某市住房和城乡建设局2026年 理论学习中心组专题学习计划 2026年是“十五五”规划开局之年，也是全市住房和城乡建 设事业高质量发展的关键攻坚之年。为深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、省委、市委关 于理论学习的部署要求，持续强化理论武装，提升市住房和城 乡建设局理论学习中心组（以下简称“中心组”）政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为推动全 市住建事业转型升级、提质增效的强大动力，结合我市住建工 作实际，制定本专题学习计划。 一、指导思想 2026年，中心组理论学习坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精 神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示 精神，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 这一主线，聚焦党中央重大决策部署、省委工作要求和市委中 心工作，紧扣住房和城乡建设领域核心职能，坚持学思用贯 通、知信行统一，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、 学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治 学。着力强化理论武装，夯实思想基础，破解发展难题，提升 履职能力，引导中心组成员坚定理想信念、强化责任担当、锤 炼过硬作风，切实把学习成效体现到推动城市更新、住房保 障、城乡建设、行业监管、生态宜居等重点工作落地见效 上，为谱写全市住建事业高质量发展新篇章提供坚强的思想保 证、政治保证和理论支撑，助力我市在推动资源型经济转型发 展上迈出新步伐。 二、2026年理论学习专题内容 围绕学习重点，结合住建工作实际，2026年中心组理论学习 设置14个专题，每个专题集中学习研讨不少于1次，确保学深悟 透、学以致用，推动理论学习与住建实践深度融合。 1.、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科 学体系和核心要义 本专题重点学习《习近平著作选读》第一、二卷，深入研读 习近平总书记署名文章《求是》发表的系列重要文稿，深刻把 握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯 穿其中的立场观点方法，深刻理解这一思想是当代中国马克思 主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代 精华。学习过程中要紧密结合市住建局工作实际，深刻认识住 建事业在中国式现代化建设中的重要地位，准确把握这一思想 对住房和城乡建设工作的根本指引作用，切实把学习成果转化 为谋划住建工作的思路、推动住建工作的举措、解决住建难题 的能力。要坚持读原著、学原文、悟原理，逐篇研读、逐句领 会，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过系统学 习，进一步明确住建工作的政治方向、价值导向和实践路 径，始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对优质住 房、宜居环境、安全市政设施的期盼作为工作的出发点和落脚 点，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全市住建领域 落地生根、开花结果，为住建事业高质量发展筑牢思想根基。 2.、深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思 想 本专题重点学习《习近平关于党的自我革命的重要思想专题 摘编》，认真研读习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上 的重要讲话精神，深刻领会党的自我革命的重大意义、重要原 则、科学内涵和实践要求，深刻认识自我革命是我们党区别于 其他政党的显著标志，是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答 案。结合市住建局工作实际，深刻认识住建领域作为民生领域 的重要窗口，面临的廉政风险和作风建设挑战，切实把党的自 我革命要求贯穿住建工作全过程各方面。要深入学习领会习近 平总书记关于全面从严治党的重要论述，严明政治纪律和政治 规矩，坚决纠治住建领域形式主义、官僚主义，着力解决群众 反映强烈的突出问题。通过学习，进一步强化中心组成员廉洁 自律意识，健全完善住建领域廉政风险防控体系，加强对工程 建设、资金使用、行政审批、行业监管等重点领域和关键岗位 的监督，推动全面从严治党在住建系统走深走实，打造忠诚干 净担当的住建干部队伍，以党的自我革命引领住建事业高质量 发展，确保住建系统政治生态持续向好。 3.、深入学习领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述 本专题重点学习习近平总书记《论把握新发展阶段、贯彻新 发展理念、构建新发展格局》《习近平谈治国理政》第四卷中 关于高质量发展的重要篇章，深刻把握高质量发展的丰富内 涵、核心要义和实践路径，深刻认识高质量发展是全面建设社 会主义现代化国家的首要任务。结合市住建局工作职能，深刻 领会高质量发展对住房和城乡建设工作的具体要求，准确把握 住建事业高质量发展的阶段性特征和重点任务，切实把高质量 发展理念贯穿城市建设、住房保障、城乡融合、行业发展等各 项工作全过程。要聚焦住建领域高质量发展的短板弱项，深入 学习研究城市更新、绿色建筑、智能建造、低碳城乡建设等新 兴领域知识，着力推动住建产业转型升级，提升住建工作质量 和效益。