市中级人民法院党组 2025 年度民主生活会查 摆问题整改方案 根据 2025 年度民主生活会统一部署和要求，市中级人民法 院党组紧扣会议主题，通过深入检视剖析、广泛征求意见、开展 谈心谈话，系统梳理查摆了六个方面存在的突出问题。为切实抓 好整改落实，确保民主生活会取得实效，推动全市法院工作高质 量发展，特制定本整改方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”。深入贯彻习近平法治思想，牢牢坚持党对司法工作的 绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。聚焦民主生 活会查摆出的问题短板，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自 觉，刀刃向内、真改实改，着力提升院党组班子的政治判断力、 政治领悟力、政治执行力，锻造忠诚干净担当的法院铁军，以高 质量整改成效推动全市法院审判执行工作现代化，为奋力谱写中 国式现代化*篇章提供坚强有力的司法服务和保障。 二、整改目标 （一）政治能力实现新提升。党组班子及成员政治忠诚更加 牢固，政治能力显著增强，严守政治纪律和政治规矩的自觉性进 一步提高，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作 要求的机制更加健全顺畅，在思想上政治上行动上始终同以习近 平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）党性修养达到新境界。理想信念根基全面夯实，党性 原则牢固树立，世界观、人生观、价值观的总开关拧紧加固，司 法为民的宗旨意识更加深厚，道德品行和职业操守持续纯正，永 葆共产党人和人民法官的政治本色。 （三）纪律作风展现新风貌。敬畏之心普遍树立，群众路线 走深走实，民主集中制严格执行，权力运行规范透明，司法作风 持续向好，形式主义、官僚主义得到有效遏制，风清气正的政治 生态和司法环境进一步巩固发展。 （四）担当作为取得新成效。正确政绩观牢固树立，服务大 局、司法为民、公正司法的责任感使命感紧迫感显著增强，攻坚 克难、改革创新的锐气进一步提升，审判质效核心指标稳步优化， 防范化解重大风险能力切实增强，法院服务保障高质量发展作用 更加凸显。 （五）管党治党开创新局面。全面从严治党主体责任和监督 责任压紧压实，严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持，“四 风”问题特别是形式主义、官僚主义整治常态长效，廉洁司法防 线更加牢固，干部队伍管理和监督机制更加完善，党的建设质量 和水平全面提升。 （六）整改成果形成新机制。查摆问题全面整改到位，深 层次矛盾得到有效破解，制度漏洞得到及时填补，形成一批可操 作、可检查、可追责的常态化长效化制度规范，以整改促改革、 促发展、促稳定的综合效应充分释放。 三、整改措施 针对民主生活会查摆的突出问题，坚持即知即改、立行立改 与长期坚持、建章立制相结合，制定以下六个方面整改措施。 （一）聚焦筑牢政治忠诚根基，着力提升政治能力水平 存在问题：在将“两个确立”决定性意义的领悟深度转化为 司法实践的政治自觉、思想自觉、行动自觉上仍有差距；运用政 治眼光观察分析司法领域新情况、新问题的能力有待加强；将党 中央大政方针和决策部署创造性落实于审判执行各环节的穿透 力、实效性需进一步提升。 整改措施： 1.深化理论武装铸魂工程，夯实绝对忠诚思想根基。严格执 行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和 重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的首要内容， 每年组织中心组专题学习不少于 12 次，其中法治建设专题学习 不少于 4 次。健全完善领学、研学、践学机制，院党组书记带头 撰写学习体会、讲授专题党课，推动班子成员深入分管领域和基 层联系点开展理论宣讲，每年至少完成 2 篇高质量的调研报告或 理论文章。建立政治理论应知应会知识季度测试制度，将测试结 果纳入干部政治素质档案，确保党的创新理论入脑入心、指导实 践，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动 上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干 部的日常言行上。 2.实施政治能力提升计划，确保司法审判正确方向。院党组 每年至少开展 2 次覆盖全院干警的政治能力专题培训，重点提升 从政治高度审视案件背景、社会影响、价值导向的能力。完善重 大敏感案件、涉众型案件、新类型案件审理的政治把关机制，细 化院庭长审判监督管理职责清单，确保每一起案件的处理都经得 起政治考量、法律评判和社会检验。常态化开展意识形态风险排 查，每季度召开 1 次意识形态工作分析研判会，加强对法院网站、 自媒体平台、学术讲座、对外交流等阵地的管理，坚决抵制西方 “宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮侵蚀，牢牢掌握司 法领域意识形态工作领导权、管理权、话语权。 3.健全决策部署落实闭环，贯通政治与法治执行链条。建立 党中央决策部署和省委、市委工作要求落实台账，明确责任分工、 时间节点和预期成效，院党组每季度听取1次落实情况专题汇报。 围绕服务保障国家重大战略实施、优化法治化营商环境、促进基 层社会治理等中心工作，研究制定司法服务保障专项实施意见， 明确具体举措和量化指标。强化督察问效，将政治要求落实情况 纳入审务督察、司法巡查和绩效考核重点内容，对落实不力、打 折扣、搞变通的进行严肃通报问责，确保党中央号令和上级部署 在全市法院系统不悬空、不走样、见真章。 （二）聚焦淬炼坚强党性品格，着力固本培元正心明道 存在问题：运用党的创新理论改造主观世界、锤炼坚强党性 的主动性持续性有待增强；党性锻炼的实践载体不够丰富，在严 肃党内政治生活、开展积极健康思想斗争方面标准不够高、辣味 不够足；对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的日常习惯 尚未完全养成。 整改措施： 1.构建常态化理想信念教育体系，拧紧思想总开关。将党性 教育纳入干警教育培训总体规划，确保每年全员轮训中党性教育 课时占比不低于 30%。依托本地红色教育资源，每年至少组织 1 次党组成员集体现场教学和主题党日活动，重温入党誓词，传承 红色基因。开展“学党章、守党纪、强党性”专题教育活动，组 织班子成员逐章逐条学习党章、《关于新形势下党内政治生