市委办公室理论学习中心 组2026年度专题学习计划 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面 落实党的二十大及二十届历次全会精神，进一步提升市委办公 室理论学习中心组学习制度化、规范化水平，切实增强领导干 部的理论素养、决策水平和履职能力，更好发挥市委“坚强前 哨”和“巩固后院”的作用，服务保障全市“十五五”时期高 质量发展良好开局，结合工作实际，特制定本学习计划。 一、2026年度学习指导思想和总体要求 2026年是实施“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规 划的开局起步之年，也是推动中国式现代化*实践迈出坚实步伐 的关键一年。市委办公室理论学习中心组全年学习的指导思想 是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。紧紧围绕推进中国式现代化这个最 大的政治，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以深入学习贯 彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神为主线，以 服务市委科学决策和高效落实为核心，着力在全面学习、全面 把握、全面落实上下功夫。 学习的总体要求是：坚持将理论学习作为加强办公室政治建 设的首要任务和提升“三服务”工作质效的根本途径。弘扬马 克思主义学风，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯 通、知信行统一。始终胸怀“国之大者”，自觉将办公室工作 置于党和国家事业发展全局、置于全省全市中心工作中去谋划 和推进。聚焦“十五五”时期经济社会发展目标与战略任 务，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把 学习成果转化为精准参谋、高效协调、有力督查、周全保障的 实际效能，转化为推动党中央决策部署和省委、市委工作要求 不折不扣落地生根的生动实践，为奋力谱写中国式现代化*篇章 贡献党办智慧和力量。 二、2026年度重点学习专题安排 全年计划围绕以下十四个专题开展集中学习研讨，每个专题 学习时间不少于半天，中心组成员须结合分管领域和工作实际 深入开展调研与思考，确保学习实效。 1.专题一：深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，全面把 握习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果与核心要义 本专题旨在系统研学《习近平谈治国理政》第五卷这一权威 著作，该卷收录了习近平总书记在2022年5月至2024年12月期间 的91篇重要著作，分为18个专题。学习要聚焦于著作中深刻阐 明的以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的使命 任务，深入理解关于谋划和推进进一步全面深化改革、发展新 质生产力、坚持“两个结合”、构建人类命运共同体等一系列 具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点。市委办公室作 为政治机关，必须将学习第五卷作为长期政治任务，通过原原 本本学、融会贯通学，深刻领会其丰富内涵、精神实质和实践 要求。要重点思考如何将这一思想武器转化为服务市委统揽全 局、协调各方的具体思路，如何运用其中蕴含的立场观点方法 破解办公室在服务高质量发展中遇到的新问题，如何以党的创 新理论最新成果指导文稿起草、信息研判、改革督查等各项工 作，不断提升工作的科学性、预见性、主动性，确保办公室各 项工作始终沿着正确政治方向前进。 2.专题二：深入学习贯彻习近平经济思想，深刻领会把握推 动高质量发展的战略部署与实践路径 本专题要求深入学习领会习近平经济思想，特别是其中关于 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高 质量发展的系统性论述。要结合学习中央经济工作会议精神以 及“十五五”规划建议中关于经济发展的战略部署，深刻理解 坚持高质量发展是新时代的硬道理。市委办公室承担着服务市 委抓经济工作的参谋助手职责，必须精准把握当前经济发展面 临的形势与任务，深入领会建设现代化产业体系、因地制宜发 展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放等 关键命题。学习要着力于提升围绕中心、服务大局的能力，思 考如何更好地发挥综合协调、调查研究、信息报送作用，为市 委研判经济形势、制定经济政策、推动项目落地提供高质量决 策参考。要聚焦本市经济发展的阶段性特征和现实挑战，思考 如何通过优化督查机制推动各项经济政策落实，如何通过提升 信息服务能力敏锐捕捉经济运行中的苗头性、倾向性问题，切 实将学习成果转化为服务全市经济持续回升向好的有效举措。 3.专题三：深入学习贯彻习近平文化思想，切实担负起新时 代新的文化使命 本专题聚焦于深入学习习近平文化思想，全面把握其核心要 义、精神实质和实践要求。要结合学习党的二十大关于文化建 设的战略部署和“十五五”规划建议中对文化繁荣发展的具体 安排，深刻认识宣传思想文化工作事关党的前途命运、事关国 家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。市委办公室虽非文化 建设的直接主管部门，但在服务市委统揽意识形态工作全局、 推动文化强市建设方面负有重要责任。学习要着重思考如何将 文化建设的理念融入办公室各项工作中，比如在公文处理、会 议活动中自觉弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先 进文化；在信息采编和调查研究中对文化领域的新动态、新问 题保持敏感；在对外联络和服务保障中注重展现本市文化形 象。