市城投公司党委2025年度 抓基层党建工作述职报告 2025年，在市委、市政府的坚强领导和市国资委党委的有 力指导下，市城投集团党委坚持以新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精 神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个 维护”，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路 线，紧紧围绕市委、市政府中心工作和集团“十四五”战略规 划，以高质量党建引领保障高质量发展。集团党委牢牢把握国 有企业的“根”和“魂”，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建 促发展”的工作理念，深入实施“领航、强基、服务、融合、 清风”五大工程，推动党的领导与公司治理深度融合、党建工 作与生产经营同频共振，为服务市城市发展战略、圆满完成年 度各项目标任务提供了坚强政治保证和组织保障。 一、2025年主要工作情况 （一）奏响“领航曲”，强化政治建设，把稳高质量发 展“方向盘”。集团党委始终坚持把党的政治建设摆在首 位，不断强化思想理论武装，确保企业发展始终沿着正确方向 前进。一是深化理论武装，筑牢思想根基。严格落实“第一议 题”制度，全年组织召开党委理论学习中心组学习会15次，专 题研讨8次，深入学习党中央最新精神、省委决策部署和市委 工作要求。围绕党的二十届四中全会关于中国式现代化、新 型城镇化、城市更新等重大部署，组织“理论宣讲进项目、 进工地、进班组”活动40余场次，覆盖党员干部职工超3000人 次。精心举办“学思想、强党性、重实践、建新功”主题读书 班3期，引导广大党员干部深刻领会核心要义，自觉用以武装头 脑、指导实践、推动工作。通过系统学习，集团上下服务城市 发展大局的政治自觉、思想自觉和行动自觉显著增强。二是对 标战略部署，扛起国企担当。集团党委自觉将工作置于市发展 全局中谋划推进，深入研究对接国家和省、市重大战略。聚焦 市打造“现代化滨海大都市”、建设“国际港口名城”的目标 定位，主动在重点功能区块开发、重大基础设施建设、民生服 务保障等领域找准切入点。例如，在江两岸开发、空铁新城建 设中，党委班子成员牵头成立专项工作组，深入一线调研30余 次，形成高质量调研报告8篇，破解规划衔接、征地拆迁、资 金平衡等难题20余项。全年累计完成市级以上重点工程投资 约180亿元，有力支撑了城市能级提升。三是抓实主题教育，凝 聚发展合力。巩固拓展主题教育成果，建立常态化长效化机 制。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，党委班子 成员带头领题，围绕“城市更新中的投融资模式创新”“公共 服务板块市场化转型路径”等12个重点难点课题，深入基层联 系点、项目现场、合作单位开展调研超100天，形成解决方案并 推动落实。通过“书记沙龙”“职工恳谈会”等形式，倾听一 线心声，解决职工群众急难愁盼问题50余件，有效凝聚了攻坚 克难、干事创业的强大合力。 （二）奏响“强基曲”，夯实组织基础，筑牢固本强基“压 舱石”。集团党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力增强 基层党组织政治功能和组织功能，推动全面从严治党向基层 延伸。一是健全组织体系，实现有效覆盖。严格落实《中国 共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，结合集团业 务板块重组和项目管理实际，动态优化基层党组织设置。在 新建重大项目、混合所有制企业、异地子公司中同步建立党 组织或选派党建指导员，确保“项目建到哪里，党组织就覆盖 到哪里”。全年新成立项目临时党支部6个，调整优化基层党 组织设置15个。目前，集团党委下设二级党委/党总支8个，党 支部65个，实现了党组织全覆盖和党的工作全覆盖。二是建 强战斗堡垒，激发支部活力。扎实推进党支部标准化规范化 建设，全面推行“堡垒指数”和“先锋指数”管理。严格规范 落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，提升 组织生活质量。深入开展“一支一品”创建活动，打造了“匠 心筑城”“安居先锋”“水务蓝盾”等一批具有城投特色的党 建品牌。实施“头雁工程”，举办党支部书记、党务干部培训 班4期，培训260余人次，基层党务工作者的专业能力和履职水 平得到提升。全年有3个党支部获评市级以上“先进基层党组 织”称号。三是强化党员管理，发挥模范作用。严把党员发展 入口关，注重在项目建设一线、技术攻关前沿、服务窗口岗位 发展党员，全年发展新党员42名。加强党员日常教育管理，依 托“学习强国”、集团党建信息化平台等载体，推动党员教育 常态化。广泛设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击 队”，在湾防洪工程、污水处理厂四期等急难险重任务中，组 织党员冲锋在前，承担关键技术攻关和应急抢险任务，充分发 挥了先锋模范作用。 （三）奏响“服务曲”，践行宗旨意识，搭建为民惠民“连 心桥”。集团党委始终坚持以人民为中心的发展思想，将党建 工作成效体现在提升城市功能品质和增进民生福祉上。一是党 建引领重点项目，提升城市品质。将党建工作深度融入重大工 程项目建设全过程。在奥体中心、轨道交通沿线TOD开发等标 志性项目中，推行“党建联建”工作机制，联合参建单位、属 地街道社区党组织成立联合党支部，共同协调解决施工扰民、 交通导改、材料供应等问题，实现了工程建设与社区和谐双 赢。2025年，集团负责的12个民生实事项目全部按期或提前完 成，城市供水保障率、污水集中处理率、燃气安全供应等关键 指标持续保持在99%以上高位运行。二是优化公共服务供给，增 强群众获得感。在水务、燃气、市政养护、公共停车、保障 房运营等窗口服务单位，深入开展“亮身份、亮承诺、亮服 务”活动。推广“党员服务直通车”“红色物业”等做法，建 立快速响应机制，全年处理市民服务诉求超10万件，及时办结 率和满意率均达到98%以上。针对“一老一小”需求，在集团运 营的保障房小区试点推出“长者食堂”“四点半课堂”等惠民 服务，得到了社区居民广泛好评。三是助力乡村振兴，履行社 会责任。按照市委统一部署，扎实做好结对帮扶工作。集团党 委牵头，组织相关子公司党组织与县村等3个结对村开展支部共 建，围绕农产品销售、乡村旅游开发、基础设施建设等精准施 策，投入帮扶资金及引入产业资金累计约800万元，帮助销售农 产品价值超300万元，有效促进了村集体增收和农民致富。 （四）奏响“融合曲”，推动互促共进，注入改革发展“新 动能”。集团党委积极探索党建工作与生产经营深度融合的 有效路径，以改革发展成果检验党建工作成效。一是机制融 合，完善治理结构。全面落实“党建入章”，清晰界定党委在 法人治理结构中的法定地位。修订完善党委前置研究讨论重大 经营管理事项清单，全年召开党委会研究重大事项65项，切实 发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。推动“双 向进入、交叉任职”领导体制落到实处，集团及重要子企业全 面实现党委书记、董事长“一肩挑”，党委班子成员通过法定 程序进入董事会、经理层。二是载体融合，促进中心工作。 围绕集团年度重点任务，如市场化转型、数字化转型、降本增 效等，设立“党建+”攻关项目。例如，在资产盘活专项工作 中，成立由党员业务骨干领衔的攻坚小组，成功盘活闲置低效 资产约15万平方米，实现增收超2亿元。在科技创新方面，依 托“劳模创新工