督导组组长在参加市局 2025 年度民主生活会
上的点评发言
同志们：
根据市委的统一安排，我们指导组今天全程参加了 XX 局领
导班子的 2025 年度民主生活会。刚才，XX 代表局领导班子作
了深刻的对照检查，班子成员逐一进行了个人对照检查，并本着
对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，开展了严肃认
真的批评和自我批评。
听了大家的发言，总的感到，这次民主生活会主题鲜明、重
点突出、程序规范、氛围很好。会前准备工作扎实充分，查摆问
题聚焦精准，根源剖析触及灵魂，相互批评坦诚相见，整改措施
具体务实，充分体现了局党组和班子成员勇于自我革命的政治自
觉和正视问题的鲜明态度，达到了统一思想、深化认识、凝心聚
力、推动工作的预期目的，是一次高质量、有“辣味”、见实效
的党内政治生活。
下面，我结合平时了解的情况和大家刚才的发言，谈三点意
见。
一、回望 2025：守好“救命钱”与当好“贴心人”的同向
发力
过去的一年，是医保事业改革发展进程中极不平凡的一年。
市医保局领导班子在市委、市政府的坚强领导下，顶住了压力、
经受了考验，团结带领全局干部职工，在服务大局中彰显了担当，
在深化改革中展现了作为，在保障民生中体现了温度。
（一）政治忠诚的“压舱石”作用更加凸显。班子始终把政
治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝
心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，特别
是总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神。能够自觉地把
医保工作置于“健康中国”战略和全市经济社会发展大局中去谋
划和推进，确保了医保工作的正确政治方向。在涉及药品集中采
购、支付方式改革等重大改革任务时，班子成员能够站稳政治立
场，不折不扣地执行中央和省、市委的决策部署，展现了坚定的
政治执行力。
（二）守护基金安全的“战斗力”持续增强。医保基金是人
民群众的“看病钱”“救命钱”，每一分都关乎民生。过去一年，
你们以雷霆之势重拳出击，持续保持打击欺诈骗保的高压态势。
全年累计检查定点医药机构超过 X 家次，处理违规机构 520 家，
追回医保基金及违约金约 X 亿元，公开曝光典型案例 30 余起，
形成了强大的震慑效应。同时，积极构建“不敢骗、不能骗、不
想骗”的长效机制，智能化监控系统实现定点医药机构全覆盖，
基金监管的法治化、专业化、规范化水平显著提升，牢牢守住了
人民群众的“钱袋子”。
（三）惠民利民的“服务力”不断优化。你们始终坚持以人
民为中心，聚焦群众看病就医的急难愁盼问题，推出了一系列有
力度、有温度的改革举措。DRG/DIP 支付方式改革稳步推进，
覆盖全市 85%以上的二级及以上定点医疗机构，有效促进了医疗
行为的规范化。第七批、第八批国家组织药品集采成果平稳落地，
平均降价幅度超过 50%，切实减轻了群众的用药负担。异地就医
直接结算服务更加便捷，住院、普通门诊、门诊慢特病费用跨省
直接结算覆盖范围进一步扩大，让“数据多跑路、群众少跑腿”
从愿景变为现实。这些实实在在的举措，让人民群众的医保获得
感成色更足。
（四）管党治党的“领导力”得到有效发挥。局党组坚决扛
起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，党
风廉政建设和反腐败工作扎实推进。扎实开展了集中性纪律教育，
强化了党员干部的纪律规矩意识。严格执行中央八项规定精神，
驰而不息纠治“四风”。可以说，一支政治坚定、业务精湛、作
风过硬的医保铁军正在成长壮大，为医保事业高质量发展提供了
坚强的政治和组织保障。
二、深查细照：在“四个维度”上仍需精准“对焦调校”
成绩来之不易，但问题也不容忽视。刚才，大家以刀刃向内
的勇气，查摆了自身存在的问题，相互之间也提出了很多中肯的
意见。本着帮助同志、促进工作的原则，我再补充几点看法，与
同志们一起探讨。
（一）在理论武装的“转化”上，存在“学用落差”。班子
成员政治理论学习的自觉性是高的，但将学习成果转化为谋划工
作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效上，还存在差距。
有的同志对医保改革的系统性、整体性、协同性认识不够深，
对一些新政策背后的深层逻辑和战略考量研究不透，导致在推进
工作时，有时满足于“照搬照抄”，结合本地实际进行创造性落
实的招数不多。比如，在推进长期护理
