廉政党课：以铁规戒尺的刚性 约束，固守廉洁从政的坚固防线 同志们： 在2026年春节即将到来之际，我们召开局机关廉政警示教育 大会，这既是一次触及灵魂的党性教育，也是一次提神醒脑的 节前提醒。节点就是考点，年关亦是廉关。节日期间人情往来 密集，往往是“四风”问题易发高发期，廉洁风险考验更加直 接具体。我们必须清醒认识到，民族宗教工作政治性、政策性 强、敏感度高，事关民族团结、宗教和谐、社会稳定大局，我 局干部队伍的作风形象、廉洁状况，直接影响党的民族宗教政 策贯彻落实成效，影响党和政府在少数民族群众、宗教界人士 及信教群众心中的威信。我们必须以高度的政治自觉，深入学 习贯彻党的二十大和二十届历次、五中全会精神，特别是要深 刻领会、坚决贯彻二十届中央纪委五次全会作出的新部署新要 求，以永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严 的氛围长期坚持下去，持续巩固拓展主题教育成果，不断将全 面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为我市民 族宗教工作高质量发展提供坚强纪律和作风保障。下面，我讲 四个方面的意见。 一、淬炼政治忠诚，夯实信仰根基，深刻把握新时代全面从 严治党伟大实践的精髓要义 习近平总书记深刻指出：“全面从严治党是党永葆生机活 力、走好新的赶考之路的必由之路。”这一重要论断，揭示了 管党治党与党的事业发展内在的、必然的联系。新征程上，民 族宗教工作面临新形势新任务，对我们干部的政治判断力、政 治领悟力、政治执行力提出了更高标准。我们必须从政治和全 局高度，深刻认识全面从严治党是协调推进民族关系、宗教关 系健康和谐的根本政治保证。唯有不断锤炼忠诚干净担当的政 治品格，夯实清正廉洁的思想根基，才能确保我市民族宗教工 作始终沿着正确方向行稳致远。 （一）坚持政治建设统领，把牢民族宗教工作正确方向 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效 果。民族宗教工作本质上是群众工作、政治工作，具有特殊的 政治属性和社会影响，必须将政治建设的要求贯穿于工作各方 面、全过程。要持续强化政治机关意识，教育引导全体干部深 刻认识“两个确立”的决定性意义，将“两个维护”作为最高 政治原则和根本政治规矩，内化于心、外化于行，确保在政治 立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核 心的党中央保持高度一致。这要求我们，必须不折不扣贯彻落 实党中央关于民族宗教工作的大政方针和决策部署，善于从政 治高度观察、分析和处理民族宗教领域问题，对“国之大 者”心中有数，确保执行不偏向、不变通、不走样。要严明政 治纪律和政治规矩，决不允许在民族宗教工作领域搞任何形式 的“低级红”、“高级黑”，决不允许对党的民族宗教政策说 三道四、阳奉阴违，决不允许在落实中央要求上打折扣、做选 择、搞变通。要严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政 治生活若干准则，提高“三会一课”、民主生活会、组织生活 会、民主评议党员质量，用好批评和自我批评武器，不断净化 政治生态，使讲政治、守纪律、懂规矩成为局机关每名党员干 部的自觉行动和鲜明标识，为做好新时代民族宗教工作提供坚 强政治保证。 （二）强化思想理论铸魂，筑牢拒腐防变精神堤坝 思想是行动的先导，理论是实践的指南。没有理论上的清 醒，就没有政治上的坚定和行动上的自觉。一些党员干部出问 题，根子往往出在思想“总开关”拧得不紧，理想信念这 个“压舱石”发生动摇。因此，必须将学懂弄通做实党的创新 理论作为终身课题，持续在深化、内化、转化上下功夫。要深 入学习领会新时代中国特色社会主义思想，特别是关于做好新 时代党的民族工作、宗教工作的重要思想，以及关于党的自我 革命、全面从严治党的重要论述，掌握贯穿其中的立场观点方 法，做到学思用贯通、知信行统一。要坚持读原著、学原文、 悟原理，深刻把握其时代背景、理论渊源、科学体系、核心要 义、实践要求，从中汲取真理力量、思想力量、实践力量，不 断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要通过常 态化、制度化的理论学习，引导党员干部筑牢信仰之基、补足 精神之钙、把稳思想之舵，深刻认识腐败问题的政治本质和政 治危害，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩 观、事业观。