紧，学校发展就顺利；什么时候作风建设 松劲，各种问题就接踵而至。 （三）从现实角度看，作风建设是推动学校高质量发展的压 舱石 2025 年是学校“十四五”规划收官之年，也是“十五五” 规划谋篇布局之年。当前，学校全日制在校生规模已达*人，教 职工总数*人，其中专任教师*人，具有博士学位教师占比*%， 副高以上职称教师占比*%。学校拥有*个一级学科硕士学位授权 点，*个国家级一流本科专业建设点，年科研经费总量突破*亿元。 这些数据背后，是广大党员干部和教职员工的辛勤付出。但也要 看到，与同类高水平大学相比，我们在学科建设、人才引育、科 研创新等方面仍有差距。差距的背后，很大程度是作风的差距。 有的干部担当精神不足，遇到矛盾绕道走；有的部门服务意识不 强，师生办事不够便捷；有的教师育人导向不鲜明，重科研轻教 学现象依然存在。这些问题必须通过作风建设来破解。 （四）从规律把握看，作风建设是提升治理效能的必修课习 近平总书记指出，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风 不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要深刻 认识到，作风建设永远在路上。当前，教育改革进入深水区，涉 及利益格局深刻调整，对内部治理体系和治理能力提出更高要求。 2025 年 7 月，教育部印发《关于深化新时代教育评价改革的若 干措施》，明确要求坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、 唯帽子的顽瘴痼疾。这要求我们必须以优良作风推进改革，敢于 动真碰硬，确保各项改革举措落地见效。 二、风险透视：清醒认识当前存在的廉政风险隐患 问题是时代的声音，风险是工作的靶心。我们必须坚持问题 导向，敢于刀刃向内，全面检视学校在制度执行、队伍管理、权 力运行等方面存在的廉政风险点。 （一）在重点领域和关键环节廉政风险依然突出一是基建工 程领域。学校新校区二期工程总投资*亿元，建筑面积*万平方米， 涉及招投标、设备采购、工程变更等多个环节。近年来，全国高 校基建领域违纪违法案件呈高发态势。据某省纪委监委统计， 2024 年该省高校系统查处的违纪违法案件中，涉及基建工程领 域的占比达*%。二是物资采购领域。学校年均采购金额超过*亿 元，涵盖教学科研设备、图书资料、后勤服务等。采购方式多样， 采购链条长，廉政风险点分散。个别高校曾出现化整为零规避招 标、指定供应商、高价采购劣质设备等问题。三是科研经费管理 领域。2025 年学校纵向科研经费到账*亿元，横向经费到账*亿 元。科研经费使用中存在虚报冒领、违规套取、关联交易等风险。 四是招生录取领域。虽然我校严格执行阳光招生政策，但在研究 生推免、特长生认定、专升本等环节，仍可能面临人情干扰。五 是选人用人领域。干部队伍调整、职称评审、岗位聘用等工作敏 感度高，必须严防说情打招呼、跑官要官等不正之风。 （二）制度执行不到位的问题依然存在近年来，学校制定修 订了《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《经费支出管理办 法》《采购管理办法》等*项制度，初步构建了制度体系。但从巡 视巡察和审计监督反馈情况看，制度执行“宽松软”问题不容忽 视。有的单位“三重一大”决策程序不规范，存在临时动议、议 而不决现象；有的领导签字审批把关不严，对票据合规性审核流 于形式；有的部门对制度学习宣传不够，导致师生对政策不了解。 制度的生命力在于执行。如果制度只是挂在墙上、写在纸上，就 会成为“稻草人”，失去约束力。我们必须强化制度刚性约束， 让制度“长牙带电”。 （三）师德师风建设面临新的挑战教师队伍整体是好的，但 个别教师的失范行为影响了教师形象。根据 2025 年秋季学期学 生评教和督导听课反馈，发现少数教师存在教学投入不足、课堂 管理松散、学术诚信意识淡薄等问题。更为严重的是，个别教师 在学术成果署名、科研项目申报中存在学术不端行为；有的教师 违反规定兼职取酬，影响本职工作；有的辅导员在评奖评优、困 难认定中优亲厚友。这些行为虽然发生在个别教师身上，但影响 恶劣，损害了师生对学校的信任。教育部 2025 年第三季度通报 的*起高校教师违反师德师风典型案例中，涉及学术不端、违规 兼职、生活作风等问题的占比超过*%，教训深刻。 （四）“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患犹存从 2025年 纪委监察专员办公室受理的信访举报和问题线索看，共收到各类 举报*件，其中涉及形式主义