在市局机关2026年春节前廉 政警示教育大会上的党课讲稿 同志们： 在2026年春节来临之际，我们召开全局机关廉政警示教育大 会，这既是落实全面从严治党主体责任、加强节日期间党风廉 政建设的既定安排，也是深化纪律教育、筑牢思想防线的重要 举措。春节是中华民族的传统佳节，也是“四风”问题易发高 发、廉洁风险相对集中的关键节点。民族宗教工作政治性、政 策性强，敏感度高，社会各界广泛关注，我们的作风形象、廉 洁状况，直接关系到党的民族宗教政策贯彻落实，关系到民族 团结、宗教和睦与社会稳定大局。身处这一重要岗位，我们必 须时刻保持清醒头脑，以更高标准、更严要求约束自身言 行，确保风清气正过节。今天的党课，旨在结合贯彻落实二十 届中央纪委五次全会精神，通过理论阐释、案例剖析、实践要 求与机制构建四个维度，与大家共同交流思考，进一步拧紧思 想“总开关”，筑牢廉洁“防火墙”。 一、固本培元，深化思想认识，把稳廉政建设“定盘星” 深刻认识廉政建设的极端重要性，是确保我们队伍纯洁、履 职到位的思想根基。当前，国际形势复杂多变，国内改革发展 稳定任务艰巨繁重，民族宗教领域面临新情况新挑战。越是任 务艰巨，越需要一支忠诚干净担当的干部队伍。二十届中央纪 委五次全会鲜明指出，必须清醒看到反腐败斗争形势依然严峻 复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。这对我们持续深 化廉政建设提出了新的更高要求。我们必须从政治和全局高 度，深刻把握廉政建设在民族宗教工作中的特殊意义，将其作 为一项基础性、长期性工程抓紧抓实。习近平总书记强 调：“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的 必由之路。”这要求我们必须将严的基调、严的措施、严的氛 围长期坚持下去，为做好新时代民族宗教工作提供坚强保障。 （一）强化政治建设，夯实绝对忠诚思想根基 政治属性是民族宗教工作部门的第一属性，对党绝对忠诚是 全体干部的首要政治品格和根本政治要求。廉政问题，往往首 先从政治上的动摇、思想上的滑坡开始。必须将政治建设摆在 首位，确保民族宗教工作始终沿着正确政治方向前进。一是必 须坚定政治信仰，把稳思想之舵。要持续深化理论武装，深入 学习党的创新理论，特别是关于民族宗教工作的重要论述，掌 握贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟“两个确立”的决定性 意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。要在学懂弄通做实上下功夫，将学习成果转化为推动民 族宗教工作高质量发展的实际成效，转化为拒腐防变、廉洁从 政的内在自觉，确保在任何时候、任何情况下都做到政治信仰 不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是必须严守政治纪 律，恪守行为边界。政治纪律和政治规矩是“高压线”，也 是“护身符”。要时刻绷紧政治纪律这根弦，牢记“五个必 须”，严防“七个有之”，坚决反对和抵制各种错误思潮和负 面言论。在民族宗教这个敏感领域，一言一行都关乎政治影 响，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善 于从政治上看问题、想问题、作决策，确保党的民族宗教方针 政策不折不扣落到实处，决不允许搞变通、打折扣、作选择。 三是必须扛起政治责任，展现担当作为。忠诚履职、担当尽责 是政治建设的重要落脚点。要胸怀“国之大者”，自觉将民族 宗教工作置于党和国家事业发展全局中谋划推进，聚焦铸牢中 华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向等重大任务，主 动作为、攻坚克难。廉政建设最终要体现在推动工作上，要力 戒形式主义、官僚主义，以“时时放心不下”的责任感，防范 化解民族宗教领域风险隐患，以实实在在的工作业绩诠释对党 的忠诚。 （二）深化理论武装，筑牢拒腐防变思想堤坝 思想是行动的先导，理论是实践的指南。缺乏科学的理论武 装，理想信念就容易滑坡，廉洁防线就容易失守。要将理论学 习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断补 足精神之“钙”，筑牢信仰之基。一是坚持系统学习党的创新 理论。要完整、准确、全面领会党中央的大政方针和决策部 署，特别是关于全面从严治党、党风廉政建设的最新精神和要 求。要将学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神与学习贯彻党 的二十大精神结合起来，深刻领会习近平总书记关于党的自我 革命的重要思想，把握新征程反腐败斗争的总要求和战略部 署。通过学习，认清反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨 性，增强持之以恒推进全面从严治党的政治自觉。二是聚焦民 族宗教领域廉政风险深化认识。