在民政局2025年度意识 形态工作总结会上的讲话 同志们： 今天，我们召开市民政局2025年度意识形态工作总结会，主 要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要 论述，全面落实党中央及省委、市委相关决策部署，系统回顾 过去一年的工作实践，深入分析当前面临的形势与挑战，安排 部署2026年的重点任务。意识形态工作是为国家立心、为民族 立魂的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民 族凝聚力和向心力。民政工作关系民生、连着民心，是社会建 设的兜底性、基础性工作，其政治属性与意识形态领域紧密相 连、不可分割。做好民政领域的意识形态工作，对于巩固党的 执政根基、维护社会和谐稳定、凝聚改革发展共识具有特殊而 重要的意义。过去一年，全局上下坚持围绕中心、服务大 局，将意识形态工作贯穿于民政事业改革发展全过程，取得了 积极成效，但也必须清醒认识到存在的短板与风险。下面，我 讲三个方面的意见。 一、肯定成绩，坚定信心 过去一年，我们始终坚持将意识形态工作摆在突出位置，深 入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“举旗 帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，推动意 识形态工作与民政业务深度融合，为全市民政事业高质量发展 提供了坚强的思想保证和强大的精神力量。 （一）强化理论武装，政治建设展现新高度 习近平总书记强调，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义 在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共 同思想基础”。我们坚持把强化理论武装、把准政治方向作为 意识形态工作的首要任务和根本前提，不断筑牢忠诚履职的思 想根基。一是“第一议题”制度得到严格执行。局党组始终将 学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新 重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、理论学习中心组 学习的首要内容，全年组织开展专题学习十余次，确保党的创 新理论入脑入心、指导实践。我们深刻领悟“两个确立”的决 定性意义，教育引导全局党员干部不断增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保民政 工作始终沿着正确政治方向前进。二是理论学习体系日趋完 善。我们不仅满足于集中学习，更着力构建常态化、制度化的 学习机制。制定了详实的年度学习计划，综合运用读书班、专 题研讨、线上培训等多种形式，推动理论学习往深里走、往实 里走、往心里走。聚焦习近平总书记关于民生保障、社会治 理、共同富裕等重要论述，结合民政实际开展深度研讨，努力 将学习成果转化为完善政策、推动工作的具体思路和有效举 措，切实提升了运用党的创新理论解决实际问题的能力。三是 思想政治工作的针对性实效性持续增强。我们高度重视党员干 部的思想动态，定期开展谈心谈话，及时掌握苗头性、倾向性 问题。结合深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育等活 动，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之 舵。通过强化政治机关意识教育，将旗帜鲜明讲政治的要求内 化于心、外化于行，贯穿于社会救助审核、养老服务监管、殡 葬服务管理等各项业务工作的全过程，确保了民政队伍的政治 纯洁和思想稳定。 （二）聚焦民政主业，服务大局彰显新作为 意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。 我们始终坚持将意识形态工作融入民政主责主业，在履行兜底 保障、基本社会服务、基层社会治理等职能中，生动体现社会 主义制度的优越性，弘扬社会主义核心价值观。一是在兜牢民 生底线中凝聚民心。社会救助、福利保障等工作直接面向最困 难的群众，是党和政府温暖的直接传递者。我们通过精准落实 低保、特困供养、临时救助等政策，累计保障城乡困难群众 超*万人次，发放各类救助补助资金逾*亿元。在每一次精准识 别、每一笔资金发放、每一次入户走访中，我们都注重宣传党 的惠民政策，讲解制度设计的初衷，将解决实际困难与解决思 想问题相结合，有效化解了社会矛盾，增进了困难群众对党和 政府的信任与认同，起到了“暖人心、筑同心”的作用。二是 在优化社会服务中培育新风。婚姻登记、殡葬服务、养老服 务、未成年人保护等领域，是培育社会文明新风尚的重要窗 口。我们持续推进婚俗改革试点，倡导简约适度的婚庆礼 仪，抵制高价彩礼、铺张浪费。深化殡葬领域移风易俗，规范 服务管理，倡导绿色生态安葬，减免基本殡葬服务费用，切实 减轻群众负担。