市科学技术局2026年机关党建工作要点 2026年是“十五五”开局之年，也是推动科技创新与党建工 作深度融合、引领新质生产力发展的关键一年。市科学技术局 机关党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入学习贯彻习近平总书记各类论述精神、习近平总书记 关于山西重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于科 技创新工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党的二 十届四中全会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委、市 委重要会议精神，锚定高水平科技自立自强目标，以党的政治 建设为统领，紧扣科技工作职能，强化党建引领作用，推动机 关党建与科技创新深度融合，为全市科技事业高质量发展提供 坚强政治保障和组织保障。 一、铸牢政治忠诚根基，把准科创发展政治方向 坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决 定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保科技创 新工作始终沿着正确政治方向前进。 1.深化政治理论武装，筑牢思想行动根基 政治理论武装是机关党建的首要任务，更是推动科技创新工 作的思想保障，必须持续深化、久久为功，切实把理论学习成 果转化为推动科创工作的实际成效。严格落实“第一议题”制 度，将学习习近平总书记各类论述精神、习近平总书记关于山 西重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于科技创新 工作的重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、局务会 议、支部会议首要学习内容，做到学深悟透、融会贯通。制定 年度理论学习计划，明确学习内容、学习时限、责任分工，采 取党组理论学习中心组领学、支部集中研学、党员个人自学相 结合的方式，每月开展1次党组中心组集中学习，每季度开 展1次专题研讨，支部每周开展1次集中学习，推动理论学习常 态化、制度化。创新学习载体，打造“科创讲堂·理论课 堂”特色学习品牌，每月邀请专家学者、业务骨干围绕党的创 新理论、科技政策法规、前沿科技知识开展专题宣讲，全年开 展宣讲活动不少于12场。建立党员学习考核机制，通过线上测 试、书面答题、交流发言等方式，每半年对党员学习情况进 行1次考核，考核结果纳入党员年度评优评先，倒逼党员干部主 动学习、深入学习。开展“学思想、强党性、践初心、促科 创”主题学习教育活动，组织党员干部对照党的创新理论，查 摆自身在理论学习、履职尽责、服务科创等方面的差距不 足，建立问题清单、整改清单、责任清单，限期整改落实，切 实把学习成效体现到推动科技创新各项工作中，以理论清醒保 证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。 2.严明政治纪律规矩，强化政治执行力 政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，必 须严格遵守、坚决执行，确保党中央、省委、市委关于科技创 新工作的各项决策部署落地生根。深入学习贯彻《中国共产党 纪律处分条例》等党内法规，组织开展“纪律教育学习月”活 动，通过专题党课、案例警示教育、廉政谈话等形式，引导党 员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵守党的政治纪律、组 织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格执 行重大事项请示报告制度，凡涉及科技创新重大政策制定、重 大项目安排、大额资金使用等重要事项，及时向市委、市政府 和上级科技部门、纪检监察机关请示报告，坚决杜绝自行其 是、擅自作主。强化政治监督，成立政治监督专项小组，聚焦 党中央、省委、市委关于科技创新的重大决策部署，围绕山西 资源型经济转型、能源革命、科技创新赋能等重点任务，开展 专项监督检查，每季度形成1次监督报告，对发现的问题及时督 促整改，坚决纠正贯彻落实不到位、打折扣、搞变通的行为。 