镇党委领导班子 2025 年度民主生活会对照剖
析材料(带案例)
根据上级党委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署,
**镇领导班子紧扣会议主题,在扎实开展学习研讨的基础上,通
过发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈等多种形式,广泛征
求了各级党组织、党员干部和群众代表的意见建议,共梳理汇总
各类意见 35 条。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、
与所在支部党员代表之间深入开展了两轮谈心谈话,沟通了思想,
交换了意见。在此基础上,班子成员认真撰写个人发言提纲,为
开好这次高质量的民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基
础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是贯彻
落实中央决策部署的穿透力不强。对于中央提出的重大战略,在
与本镇实际结合上思考不深、行动不快。例如,在推进“数字乡
村”建设战略中,尽管制定了实施方案,但实际推动过程中存在
畏难情绪和路径依赖,对于如何引导本地传统农产品企业利用电
商平台拓展销路缺乏有效手段。二是驾驭复杂局面的政治判断力
不准。面对意识形态领域的复杂斗争和网络舆情的新挑战,部分
班子成员的敏锐性和鉴别力不足。在 2025 年第三季度,我镇推
进一项工业园区土地用途调整工作时,未能充分预判其可能引发
的社会稳定风险,对少数村民因补偿预期不符而产生的负面情绪
疏于引导,导致相关不实信息在网络平台发酵,镇政府虽然最终
平息了事态,但前期处置的被动局面暴露了班子在重大决策社会
风险评估上的政治洞察力缺失,收到了 3 起正式的村民投诉。三
是应对风险挑战的政治领悟力不透。面对经济下行压力和日益激
烈的区域竞争,班子在抢抓机遇、化危为机上的战略定力不足。
2025 年上半年,在申报一项自治区级现代农业产业示范园项目
时,面对申报材料要求高、竞争对手实力强的局面,一度产生了
“争不上、不如不争”的消极思想,导致项目准备工作启动缓慢,
险些错失申报窗口期。这反映出班子在领悟“国之大者”、胸怀
“两个大局”上站位不高,缺乏“不进则退、慢进亦退”的忧患
意识和必胜信心。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习的系
统性和转化率不好。虽然能够严格执行党委理论学习中心组学习
制度,但学习方式较为单一,多以“领学通读”为主,深入研讨
和思想碰撞不足。在 2025 年第四季度学习党的二十届四中全会
精神专题研讨中,有 2 名班子成员的发言材料仅仅是原文摘抄和
浅层理解,没有紧密联系分管工作和全镇发展实际,存在“学用
脱节”现象,未能真正将党的创新理论转化为谋划工作的思路、
促进发展的举措。二是理想信念的坚守和淬炼不实。在长期和平
环境和相对复杂的社会思潮影响下,部分同志革命意志有所消退,
艰苦奋斗的精神有所弱化。虽然口头上强调理想信念,但内心深
处对实现共产主义远大理想的长期性、艰巨性认识不深,有时会
私下里流露出“工作任务重、压力大、身心俱疲”的抱怨情绪,
共产党人应有的那么一股子革命加拼命的强大精神支撑有所松
动。三是道德品行的砥砺和约束不严。班子成员总体能够做到廉
洁自律,但对照更高标准,仍存在律己不严、防微杜渐意识不强
的问题。例如,个别领导干部在与企业家交往中,界限感把握不
清晰,曾受邀参加某本地企业举办的“新产品发布品鉴会”,虽
然名义上是公务活动,但活动规模和标准超出了正常范围,带有
明显的宴请性质。这种行为虽然未构成严重违纪,但反映出在净
化社交圈、生活圈上,抵制不良风气的思想防线构筑得不牢。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深
入践行群众路线的自觉性不高。落实“四下基层”制度存在形式
主义倾向,下基层的次数虽然达标,但质量不优。据统计,2025
年下半年班子成员人均下乡调研 15 次,但其中超过 10 次是陪同
上级或沿固定线路“走马观花”,真正带着问题、沉到一线的“解
剖麻雀”式调研不多。**村 120 户村民反映的冬季供暖管网老化
问题,虽经多次反映,但班子未能及时将其列为重点民生实事推
动解决,导致群众挨冻过冬,这说明我们的“人民至上”理念还
没有真正融入血脉。二是严格执行民主集中制的原则性不强。在
班子议事决策中,有时存在主要领导意见权重过大的现象,“末
位表态制”有时流于形式。在 2025 年 8 月讨论一笔 500 万元的
集镇基础设施改造项目时,由于主要负责同志前期调研深入、态
度坚决,其他班子成员未能充分发表不同意见,对于替代方案的
利弊权衡讨论不足,决策过程显得较为仓促,民主决策的氛围不
够浓厚。三是秉公用权规范用权的敬畏心不足。班子成员能够守
住不触碰党纪国法“高压线”的底线,但在一些“小事小节”上,
权力运行的规范性、透明度不够。工作中存在凭经验、凭惯例办
事的现象,对权力运行的监督制约机制研究不深。曾有个别副职
领导应朋友请托,为一家符合条件的企业在办理营业执照过程中
打了“招呼”,要求相关部门“加急办理”,虽然程序合规,但这
种非制度化的干预,破坏了公平公正的营商环境,是特权思想的
潜在表现。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正
确政绩观的导向不正。工作中仍然存在重“显绩”轻“潜绩”的
倾向。例如,对于道路硬化、广场修建等看得见、摸得着的“硬
件”工程投入精力较多,而对于关乎 3000 多名居民生活质量的
集镇污水处理管网升级改造这类“里子”工程,却因其见效慢、
施工难度大而连续两年列入计划又延期实施。这种“重表轻里”
的政绩观,根源在于“为谁辛苦为谁忙”的问题没有从根本上解
决好。二是敢于斗争善于斗争的锐气不足。面对改革发展深水区
的矛盾和问题,缺乏攻坚克难的勇气和啃硬骨头的决心。我镇部
分镇属集体企业的历史遗留问题复杂,在推进其分类改革的过程
中,遇到部分老职工的阻力后,班子未能迎难而上,主动作为,
而是采取了“拖一拖、等一等”的消极回避态度,导致改革进程
停滞不前,影响了集体资产的盘活和效益提升。三是推动高质量
发展的实效不彰。面对“十五五”开局起步的关键时期,推动产
业转型升级、实现高质量发展的思路不宽、办法不多。年初制定
的 2025 年全镇居民人均可支配收入增长 8%的目标,截至年底预
测仅能实现 5.5%左右。究其原因,是在扶持高附加值特色农业,
如贝贝南瓜精深加工产业链延伸上,投入不足,措施不力,未能
有效将资源优势转化为经济优势,导致群众增收渠道单一,