市财政局副局长2025年度 民主生活会对照检查材料 根据市委和局党组关于召开2025年度民主生活会的工作部 署，本人紧扣会议主题，深入学习领会习近平新时代中国特色 社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总 书记系列重要讲话精神，认真研读党章党规党纪和中央八项规 定精神，仔细学习领会中央、省委及市委关于财政经济工作的 各项决策部署。通过座谈交流、个别访谈、基层调研、书面征 求等多种方式，广泛听取了班子成员、分管科室（单位）负责 同志、部分基层党员干部和群众的意见建议。在此基础上，紧 密结合个人思想、学习、工作、作风实际，严格对照规定的六 个方面重点内容，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问 题产生的根源，明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查 情况报告如下。 一、上一年度民主生活会查摆问题整改落实情况 上一年度民主生活会后，针对查摆出的“理论武装系统性不 够”“财政专业素养有待提升”“深入基层调研频次不 足”“开拓创新意识需增强”等8个具体问题，本人制定了详细 的整改清单和措施，明确了整改时限。一年来，通过持续努 力，整改工作取得阶段性成效。一是强化了理论学习的计划性 和系统性，将《习近平经济思想学习纲要》《习近平关于财政 工作论述摘编》等作为案头卷，坚持每周至少4小时的自学，并 结合财政改革实践撰写学习笔记2万余字，理论联系实际的能力 有所提升。二是聚焦财政主责主业，围绕预算管理、政府债务 风险防控、财会监督等重点领域，组织或参与专题业务研 讨10余次，带队赴先进地区学习考察2次，对标对表，优化了分 管领域的部分工作流程。三是落实“四下基层”要求，全年深 入县（市、区）财政局、乡镇财政所、相关企业及项目现场开 展调研15次，协调解决基层反映的预算执行、资金拨付、政策 落地等具体问题20余个。四是主动适应新形势新要求，在推动 预算绩效管理提质扩围、探索财政资金“拨改投”模式、运用 信息化手段加强穿透式监管等方面进行了一些初步探索。 总体来看，上年度查摆问题已基本完成整改，部分需长期坚 持的事项已纳入常态工作。但对照更高标准、更严要求，一些 深层次问题仍需常抓不懈，一些新情况新问题也需要在本次民 主生活会上深入查摆和整改。 二、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终将政 治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维 护”，但对照绝对忠诚、绝对可靠的标准，仍存在差距。一是 理论武装的系统性、穿透力有待加强。学习的“深度”有欠 缺。虽然能够坚持参加中心组学习和专题研讨，但有时满足 于“已学”“学过”，对习近平新时代中国特色社会主义思 想，特别是习近平经济思想、习近平总书记关于财政工作重要 论述的精髓要义、核心要义，缺乏“掘井及泉”的钻研精神。 例如，对“构建新发展格局”“推动高质量发展”“统筹发展 和安全”等宏观战略部署，如何精准转化为财政政策工具、预 算安排重点、资金监管举措，思考的深度和转化的精度还不 够，存在一定的“知”与“行”的温差。学用结合的“效 度”需提升。将党的创新理论运用到分析和解决财政实际问题 的能力有待提高。比如，在研判当前财政收支矛盾、基层“三 保”压力、债务风险化解等复杂局面时，有时更多从技术层 面、业务层面思考对策，自觉运用蕴含其中的立场观点方法来 把握规律、谋划战略、制定政策还不够娴熟，导致一些财政举 措的政治效果、经济效果、社会效果未能达到最佳统一。二是 政治判断力、领悟力、执行力的敏锐性需增强。政治洞察力不 够敏锐。对财政经济领域意识形态风险的警惕性需进一步提 高，对社会上一些关于财税政策的模糊认识或错误言论，有时 未能从政治高度第一时间辨析其本质和潜在危害，主动进行批 驳引导的意识和力度不足。例如，在涉及民生支出结构调整、 税收政策调整等敏感议题的舆论应对中，预判性和主动性有待 加强。对“国之大者”的领悟需更精准。对党中央的重大决策 部署、国家重大战略意图，有时理解停留在字面层面，对其深 远政治考量和战略意图的领悟不够深刻、全面。在财政资源配 置、政策制定过程中，如何更好地服务国家战略、体现政治要 求，站位和眼界需要进一步提升。政策执行的“穿透力”有衰 减。对中央、省、市决策部署，能够做到迅速传达部署，但在 结合财政实际创造性抓落实上存在不足。有时存在“以文件落 实文件”“以会议落实会议”的惯性，推动政策直达基层、惠 及企业群众的“最后一公里”尚未完全打通。比如，在落实减 税降费、助企纾困政策时，对政策效果的跟踪评估、问题反馈 机制不够健全，导致部分政策红利未能充分释放。