要弘扬伟大建党精神，传承党的光荣传统和优良 作风，赓续红色血脉，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想文化 的侵蚀，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，从灵魂深 处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，永葆清正 廉洁的政治本色。 （三）严明纪律规矩约束，规范权力运行边界尺度 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律是多方 面的，其中政治纪律和组织纪律是打头、管总的，廉洁纪律、 群众纪律、工作纪律、生活纪律也至关重要。在民族宗教工作 领域，各项纪律要求都必须严格遵守、坚决执行。要深入开展 党规党纪学习教育，特别是新修订的《中国共产党纪律处分条 例》的学习宣传，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞 清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把 他律要求转化为内在追求，养成在受监督和约束的环境中工作 生活的习惯。要突出强化组织纪律，严格执行民主集中制、请 示报告制度等，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义 等现象，确保政令畅通、令行禁止。要严格执行廉洁纪律，深 刻认识民族宗教工作部门并非“清水衙门”，同样存在廉政风 险点，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，管住手、管住嘴、管住 腿，净化社交圈、生活圈、朋友圈。要模范遵守群众纪律和工 作纪律，在服务少数民族群众、宗教界人士和信教群众过程 中，必须坚持原则、依规依纪依法办事，坚决反对形式主义、 官僚主义，杜绝吃拿卡要、与民争利、优亲厚友等行为，维护 公平正义，树立良好形象。要通过严格纪律约束，划出行为底 线，让铁纪“长牙”、发威，使党员干部知敬畏、存戒惧、守 底线。 （四）厚植廉洁文化根基，营造崇廉尚洁浓厚氛围 廉洁文化是党内政治文化和中国特色社会主义文化的重要组 成部分，具有价值导向、行为约束、生态净化等多重功能。反 对腐败，建设廉洁政治，必须从文化层面入手，以文化人、以 廉育人。我们要大力加强新时代廉洁文化建设，将其融入机关 党建、民族宗教工作、干部队伍建设全过程，不断夯实党员干 部廉洁从政的思想道德基础。要深入挖掘中华优秀传统文化、 革命文化、社会主义先进文化中的廉洁元素，结合民族交往交 流交融、宗教中国化方向实践，丰富廉洁文化产品供给，开展 形式多样的廉洁文化创建活动，如廉政党课、警示教育、家风 建设、廉洁文化阵地建设等，增强廉洁文化的感染力、渗透 力。要注重发挥先进典型的示范引领作用和反面案例的警示教 育作用，用好正反两方面教材，引导党员干部见贤思齐、见不 贤而自省。要倡导清爽的同志关系、规矩的上下级关系、健康 的政商关系、和谐的政教关系，坚决抵制商品交换原则对党内 生活的侵蚀，破除“特殊论”、“例外论”等错误思想。要注 重家庭家教家风建设，教育引导党员干部从严管好亲属子女和 身边工作人员，带头树立良好家风。通过持续用力，使崇廉拒 腐的价值理念深入人心，让廉洁成为机关文化的重要底色和全 体党员干部的共同追求，推动形成以清为美、以廉为荣的机关 风尚。 二、镜鉴常照警钟长鸣，深刻汲取违纪违法典型案例沉痛教 训 习近平总书记强调：“要加强警示教育，让广大党员、干部 受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上 明确界限。”电视专题片《一步不停歇半步不退让》深刻剖析 了一批党员干部严重违纪违法案例，触目惊心，发人深省。这 些案例是活生生的反面教材，警示我们全面从严治党永远在路 上，党的自我革命永远在路上。