加强党内政治生活锻炼，严格落实“三会一课”、民主生活 会、组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内政治生活的 政治性、时代性、原则性、战斗性，引导党员干部在严肃的党 内政治生活中锤炼政治品格、提升政治能力，切实把政治纪律 和政治规矩转化为履职尽责的实际行动，确保科技创新工作始 终服务于全市发展大局。 3.强化政治引领作用，凝聚科创发展合力 充分发挥机关党建政治引领作用，把党员干部的思想和行动 统一到党中央、省委、市委关于科技创新工作的决策部署上 来，凝聚起推动科技创新高质量发展的强大合力。加强意识形 态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，定 期分析研判机关意识形态领域形势，每季度召开1次意识形态工 作专题会议，排查意识形态风险隐患，及时化解处置各类问 题。加强宣传引导，充分利用局官网、微信、工作简报等载 体，宣传党的创新理论、科技政策法规、全市科技创新成果和 机关党建工作成效，全年发布宣传信息不少于100条，营造重视 科技创新、支持科技创新、参与科技创新的良好氛围。开 展“党建引领科创同行”主题实践活动，组织党员干部深入基 层、深入企业、深入科研院所，宣传科技创新政策，了解科研 人员需求，倾听基层意见建议，搭建沟通桥梁，凝聚工作共 识。加强民族团结进步工作，结合科技工作实际，开展民族团 结进步宣传教育活动，推动科技创新成果向民族地区倾斜，助 力民族地区高质量发展。强化思想政治工作，支部书记定期与 党员干部开展谈心谈话，每季度至少开展1次，及时了解党员干 部思想动态、工作情况和生活困难，做好思想疏导和帮扶工 作，激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，凝聚 起攻坚克难、奋勇争先的科创合力。 4.压实政治建设责任，推动工作落地见效 落实政治建设责任制是推动机关党建工作高质量发展的关 键，必须层层压实责任、层层传导压力，确保各项工作任务落 到实处、取得实效。成立机关党建政治建设工作领导小组，由 局党组书记担任组长，党组副书记担任副组长，其他党组成员 和各支部书记为成员，明确领导小组职责分工，统筹推进机关 政治建设各项工作。健全完善党组主体责任、党组书记第一责 任人责任、班子成员“一岗双责”、支部书记直接责任的四级 责任体系，签订党建工作责任书，将政治建设任务纳入年度党 建工作考核，细化考核指标，明确考核标准，做到责任到人、 任务到岗。局党组书记定期听取机关党建政治建设工作汇 报，每半年至少听取1次，研究解决工作中存在的问题和困 难；班子成员定期指导分管领域支部政治建设工作，每月至少 深入支部指导1次，督促支部落实各项工作任务；支部书记切实 履行直接责任，具体抓好支部政治建设各项工作的组织实施。 建立政治建设工作台账，明确工作任务、推进时限、责任人 员，实行销号管理，定期开展自查自纠，每季度对政治建设工 作落实情况进行1次检查，及时发现问题、整改问题。开展政治 建设专项督查，每年组织1次专项督查，对责任落实不到位、工 作推进不力的支部和个人，进行通报批评、约谈提醒，倒逼责 任落实，推动机关政治建设与科技创新工作同部署、同推进、 同落实、同考核，切实把政治建设成效转化为科创发展实效。 二、建强组织体系堡垒，夯实科创发展组织基础 坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织功能为核心，不断加 强基层党组织标准化规范化建设，打造坚强有力的基层战斗堡 垒，推动基层党建与科技创新工作深度融合，为高水平科技自 立自强提供坚实组织保障。 5.优化基层组织设置，提升组织覆盖效能 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，优化组织设 置、提升覆盖效能，是强化基层党组织建设的重要举措，更是 推动科创工作向纵深发展的组织支撑。根据市科技局机关机构 设置、人员调整和工作实际，科学合理设置基层党支部，理顺 支部隶属关系，确保每个科室、每个下属单位都有对应的党支 部覆盖，实现党组织和党的工作全覆盖、无死角。严格按照 《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》 要求，按时完成支部换届选举工作，选拔政治强、业务精、作 风硬、群众威信高的党员担任支部书记，配备专职党务工作 者，确保支部工作有人抓、有人管、有人干。加强支部班子建 设，定期开展支部书记、党务工作者培训，每年组织培训不少 于2次，提升支部班子成员和党务工作者的政治素养、业务能力 和工作水平。创新支部设置模式，结合科技创新工作特点，探 索建立“支部+科研团队”“支部+项目组”“支部+企业服务专 班”等特色支部，将党组织建在科技创新第一线，实现党建工 作与科研工作、项目工作、服务工作同频共振。