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。能够牢记党员身 份，自觉加强党性锻炼，但对照党性修养的终身课题要求，仍 有薄弱环节。一是党性锤炼的主动性和常态化不足。参加党内 政治生活有时不够“入心”。能够按时参加“三会一课”、组 织生活会，但在开展批评与自我批评时，自我批评有时避重就 轻、谈工作多谈思想少；相互批评时“辣味”不足，存在“和 风细雨”现象，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效 果。对照党章党规进行自我检视的频率和深度不够。未能真正 做到“吾日三省吾身”，对自身思想深处的“灰尘”清扫不够 及时彻底。在繁忙的业务工作冲击下，静下心来系统反思党 性、砥砺初心的专门时间安排不足。二是理想信念的根基需要 持续加固。能够坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主 义的信念，但在面对财政改革深水区、矛盾凸显期时，有时会 产生畏难情绪和求稳心态。例如，在推进某些触及部门利益调 整的财政改革时，担心阻力大、矛盾多，攻坚克难的锐气和闯 劲有所减弱。这说明理想信念在抵御风险挑战、激发斗争精神 方面的“压舱石”作用还需进一步夯实。三是宗旨意识践行不 够全面深入。“财”为“政”服务的意识强，但“财”为民所 用的具体化、精准化有待提升。谋划财政政策、安排财政资金 时，有时更多考虑宏观经济指标、行业发展需要，对直接关系 群众切身利益的“急难愁盼”问题，投入的关注度和资源倾斜 度还可以更高。例如，在保障和改善民生方面，对教育、医 疗、养老等领域的财政投入效率评估和结构性优化，还可以研 究得更深更细。深入群众听取意见不够经常。坐办公室听汇 报、看材料多，主动深入社区、农村、企业一线，与普通群 众、市场主体面对面交流，了解他们对财政政策的真实感受和 诉求偏少，导致政策制定和调整有时与群众期待存在“温 差”。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够认 识到手中的权力是党和人民赋予的，但在实际工作中，敬畏之 心需时刻保持、不断强化。一是对人民群众的敬畏体现于具体 服务尚有差距。践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制 度有时存在“任务”观点，调研安排偏重于了解财政收支数 据、项目进展，与基层干部群众拉家常、聊心声、问计策的时 间占比不高，未能完全掌握“沾泥土”“带露珠”的一手情 况。解决群众反映问题的韧劲不足。对调研或接访中群众反映 的涉及财政的具体问题，有时批转办理后跟踪督办不够紧，导 致一些问题解决周期较长或效果未达预期。例如，对某些惠民 补贴资金发放不及时、不规范问题的整改，持续跟踪、一抓到 底的力度有待加强。二是对组织的敬畏在严格执行民主集中制 上需加强。参与集体决策有时发言不够充分。在局党组会议或 局长办公会上，对于非分管领域议题，有时会前研究思考不 深，会上发表意见不充分，存在一定的“随大流”思想。执行 组织决定有时创造性不够。对于组织作出的决定、分配的任 务，能够坚决执行，但在如何结合分管工作实际，拿出更优落 实方案、取得更好落实效果方面，主动思考、积极作为的空间 还可以更大。三是对法纪的敬畏在严守规矩底线方面需更严 格。法治财政意识有待进一步树牢。对预算法、政府采购法、 会计法等财经法律法规的学习理解不够系统深入，运用法治思 维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力需提升。 例如，在加强财会监督、严肃财经纪律方面，推动监督手段从 合规性向绩效性、风险性延伸的法治化路径探索不够。纪律规 矩的“内化”程度需提高。能够遵守中央八项规定精神及其实 施细则，但对一些隐形的“四风”问题变异，如“指尖上的形 式主义”、过度留痕等，警惕性和辨别力需要持续增强。在公 务接待、会议活动、资源节约等方面，虽然能守住底线，但精 益求精、率先垂范的标准还可以更高。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。能够履职尽责，努 力完成各项工作任务，但对照新时代新担当新作为的要求，仍 有提升空间。一是开拓创新、攻坚克难的锐气有所减弱。改革 创新的主动性不强。面对财政运行紧平衡常态化和高质量发展 要求，有时习惯于沿用既往成熟的工作思路和模式，对于预算 管理制度改革、省以下财政体制改革、财政政策与金融政策协 同等深层次问题，主动研究、大胆探索的劲头不足。例如，在 盘活财政存量资金、提高资产使用效益方面，虽然做了一些工 作