在“一老一小”服务中，不仅提供物质保 障，更注重精神关爱，通过建设养老助餐点、开展关爱活动等 方式，弘扬尊老爱幼的传统美德。这些具体实践，潜移默化地 引导群众树立正确的价值观念，焕发了乡村文明新气象。三是 在创新基层治理中巩固阵地。基层群众性自治组织、社会组 织、慈善力量是意识形态工作向基层延伸的重要触角。我们加 强党对基层治理的全面领导，指导村（社区）依法自治，将社 会主义核心价值观融入村规民约、居民公约。强化社会组织党 建引领和监督管理，引导其在乡村振兴、公益服务中发挥积极 作用，防范化解可能存在的风险。推动慈善事业健康发展，打 造阳光慈善，营造互助友爱的社会氛围。通过这些举措，有效 巩固和拓展了基层红色地带，防止了错误思想观点的滋生蔓 延。 （三）坚持守土尽责，阵地管理实现新加强 我们深刻认识到，意识形态领域看不见硝烟的战争无处不 在，必须时刻保持警惕，压实压紧各级责任。一年来，我们在 阵地建设与管理上取得了新的进展。一是责任体系更加严密。 局党组切实履行意识形态工作主体责任，主要负责同志带头把 方向、抓导向、管阵地、强队伍，全年专题研究、分析研判意 识形态工作*次。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作 考核和干部考评体系，明确各级党组织和领导干部的责任清 单，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、相关科室各负其 责、全员共同参与的工作格局，做到了任务落实不马虎、阵地 管理不懈怠。二是阵地管控更加有力。我们管好用好民政系统 自有的门户网站、政务新媒体、内部刊物、宣传栏等各类意识 形态阵地，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保内容准 确、导向正确。加强对养老服务、儿童福利、殡葬服务等民政 服务机构内部宣传载体的指导与监管，防止出现“噪 音”和“杂音”。特别是在重大政策出台、重要时间节点、突 发事件应对期间，加强舆情监测和风险评估，确保民政领域意 识形态安全。三是风险防范更加主动。我们树立底线思维，增 强忧患意识，定期对民政各业务领域，特别是社会救助、殡葬 管理、养老服务等群众关切、社会关注度高、易产生矛盾纠纷 的领域进行意识形态风险排查。针对排查出的风险点，建立台 账，制定预案，明确化解措施和责任人。例如，在落实惠民资 金发放、推进殡葬改革、规范养老机构管理过程中，提前研判 可能引发的误解和舆论风险，主动做好政策解读和宣传引导工 作，将风险化解在萌芽状态，全年未发生重大意识形态事件和 负面网络舆情漩涡。 二、明确目标，突出重点 2026年是实施“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五 五”发展的关键之年。站在新的历史起点，我们必须以更高的 站位、更实的举措，推动意识形态工作不断强起来。总体要求 是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕“举旗帜、 聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以党的政治 建设为统领，以健全民政领域意识形态工作体系为抓手，着力 强化理论武装、壮大主流舆论、防范化解风险、培育时代新 人、推动守正创新，为奋力开创全市民政事业高质量发展新局 面提供坚强思想保障和强大精神动力。 （一）深化理论武装，在筑牢信仰之基上达到新深度 坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工 作，是做好一切工作的前提。一是持续在“学懂”上下功夫。 进一步完善“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，及时 跟进学习习近平总书记最新重要讲话和关于民政工作、意识形 态工作的重要指示批示精神。计划举办系列专题读书班和研讨 活动，组织党员干部原原本本学、深入思考学、联系实际 学，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要 求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是持 续在“弄通”上求实效。打破理论学习与业务工作“两张 皮”现象，深入开展“民政工作政治属性”大讨论，引导干部 职工深刻认识社会救助的公平正义价值、养老服务的民生政治 意义、基层治理的政权巩固功能等，从政治高度审视和推进各 项业务工作。将理论学习与破解我市民政事业发展中的重难点 问题紧密结合，形成一批有深度、可转化的研究成果。三是持 续在“做实”上见真章。大力弘扬理论联系实际的学风，推动 学习成果向政策法规、工作标准、服务流程转化。例 如，将“以人民为中心”的发展思想，具体化为社会救助对象 主动发现机制、养老服务“床边、身边、周边”可及性提升、 婚姻登记“跨省通办”便利化等实实在在的举措，让群众真切 感受到党的创新理论的实践伟力和为民温度，从而增强对党的 思想认同、理论认同和情感认同。 （二）壮大主流舆论，在弘扬民政新风上