健全支部工作 机制，完善支部议事决策规则，明确支部工作职责，规范支部 工作流程，推动支部工作标准化、规范化开展，切实提升基层 党组织的组织力、凝聚力和战斗力，为科技创新工作提供坚强 组织保障。 6.深化标准化规范化建设，打造特色党建品牌 标准化规范化建设是提升基层党建工作质量的重要抓手，必 须持续深化、精益求精，结合科技工作特色打造党建品牌，推 动基层党建工作提质增效。对照基层党组织标准化规范化建设 要求，细化建设标准，完善建设举措，从支部班子建设、党员 队伍建设、组织生活开展、党建阵地建设、工作台账管理等方 面入手，全面提升支部标准化规范化建设水平，力争所有支部 达到标准化规范化建设要求，打造2-3个标准化规范化示范支 部。加强党建阵地建设，按照“有场所、有设施、有标志、有 党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，升级改造支部活动 阵地，整合党员活动室、科创会议室、图书角等资源，打造集 学习、活动、服务、交流于一体的党建阵地，为党员干部开展 活动提供良好条件。打造“党建红·科创蓝”特色党建品 牌，结合科技工作职能，开展品牌创建活动，制定品牌创建方 案，明确创建目标、创建举措、创建时限，通过品牌引领，推 动基层党建与科技创新深度融合。开展“一支部一特色、一支 部一亮点”创建活动，各支部结合自身工作实际，打造具有自 身特色的党建工作亮点，形成“支部争先进、党员创优秀”的 良好局面。加强党建工作台账规范化管理，统一台账格式、明 确台账内容，安排专人负责台账整理、更新和保管，确保台账 齐全、规范、完整，全面反映支部党建工作开展情况，推动基 层党建工作标准化、规范化、特色化发展。 7.严格组织生活开展，增强支部凝聚力战斗力 严格规范的组织生活是锤炼党员干部党性、增强支部凝聚力 战斗力的重要途径，必须严格落实组织生活制度，不断提升组 织生活质量。严格落实“三会一课”制度，支部党员大会每季 度召开1次，支部委员会每月召开1次，党小组会每周召 开1次，党课每季度开展1次，党课内容结合党的创新理论、科 技政策法规、前沿科技知识和党员思想实际，增强党课的针对 性和实效性。严格落实民主生活会和组织生活会制度，每年召 开1次民主生活会和组织生活会，党员干部对照党章党规、对照 党的创新理论、对照履职尽责情况，深入开展批评和自我批 评，做到红脸出汗、排毒治病，切实提升自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高能力。严格落实民主评议党员制 度，每年开展1次民主评议党员工作，按照“优秀、合格、基本 合格、不合格”四个等次，对党员进行民主评议，评议结果作 为党员年度评优评先、奖惩任免的重要依据，激励党员干部发 挥先锋模范作用。严格落实谈心谈话制度，支部书记与支部委 员、支部委员与党员、党员与党员之间，定期开展谈心谈 话，每季度至少开展1次，及时了解党员干部思想动态、工作情 况和生活困难，做好思想疏导和帮扶工作，化解矛盾纠纷，凝 聚工作合力。创新组织生活形式，结合科技创新工作实际，开 展“科创主题党日”“党员攻坚先锋”“科研一线党课”等特 色组织生活活动，增强组织生活的吸引力和感染力，推动组织 生活与科技创新工作深度融合。 8.加强党务工作队伍建设，提升党建工作水平 党务工作队伍是推动机关党建工作高质量发展的骨干力 量，必须加强培养锻炼，提升党务工作队伍的政治素养和业务 能力，为机关党建工作提供人才支撑。选拔政治素质高、业务 能力强、工作作风实、热爱党务工作的党员充实到党务工作队 伍中，明确党务工作者岗位职责，建立党务工作者激励约束机 制，激发党务工作者干事创业的积极性和主动性。加强党务工 作者培训，制定培训计划，采取集中培训、专题研讨、跟班学 习、实地观摩等方式，每年组织党务工作者培训不少于2次，重 点培训党的创新理论、党内法规制度、基层党建工作方法、科 技创新政策等内容，提升党务工作者的政治素养、业务能力和 工作水平。建立党务工作者交流机制，组织各支部党务工作者 开展交流学习活动，每半年开展1次，分享工作经验、交流工作 心得、探讨工作难题，促进党务工作者相互学习、共同提高。 推行党务工作者与业务骨干双向培养，鼓励党务工作者钻研业 务知识，参与科技创新工作，支持业务骨干参与党务工作，提 升党务工作队伍的综合能力。加强对党务工作者的考核评 价，将党务工作开展情况纳入年度考核，考核结果与评优评 先、奖惩任免挂钩，对工作表现突出的党务工作者予以表彰奖 励，对工作不力的予以约谈提醒、调整岗位，切实打造一支政 治强、业务精、作风硬的高素质党务工作队伍，推动机关党建 工作高质量发展。 