要深入领会关于推动文化事业和文化产业繁荣发展、加强 文化遗产保护传承、促进文明交流互鉴等重要论述，思考办公 室如何在服务市委制定相关决策、协调跨部门工作中发挥更大 作用，为激发全市文化创新创造活力、巩固壮大奋进新时代的 主流思想舆论贡献力量。 4.专题四：深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升运用法 治思维和法治方式开展工作能力 本专题要求系统学习习近平法治思想，深刻把握其“十一个 坚持”的核心内涵，理解全面依法治国在党和国家工作全局中 的基础性、保障性作用。要结合学习宪法法律和党内法规，增 强尊法学法守法用法的自觉性。市委办公室是确保政令畅通的 中枢，其各项工作必须在法治轨道上运行。学习要着力强化法 治思维，思考如何将法治要求贯穿于文件审核、法规协调、督 查督办、保密机要等各个环节。例如，在文件起草和审核中确 保符合法律法规和政策规定；在协调处理复杂问题时，善于运 用法治方式厘清权责、化解矛盾；在督促检查中，关注法律法 规和重大决策的落实情况。要深入领会关于建设法治政府、深 化司法体制改革、推进全民守法等重要部署，思考办公室如何 在服务市委推进依法治市、建设更高水平法治*中找准定位、积 极作为，通过提升工作规范化、法治化水平，带动和促进全市 各级党政机关依法行政、依法履职。 5.专题五：深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要 思想，以高质量党建引领保障高质量发展 本专题旨在深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要 思想，特别是其中关于坚持和加强党的全面领导、坚持以党的 自我革命引领社会革命、健全全面从严治党体系等重要论述。 要结合学习《中国共产党章程》和最新党内法规条例，深刻认 识办好中国的事情关键在党。市委办公室作为市委的综合办事 机构，必须在加强党的政治建设上走在前、作表率。学习要紧 密联系办公室机关党建实际，思考如何进一步强化政治机关意 识，教育引导党员干部不断提高政治“三力”，坚定拥护“两 个确立”、坚决做到“两个维护”。要重点研究如何推动党建 与业务深度融合，破解“两张皮”问题，使党建工作成为提 升“三服务”质量的强大引擎。要深入思考如何落实新时代党 的组织路线，在办公室内部营造风清气正的政治生态和干事创 业的浓厚氛围，锻造一支政治过硬、本领高强、作风扎实的党 办铁军，为圆满完成各项任务提供坚强组织保证。 6.专题六：深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的 重要思想，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展 本专题聚焦于深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命 的重要思想，深刻把握我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二 个答案。要结合学习二十届中央纪委五次全会精神，充分认识 全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之 路。市委办公室岗位特殊、责任重大，必须时刻保持解决大党 独有难题的清醒和坚定。学习要着重引导党员干部深刻理解自 我革命的重大意义、科学内涵和实践要求，自觉抵制各种错误 思潮和不良风气侵蚀。要对照全面从严治党新部署新要求，检 视办公室在党风廉政建设、作风建设、权力运行监督等方面存 在的薄弱环节。要深入领会全会关于强化政治监督、深化正风 肃纪反腐、健全全面从严治党体系等部署，思考办公室在协助 市委落实主体责任、抓好全市党风廉政建设和反腐败工作协调 服务方面如何更好履职。要教育引导党员干部严守党的政治纪 律和政治规矩，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，力 戒形式主义、官僚主义，永葆清正廉洁的政治本色。 7.专题七：深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观 的重要论述，统筹发展和安全筑牢安全屏障 本专题要求系统学习习近平总书记关于总体国家安全观的重 要论述，深刻把握其“十个坚持”的核心要义，理解国家安全 是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。要结合学习 党中央关于维护政治安全、经济安全、社会安全等各领域安全 的决策部署，增强忧患意识，树立底线思维。市委办公室处于 服务市委统筹安全与发展的关键位置，必须提高防范化解重大 风险的能力。学习要聚焦于当前国家安全面临的新形势新挑 战，思考办公室如何在信息研判、应急值守、机要保密、舆情 应对等方面发挥“前哨”作用，为市委及时洞察风险、有效应 对挑战提供精准服务。要深入领会关于推进国家安全体系和能 力现代化、建设更高水平平安中国等战略部署，思考如何通过 优化工作流程、健全联动机制，提升服务市委驾驭复杂局面、 处理复杂问题的水平。要引导干部在日常工作中自觉维护国家 安全，严守保密纪律，确保党和国家秘密绝对安全，以办公室 工作领域的安全为全市高质量发展提供坚实保障。 8.专题八：深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的 重要论述，坚定不移走生态优先绿色发展之路 本专题旨在深入学习领会习近平生态文明思想，深刻把 握“绿水青山就是金山银山”的发展理念，理解建设人与自然 和谐共生的现代化的重大意义。要结合学习党中央关于推动绿 色发展、促进人与自然和谐共生的战略部署以及“十四五”生 态环境保护规划，增强推进生态文明建设的责任感使命感。市 委办公室在服务市委推动绿色低碳发展、加强生态环境保护方 面承担着重要协调督办职责。学习要聚焦本市生态文明建设的 重点任务和薄弱环节，思考如何通过加强调查研究，为市委科 学决策提供有价值参考；如何通过强化督查考核，推动中央环 保督察反馈问题整改、污染防治攻坚战等重点任务落地见效。 要深入领会关于统筹山水林田湖草沙一体化保