要紧密结合我局工作实际，深 入研究民族宗教工作在项目管理、资金使用、行政审批、行政 执法、评审评比、交往交流等方面潜在的廉政风险点。理论学 习要紧密联系这些实际，剖析典型案例背后的思想根源、制度 漏洞，弄清楚哪些能做、哪些不能做，明晰底线、红线在哪 里。通过学习研讨，增强风险意识和底线思维，做到知敬畏、 存戒惧、守底线。三是弘扬廉洁文化，滋养清风正气。要深入 挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉 洁基因，学习民族宗教工作中涌现的先进典型和廉洁事迹，积 极培育具有民族宗教工作特色的廉洁文化。要通过党课、主题 党日、廉政谈话等多种形式，加强理想信念教育、党纪国法教 育、优良传统教育，引导干部修身律己、廉洁齐家，培育清正 廉洁的价值理念，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围。 （三）锤炼过硬作风，树立勤廉务实队伍形象 作风问题本质上是党性问题，关系人心向背，关系党的执政 基础。民族宗教工作部门直接面向各族群众和宗教界人士，作 风好坏直接影响党和政府形象，影响政策落实效果。必须持之 以恒加强作风建设，以优良党风政风带动民风社风。一是力戒 形式主义、官僚主义。要深入基层、深入一线，摸实情、出实 招、求实效，坚决反对调研“走过场”、工作“虚漂浮”、落 实“中梗阻”等问题。在服务各族群众、宗教界人士时，要态 度热情、服务周到、办事高效，杜绝“门好进、脸好看、事难 办”现象。要精简文件会议，改进文风会风，把更多时间和精 力用于抓落实、解难题上。二是密切联系服务对象。要畅通与 少数民族群众、宗教界人士的沟通渠道，认真听取意见建 议，及时回应社会关切。在政策制定、项目安排、资金分配等 工作中，要坚持公平公正公开，自觉接受监督。要带着感情、 带着责任做好服务工作，帮助解决实际困难，以真诚服务赢得 信任和支持，杜绝利用职权或影响力谋取私利。三是发扬艰苦 奋斗精神。民族宗教工作任务繁重，条件相对艰苦，必须保持 艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。要严格执行中央八项规定及 其实施细则精神，在公务活动、经费使用、办公用房、车辆管 理等方面厉行节约，反对铺张浪费。特别是在节日期间，更要 绷紧作风之弦，坚决抵制违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车 私用等“节日病”，确保清廉过节、节俭过节。 （四）严明纪律规矩，架起清正廉洁高压防线 纪律是管党治党的“戒尺”，也是干部约束自身行为的标准 和遵循。民族宗教工作干部必须把纪律规矩刻印在心，内化为 行为准则，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。一是全面 深入学习党纪法规。新修订的《中国共产党纪律处分条例》是 管党治党的重要基础性法规。要将《条例》作为必学内容，逐 章逐条学、联系实际学，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白 能干什么、不能干什么，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。 同时，要学习国家法律法规，增强法治意识，提高依法管理民 族宗教事务的能力和水平。二是自觉用党纪标尺规范言行。要 将党纪作为衡量自身行为的“刻度尺”，经常对照检视，及时 校正偏差。在民族成分变更、宗教活动场所审批、宗教教职人 员认定备案、少数民族发展资金管理、宗教团体监管等具体工 作中，要严格按政策、按制度、按程序办事，决不允许搞变 通、徇私情、谋私利。要习惯在受监督和约束的环境中工作生 活，主动将权力运行置于阳光之下。三是抓早抓小防微杜渐。 要运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对干部身 上出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、批评、纠 正，让“红脸出汗”成为常态。要重视家风建设，教育管理好 亲属和身边工作人员，防止“裙带关系”滋生腐败。要净化社 交圈、生活圈、朋友圈，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩 的上下级关系、亲清统一的新型政商关系（与相关企业、团体 交往时），构建健康政治生态。 二、以案为鉴，保持警钟长鸣，常打拒腐防变“预防针” 前事不忘，后事之师。案例是最好的教科书，也是最好的清 醒剂。刚才，我们集中观看了电视专题片《一步不停歇半步不 退让》，片中揭示的案例触目惊心，教训极为深刻。这些案例 再次警示我们，腐败问题具有顽固性、反复性，反腐败斗争容 不得丝毫松懈。对于专题片反映的问题，我们必须引以为 戒，举一反三，深入剖析其产生的根源，深刻反思其带来的危 害，切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。