市公路管理局领导班子 2025 年度民主生活会 对照检查材料（五个带头） 根据上级统一部署，XX 市公路管理局领导班子紧扣本次民 主生活会主题，在深入学习党的二十届四中全会精神、持续开展 中央八项规定精神学习教育的基础上，通过集中学习研讨、广泛 征求意见、深入谈心谈话等方式，全面对照检查，深入查摆问题， 深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 领导班子紧紧围绕主题，对照五个方面重点内容，结合公路 建管养主责主业，深入查摆出以下突出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是政治理论学习的实践转化效能有待提升。班子能够坚持 集体学习制度，但在运用党的创新理论指导公路事业高质量发展 的结合点上，研究得不够系统深入。例如，在编制 2025 年公路 养护项目计划时，虽然学习了新发展理念，但在具体项目布局上， 对如何更精准地服务全市“四件大事”中的“生态”与“强边” 战略，前瞻性思考和系统性谋划不足，部分项目与区域发展战略 的贴合度可以进一步加强。理论学习成果转化为破解公路发展瓶 颈、应对风险挑战的具体思路和举措，存在一定的“时差”和 “温差”。 二是政治判断力、领悟力、执行力在复杂情境下的敏锐性需 增强。面对公路养护资金压力增大、极端天气灾害频发等多重挑 战，班子有时更多地考虑行业内部的平稳运行，从维护政治安全 和社会稳定大局出发，主动靠前谋划、未雨绸缪的意识不够强。 例如，在应对 2025 年汛期可能出现的重大水毁风险时，应急预 案的制定虽然完备，但在与地方党委政府、应急管理部门的协同 联动机制建设上，主动对接、深度融入全局性防灾减灾体系的步 伐可以更快，将行业责任更深地嵌入地方治理大局的政治自觉有 待提高。 三是在贯彻落实上级决策部署中创造性开展工作有欠缺。对 于党中央的大政方针和省委、市委的工作要求，班子能够做到不 折不扣执行，但在结合 XX 公路实际进行细化、创新落实方面， 有时存在路径依赖。比如，在落实“交通强国”试点任务和推动 普通国省干线智慧化改造过程中，更多地参照既有模式和上级方 案，结合 XX 山区公路特点、旅游公路需求进行本土化、特色化 探索的闯劲和锐气尚显不足，打造具有辨识度的“XX 公路样板” 的成效不够显著。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是党性锻炼的主动性和常态化机制需巩固。班子成员能够 参加组织生活，但以普通党员身份自觉接受支部监督、在严肃的 党内政治生活中锤炼党性的主动性时有起伏。例如，在参加所在 党支部的主题党日活动时，有时因业务工作繁忙，准备发言提纲 不够充分，与普通党员进行思想交流、开展批评与自我批评的深 度有待加强，未能时刻将加强政治修养摆在党性锤炼的首位。 二是理想信念教育融入日常管理监督的渗透力不强。班子注 重集中性的主题教育，但在将坚定理想信念、铸牢对党忠诚的要 求融入干部日常考核、项目审计、效能督查等环节方面，抓手不 多、效果不显。例如，在 2025 年部分养护工程项目过程监管中， 更多关注工程质量、进度和资金安全，对参建单位党员干部在项 目中表现出的工作作风、担当精神背后的理想信念因素，考察和 分析不够深入，未能完全做到“见人见事见思想”。 三是运用党章党规党纪进行自我检视的标尺不够严格。班子 能够组织学习党章党规，但在运用其衡量自身言行、校正工作偏 差上，有时存在“底线思维”强于“高线追求”的现象。例如， 在公务接待、会议举办中，能够严格遵守相关标准，但在如何进 一步精简文件简报、改进会风文风，为基层减负松绑方面，对照 党章关于“密切联系群众”的要求进行深刻反思和主动革新的力 度还需加大，满足于“不违规”而非追求“更高效”。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是践行“四下基层”制度、解决群众急难愁盼问题的精准 度有待提高。班子建立了基层联系点，也定期开展调研，但有时 调研行程安排较满，与一线养路职工、公路沿线群众“坐下来” 深入聊家常、听原声的时间相对不足。例如，在谋划 2025 年农 村公路日常养护提升工作时，虽然进行了现场察看，但对部分偏 远乡镇群众关于农资运输、学生出行方面的特殊时段、特殊路况 需求，掌握得不够细致全面，导致后续方案针对性可以更强。 调研“深、实、细、准”的要求需进一步落地。 二是民主集中制原则在个别议事决策过程中的贯彻可以更 充分。局领导班子议事规则执行总体规范，但在讨论一些专业性 较强的业务议题时，有时存在主要领导或分管领导先定调、其他 成员附和多，深入探讨、提出不同意见少的现象。例如，在研究 某个路面修复新技术方案时，由于技术论证主要由业务科室和分 管领导负责，其他班子成员基于不同角度提出的审慎性意见未能 得到充分讨论和权衡，决策过程的民主氛围和科学水平有提升空 间。 三是对权力运行关键环节的廉政风险防控需持续加压。班子 重视党风廉政建设，但在一些具体领域，防控措施的精细化程度 不够。例如，在公路养护工程材料采购、设计变更、计量支付等 环节，虽然建立了制度流程，但利用信息化手段进行全过程留痕、 可追溯监督的体系尚未完全建立，对可能存在的“微腐败”风险 点动态排查和预警的灵敏度有待加强，敬畏法纪、规范用权的意 识需要贯穿到每一个具体岗位和操作细节。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是运用新发展理念推动公路转型发展的创新突破不足。班 子能够认识到绿色养护、智慧公路是发展方向，但在实际推动中， 有时顾虑现有技术路径的成熟度和资金投入效益，步伐不够坚决。 例如，在 2025 年预防养护工程中，推广使用环保型养护材料和 工艺的比例仍有提升潜力；在部分景区公路尝试引入车路协同、 智慧感知等新技术进行试点示范的决心不够大，习惯于沿用传统 养护管理模式。 二是在攻坚克难、防范化解重大风险中的历史主动精神有待 激发。面对公路债务化解、老龄化桥梁隧道升级改造等历史遗留 问题和硬骨头，班子有时存在“等靠要”思想，主动研究政策、 谋划项目、多渠道筹措资源的积极性不够高。例如，对于部分路 况较差但资金需求大的路段，更多地是列入计划等待上级资金， 如何通过创新投融资模式、整合沿线资源等方式破解资金难题， 思路不够开阔，敢于斗争、善于斗争的本领需要加强。 三是公共服务供给的效能和用户体验感需优化。班子注重完 成养护任