结合民族宗教工作实际，我们 必须以案为鉴、反躬自省，深入剖析腐败问题产生的根源，精 准识别民族宗教领域可能存在的廉政风险点，做到警钟长鸣、 防微杜渐。特别是要紧扣专题片揭示的深刻教训，从以下五个 方面进行对照反思。 （一）理想信念动摇滑坡，是导致腐化变质的根本原因 专题片中，一些落马官员忏悔时，都谈到理想信念丧失、精 神缺“钙”是堕落的起点。他们起初或许也曾怀有抱负，但在 长期面对复杂环境考验时，放松了主观世界改造，逐渐淡忘初 心使命，导致人生观、价值观扭曲，最终在权力、金钱、美色 等诱惑面前败下阵来。这对我们民族宗教工作干部是极其深刻 的警示。民族宗教工作涉及多方利益协调，面对形形色色的社 会思潮和意识形态渗透，如果政治信仰不坚定，很容易在各种 诱惑和“围猎”面前迷失方向。我们必须引以为戒，始终把坚 定理想信念作为安身立命之本，持续加强理论武装，补足精神 之“钙”，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，确 保在任何时候、任何情况下都保持政治定力、纪律定力、道德 定力、抵腐定力，永葆共产党人的政治本色，经得起各种风浪 考验，守好民族宗教工作的思想阵地。 （二）权力观政绩观错位，是诱发以权谋私的关键症结 专题片揭示，一些干部将人民赋予的权力异化为谋取私利的 工具，大搞权钱交易、权色交易；有的政绩观扭曲，热衷 搞“形象工程”、“政绩工程”，甚至不惜损害群众利益和国 家利益。在民族宗教工作中，如果权力观、政绩观出现偏 差，同样会带来严重后果。例如，在安排少数民族发展资金、 管理宗教活动场所、认定教职人员身份、审批宗教活动等工作 中，若不能秉公用权、依法用权，就可能发生优亲厚友、设租 寻租、利益输送等问题；若为了追求短期“和谐”或表面“政 绩”，对涉及民族宗教因素的问题处置失当，甚至搞无原则迁 就，就可能埋下更大隐患，损害党和政府公信力。我们必须牢 固树立正确的权力观、政绩观，牢记权力是党和人民赋予 的，只能用来为人民服务，决不能异化为谋私工具。要坚持实 事求是，尊重规律，科学决策，追求经得起历史、实践和人民 检验的实绩，切实维护好少数民族群众和信教群众的合法权 益，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。 （三）纪律规矩意识淡薄，是突破廉洁底线的直接推手 专题片中，违纪违法者普遍存在无视党纪国法、肆意妄为的 问题。他们有的对党的纪律规矩置若罔闻，认为约束是“稻草 人”；有的心存侥幸，认为手法隐蔽不会被发现；有的甚至把 敢踩“红线”、敢闯“雷区”当作有魄力的表现。这种对纪律 规矩的漠视和无知无畏，使其在错误的道路上越滑越远。民族 宗教工作政治性、政策性、敏感性极强，纪律规矩就是“高压 线”，触碰不得。无论是执行党的民族宗教政策，还是处理具 体事务，都必须严格在纪律和法律框架内进行。任何违反政治 纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律 的行为，都可能对工作造成难以挽回的损失。我们必须时刻保 持对纪律规矩的敬畏之心，带头学习纪律、遵守纪律、维护纪 律，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，坚决杜绝“七个 有之”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，确保权力在正 确轨道上运行。 （四）监督制约机制缺位，是权力失控失管的重要因素 失去监督的权力必然导致腐败。专题片案例表明，一些领域 和环节监督乏力、制约缺失，为腐败滋生提供了土壤。有的单 位内部监督虚化弱化，领导班子成员之间不愿监督、不敢监 督；有的上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难；有的 制度存在漏洞，执行打折扣，成为“稻草人”、“纸老虎”。 民族宗教工作部门掌握一定的政策资源、项目资金和行政审批 权限，虽然总量不大，但同样存在廉政风险。如果内部监督制 约机制不健全、执行不到位，就可能给别有用心者可乘之机。 我们必须高度重视并不断完善权力运行监督制约体系。要强化 领导班子内部监督，落实民主集中制，严格执行“三重一 大”决策制度。要自觉接受派驻纪检监察组的监督，支持其履 行监督职责。要畅通群众监督渠道，发挥