习近平总书记 深刻指出：“要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明 底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界 限，真正敬法畏纪、遵规守矩。”这要求我们必须充分发挥反 面教材的警示、震慑、教育作用，做到查处一案、警示一片、 治理一域。 （一）理想信念滑坡，必然导致精神“缺钙”与方向迷失 专题片中的腐败分子，无一不是从理想信念的动摇、精神支 柱的坍塌开始滑向深渊的。他们有的长期忽视政治理论学 习，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题；有的 在宗教工作领域，自身却对马克思主义无神论信仰不坚，甚至 受到宗教有神论影响，立场发生偏移；有的在民族工作领 域，对党的民族理论政策理解不深，在复杂形势面前辨不清方 向。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或 者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨 病”，就必然导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕 落、生活上的腐化。一旦精神支柱垮塌，必然失去抵御诱惑、 拒腐防变的能力，在各种“围猎”和诱惑面前败下阵来。这警 示我们，必须把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼，信一 辈子、守一辈子。要持续加强理论武装，筑牢信仰之基，补足 精神之钙，把稳思想之舵，确保在任何考验面前都能站稳政治 立场、把准政治方向。 （二）权力观扭曲错位，必然导致公权私用与行为失范 民族宗教事务部门承担着政策执行、行政审批、项目管理、 行政执法等重要职责，掌握着一定的公共权力和资源。专题片 揭示，一些腐败分子将党和人民赋予的权力视为个人谋取私利 的工具，将管理服务对象的“心意”视为理所当然，大搞权钱 交易、以权谋私。有的在项目审批、资金分配中优亲厚友、收 受贿赂；有的在宗教活动场所建设、宗教教职人员备案中设租 寻租、索拿卡要；有的利用信息不对称，在政策咨询、事务协 调中暗示索贿。其根源在于权力观出现了严重偏差，忘记了权 力来自人民、必须服务人民的根本宗旨，将公权力异化为个人 资本。这深刻警示我们，必须牢固树立正确的权力观、地位 观、利益观，牢记手中的权力是公共权力，只能用来为各族人 民和宗教界服务，决不能异化为谋私工具。要依法用权、秉公 用权、廉洁用权，确保权力在阳光下运行，自觉接受各方面监 督。 （三）纪律规矩意识淡漠，必然导致底线失守与肆意妄为 无视纪律、不守规矩，是专题片中涉案人员的共同特征。他 们有的对党的政治纪律和政治规矩置若罔闻，搞“七个有 之”；有的违反组织纪律，个人事项报告不实，搞非组织活 动；有的违反廉洁纪律，违规收受礼品礼金，违规从事营利活 动；有的违反群众纪律，在管理服务中态度生硬、推诿扯 皮；有的违反工作纪律，失密泄密，玩忽职守；有的违反生活 纪律，追求低级趣味，造成不良影响。他们视纪律为“稻草 人”、“纸老虎”，认为小节无碍，最终积小错成大祸，从破 纪走向破法。这警示我们，党的纪律是带电的“高压线”，是 不可触碰的底线。必须时刻绷紧纪律规矩这根弦，将其作为悬 在头顶的“达摩克利斯之剑”，心存敬畏，手握戒尺。要加强 党纪学习，明确行为边界，习惯在受监督和约束的环境中工作 生活，做到知敬畏、存戒惧、守底线。 （四）监督制约机制虚化，必然导致权力失控与腐败滋生 失去监督的权力必然导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐 败。专题片反映，一些单位的内部监督流于形式，上级监督太 远，同级监督太软，下级监督太难，使得一些本可被遏制的腐 败行为愈演愈烈。在民族宗教工作领域，有的专项资金使用监 管不到位，存在套取、挪用风险；有的行政审批过程不够透 明，缺乏有效制衡；有的对宗教团体、宗教活动场所的财务监 管存在盲区。监督的缺位和弱化，为腐败提供了可乘之机。这 警示我们，必须健全完善权力运行制约和监督体系。要强化内 部监督，特别是对重点岗位、关键环节的权力运行进行流程管 控和风险排查。要自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、 群众监督、舆论监督。要推进政务公开，让权力在阳光下运 行，压缩权力寻租空间，形成科学有效的监督合力。 （五）家风家教不严不正，必然导致“后院失火”与防线失 守 许多腐败案例背后，往往存在家风败坏、家教不严的问题。 专题片中的腐败分子，有的自身不正，带坏家风；有的纵容、 默许甚至授意配偶、子女及其配偶等亲属利用其职权或影响力 谋取私利；有的“一家两制”，官商勾结，形成家族式腐败。 他们在单位是领导，在家却成了“一霸手”或“保护伞”，未 能管好家人、处好家事，最终“后院起火”，全家沦陷。家风 不正，不仅害己，更贻害家人，败坏社会风气。这警示我 们，领导干部的家风不是个人小事、家庭私事，而是领导干部 作风的重要表现，关系到党风政风。必须高度重