XX 局领导班子 2025 年度民主生活会对照检 查材料 根据上级党委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部 署,XX 局领导班子在会前组织了为期 5 天的集中学习,开展了 12 次中心组专题学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的二十届三中、四中全会精神。班子成员之间、班 子成员与分管部门负责同志、与所在党支部党员代表之间深入开 展了谈心谈话,并通过下发征求意见函、召开座谈会等方式,广泛 征求意见建议。共征求到对班子集体的意见建议 25 条,对班子成 员个人的意见建议 43 条,为开好这次民主生活会奠定了坚实的思 想和工作基础。现将领导班子对照检查情况报告如下。 一、存在的问题 (一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是政治理论学习与实践转化结合不紧密。班子在理论学习 上投入了大量时间和精力,但将习近平新时代中国特色社会主义 思想的最新理论成果,特别是关于新质生产力的重要论述,创造性 地转化为推动我局 XX 领域高质量发展的具体行动和实际成效 不明显。在谋划我局“十五五”发展规划初期,虽然提出了“建 设数字 XX,赋能产业升级”的目标,但对如何将国家关于数字经 济与实体经济深度融合的宏观战略,具体落实到我局主管的传统 产业转型路径上,缺乏系统性、颗粒化的设计。初期方案中,数字 化项目与产业升级项目存在一定程度的脱节,未能形成“1+1>2” 的政策合力,反映出学思用贯通、知信行统一的深度不够。 二是服务国家战略大局的前瞻性谋划不深入。在贯彻落实党 中央决策部署及自治区党委工作要求时,有时更多地是立足于本 地区、本部门的“一亩三分地”思考问题,以宽广视野和战略眼 光审视我局工作、谋划长远发展的格局不大。比如,在 2025 年推 动的“XX 区域协同发展”工作中,我们虽然按要求完成了与邻近 地市相关部门的对接,并签署了合作备忘录,但在后续推动中,满 足于常规性的信息互通和人员互访,对于如何主动融入国家“XX 经济带”发展战略,在产业链重构、供应链协同方面争取更有分 量的合作项目、扮演更积极的角色,思考谋划不深,行动迟缓,错失 了 2-3 个可以争取国家部委政策支持的先导性项目机遇。 (二)在带头固本培元、增强党性修养方面 一是运用党的创新理论改造主观世界不彻底。班子成员能够 自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但在内化于心、 触及灵魂深处,用以改造世界观、人生观、价值观这个“总开关” 上做得不扎实。在学习党的二十届四中全会精神时,班子成员在 研讨中都能谈出很高的认识,但对照反思,个别同志在面对一些长 期存在的管理难题时,仍习惯于用老经验、老办法去应对,思想深 处存在“多一事不如少一事”的惰性,对于通过改革创新、流程 再造来破解难题的紧迫感和内生动力不强,说明理论学习成果向 坚定理想信念、铸牢对党忠诚的转化未完全到位。 二是执行党规党纪的自我约束标准不够高。班子成员能够认 真学习党章党规党纪,但在日常工作和生活中,对一些“小节”“微 恙”的警惕性不高,自我要求的“高线”树得不牢。例如,在 2025 年 9 月组织的一次赴外地学习考察活动中,虽然整体行程符合中 央八项规定精神要求,但在返程时,有 2 名班子成员接受了地方对 口单位赠送的土特产,尽管价值不高,且事后已作退回处理,但这 一行为本身就说明在执行廉洁纪律上存在模糊认识,未能时时刻 刻用党性原则修身律己,保持清正廉洁的高度自觉。 (三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层践行群众路线不扎实。落实“四下基层”制度 存在“走过场”现象,未能真正做到问计于民、问需于民。2025 年上半年,为提升我局政务服务效能,班子决定对“一窗通办”系 统进行升级。在项目启动前,虽然组织了调研,但多是召集各科室 负责人开会听取汇报,或到基层服务大厅进行短暂的“橱窗式” 察看,与一线窗口人员和办事群众的“一对一”深入交流不够,未 能充分掌握不同业务场景下的实际痛点和堵点。这导致投入近 300 万元升级后的系统,部分功能设计与基层实际操作习惯不符, 上线初期反而造成部分业务办理效率下降 15%左右,引发了基层 干部和群众的一些微词。 二是贯彻执行民主集中制的程序不严格。在一些“三重一大” 事项的决策过程中,存在会前酝酿不充分、会上讨论不深入的问 题,影响了决策的科学性。以 2025 年 7 月局党组会审议“XX 领 域专项资金分配方案”为例,该项资金总额达 5000 万元,涉及全区 12 个乡镇的多个项目。由于时间紧、任务重,分管领导提交的方 案在会前仅提前半天发给班子成员,会上留给该议题的讨论时间 也只有 40 分钟。讨论中,多数成员因对各乡镇具体情况了解不深, 未能提出实质性意见,主要听取了分管领导的介绍和建议,实质上 形成了“半个一言堂”,最终方案的通过更多是基于对分管领导 的信任,而非集体智慧的结晶。会后有反映,个别乡镇的资金分配 额度与其项目成熟度和实际需求匹配度不高。 (四)在带头干事创业、担当作为方面 一是应对风险挑战的斗争精神不充足。面对高质量发展中的 堵点难点问题,有时存在求稳怕乱的思想,缺乏“明知山有虎、偏 向虎山行”的闯劲和锐气。我局负责推进的“XX 战略性新兴产 业园”项目,是实现“十五五”良好开局的关键支撑。2025 年,该 项目有 2 家核心配套企业因全球供应链波动提出缓建请求。班子 在研究对策时,一度倾向于接受企业现实困难、同意其延期,以规 避潜在的协调风险。经过反复讨论,虽然最终决定成立专班主动 协调解决,但初期的犹豫和畏难情绪,导致项目整体进度被拖延了 近 2 个月,反映出在面对复杂局面时,敢于斗争、善于斗争的魄力 不强,历史主动精神发挥不充分。 二是树立和践行正确政绩观有偏差。在推动工作中,有时急 于求成,对一些打基础、利长远的工作重视不够,存在“显绩”与 “潜绩”摆布不均衡的问题。数据显示,截至 2025 年 11 月底,全 局牵头的 50 个市级重点项目投资完成率达到 98%,成绩亮眼。但 在光鲜的数据背后,是对干部队伍能力建设这一“潜绩”的投入 不足。例如,原计划在 2025 年第四季度举办的“全局干部适应高 质量发展能力提升专题培训班”因“重点项目冲刺”而被推迟, 涉及全局近 40%核心业务骨干的系统性赋能未能如期进行。这种 重项目轻人才、重当前轻长远的倾向,不符