三、锻造高素质党员队伍，激活科创发展内生动力 坚持党管干部、党管人才原则，以提升党员干部政治素养和 业务能力为核心，加强党员队伍教育、管理、监督和服务，锻 造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、勇于担当的高素质党 员队伍，为科技创新工作注入强大内生动力。 9.严格党员发展管理，保证党员队伍质量 党员发展和管理是党员队伍建设的基础性工作，必须严格标 准、规范程序，切实保证党员队伍质量，打造一支忠诚干净担 当的党员队伍。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、 慎重发展”的方针，做好党员发展工作，重点发展业务骨干、 青年干部、科研一线人员入党，优化党员队伍结构，提升党员 队伍整体素质。规范党员发展程序，严格执行入党申请、确定 积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正等各 环节工作要求，严把党员入口关，确保发展的每一名党员都是 政治合格、业务过硬、作风优良的优秀分子。加强入党积极分 子和发展对象培养教育，制定培养教育计划，通过集中学习、 专题培训、谈心谈话、实践锻炼等方式，加强对入党积极分子 和发展对象的政治理论、党内法规、业务知识培养，每年组织 培训不少于2次，提升培养对象的政治素养和业务能力。加强党 员日常管理，健全党员信息库，完善党员管理台账，及时更新 党员信息，规范党员组织关系转接，确保党员管理规范有序。 严格党员纪律管理，对违反党内法规和纪律规矩的党员，及时 进行批评教育、组织处理，情节严重的，严肃追究责任，切实 维护党员队伍的纯洁性和先进性。 10.强化党员教育培训，提升履职尽责能力 党员教育培训是提升党员队伍素质、增强党员履职能力的重 要途径，必须紧扣科技工作职能，强化教育培训，推动党员干 部成为科技创新的行家里手。制定党员年度教育培训计划，明 确培训内容、培训时限、培训方式，结合党的创新理论、习近 平总书记关于科技创新工作的重要指示批示精神、科技政策法 规、前沿科技知识、业务工作技能等内容，开展针对性教育培 训，全年组织党员集中培训不少于80学时。创新培训方式，采 取“线上+线下”“理论+实践”相结合的方式，线上利用学习 强国、共产党员网、局线上培训平台开展自主学习，线下开展 集中培训、专题研讨、实地调研、业务实操等培训活动，增强 培训的针对性和实效性。开展“党员业务能手”“科创先锋标 兵”培育活动，选拔业务骨干、党员先锋作为培育对象，通过 导师带徒、岗位练兵、业务比拼等方式，提升党员干部的业务 能力和科创水平，打造一批业务精湛、勇于创新的党员业务骨 干。加强青年党员培养，实施青年党员成长计划，安排青年党 员参与重大科技项目、重点工作任务，组织青年党员开展岗位 实践、志愿服务、交流学习等活动，每季度开展1次青年党员座 谈会，倾听青年党员意见建议，助力青年党员快速成长成 才，成为科技创新工作的中坚力量。 11.发挥党员先锋模范作用，引领科创攻坚克难 发挥党员先锋模范作用是党员队伍建设的重要目标，必须搭 建实践平台，引导党员干部在科技创新一线担当作为、攻坚克 难，彰显党员先锋本色。开展“党员先锋岗”“党员责任 区”创建活动，明确创建标准、责任分工，引导党员干部在政 策落实、项目推进、企业服务、科研攻关等工作中发挥先锋模 范作用，主动担当作为，履职尽责尽责。组建“党员科创攻坚 队”，围绕全市科技创新重点任务、重大科技项目、关键核心 技术攻关等工作，组织党员干部带头攻坚克难，破解科技创新 工作中的难点堵点问题，推动各项工作落地见效，全年开展攻 坚行动不少于4次。开展“党员服务科创”志愿服务活动，组织 党员干部深入企业、科研院所、基层一线，开展科技政策宣 讲、技术指导、难题破解、服务帮扶等志愿服务活动，全年开 展志愿服务活动不少于12次，切实为企业和科研人员办实事、 解难题。建立党员担当作为激励机制，宣传表彰在科技创新工 作中表现突出的党员干部，树立先进典型，发挥示范引领作 用，引导全体党员干部向先进学习、向榜样看齐，主动担当、 积极作为，在全市科技创新工作中当先锋、作表率，推动科技 创新各项工作取得新突破。 12.加强党员监督管理，规范党员言行举止 加强党员监督管理是规范党员言行、维护党员队伍纯洁性和 先进性的重要举措，必须健全监督机制，强化监督举措，确保 党员干部廉洁自律、履职尽责。健全党员监督管理机制，构建 党组全面监督、支部日常监督、党员民主监督、群众监督相结 合的监督体系，明确监督责任