通过系统学习，进一步转变发展观念、创新发展模 式、破解发展难题，推动城市建设从规模扩张向内涵提升转 变，住房保障从“有房住”向“住得好”转变，行业发展从粗 放发展向集约高效转变，切实以住建事业高质量发展助力全市 经济社会高质量发展，践行新发展理念，构建新发展格局。 4.、深入学习领会习近平总书记关于以人民为中心的发展思 想 本专题重点学习《习近平谈治国理政》中关于以人民为中心 的重要论述，认真研读习近平总书记《人民对美好生活的向 往，就是我们的奋斗目标》《增进民生福祉，提高人民生活品 质》等重要讲话和署名文章，深刻领会以人民为中心的发展思 想的核心要义、精神实质和实践要求，深刻认识人民性是住建 工作的本质属性。结合市住建局工作实际，始终把人民群众的 切身利益放在首位，聚焦住房保障、老旧小区改造、市政设施 完善、人居环境整治等民生重点工作，深入学习领会习近平总 书记关于民生工作的重要指示批示精神，切实解决群众在住 房、出行、居住环境等方面的急难愁盼问题。要坚持问计于 民、问需于民、问效于民，把群众满意作为衡量工作成效的根 本标准，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。通过学 习，进一步强化中心组成员的宗旨意识和为民情怀，健全民生 工作推进机制，加大民生投入力度，推动各项民生政策落地见 效，让住建事业发展成果更多更公平惠及全体人民，践行人民 城市人民建、人民城市为人民的发展理念，切实把以人民为中 心的发展思想转化为住建工作的实际行动。 5.、深入学习领会习近平总书记关于山西工作的重要讲话和 重要指示批示精神 本专题重点学习习近平总书记历次考察山西时的重要讲话精 神，认真研读《习近平总书记关于山西工作重要讲话和重要指 示批示汇编》，深刻领会习近平总书记对山西工作的殷切期望 和战略部署，深刻认识山西在全国发展大局中的重要地位，准 确把握山西资源型经济转型发展的重大任务。结合市住建局工 作实际，深刻领会习近平总书记关于山西城市建设、生态保 护、民生改善、安全生产等工作的重要指示批示精神，切实把 总书记的殷殷嘱托转化为推动全市住建事业发展的具体行动。 要聚焦山西转型发展要求，立足我市住建工作实际，着力推动 城市更新提质、城乡融合发展，加强生态宜居城市建设，助力 我市在资源型经济转型发展中展现住建担当。要深入学习领会 总书记关于山西历史文化保护传承的重要指示，推动城市建设 与历史文化保护有机融合，彰显我市地域文化特色。通过系统 学习，进一步明确我市住建事业发展的方向和重点，找准工作 切入点和着力点，主动对接省委、市委关于山西转型发展的各 项部署要求，以扎实的住建工作成效助力山西高质量发展，努 力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐。 6.、深入学习领会习近平总书记关于山西资源型经济转型发 展的重要论述 本专题重点学习习近平总书记考察山西时关于资源型经济转 型发展的重要讲话和重要指示批示精神，认真研读《习近平总 书记关于资源型经济转型发展的重要论述摘编》，深刻把握资 源型经济转型发展的规律特点、重大意义和实践路径，深刻认 识转型发展是山西发展的必由之路，也是我市住建事业高质量 发展的必然要求。结合市住建局工作实际，深刻领会总书记关 于“山西在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重要指示要 求，聚焦住建领域转型发展重点任务，推动建筑产业绿色转 型、智能转型，培育新型建筑产业业态，推动城市建设与转型 发展深度融合。要着力优化城市功能布局，完善市政基础设施 配套，提升城市承载能力，为资源型经济转型发展提供坚实的 城市支撑。要深入学习领会总书记关于能源转型、生态保护的 重要论述，推动住建领域节能降碳，发展绿色建筑、装配式建 筑，推进城市生态修复，助力我市实现绿色转型发展。通过学 习，进一步强化转型发展意识，创新转型发展举措，破解转型 发展难题，推动住建领域转型发展取得新成效，为我市资源型 经济转型发展贡献住建力量，落实好党中央交给山西的战略任 务。 7.、深入学习领会习近平总书记关于山西生态环境保护的重 要指示批示精神 本专题重点学习习近平总书记考察山西时关于生态环境保护 的重要讲话和重要指示批示精神，认真研读《习近平生态文明 思想学习纲要》，深刻领会习近平生态文明思想的核心要义、 精神实质和实践要求，深刻认识山西生态环境保护的重要性和 紧迫性，准确把握“绿水青山就是金山银山”的发展理念对住 建工作的具体要求。结合市住建局工作实际，聚焦城市生态建 设、城乡人居环境整治、建筑节能降碳等重点工作，深入学习 领会总书记关于“要一棒接着一棒抓生态环境保护”的重要指 示要求，切实把生态环境保护贯穿住建工作全过程各方面。要 着力推进城市绿化美化、河道综合治理、垃圾污水处置等工 作，提升城市生态品质；推动农村人居环境整治提升，改善农 村居住条件；推广绿色建筑、超低能耗建筑，发展装配式建 筑，降低建筑领域碳排放，助力“双碳”目标实现。要深入学 习领会总书记关于一體推进治山治水治气治城的重要指示，全 面加强流域水土流失治理相关住建举措，持续推进重点行业节 能降碳，扎实开展矿山生态修复相关配套建设，切实维护生态 安全。通过系统学习，进一步强化生态环保意识，健全生态环 保工作推进机制，加大生态环保投入力度，推动住建领域生态 环境保护工作取得新成效，助力我市打造生态宜居城市，为山 西生态环境保护贡献住建力量。 8.、深入学习领会习近平总书记关于住房和城乡建设工作的 重要讲话和重要指示批示精神 本专题重点学习习近平总书记在中央城市工作会议上的重要 讲话精神，认真研读《习近平关于住房和城乡建设工作重要论 述摘编》《习近平经济文选》中关于住房发展的重要篇章，深 刻领会习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重大战略部 署、核心要求和实践路径，深刻认识住房和城乡建设工作在党 和国家工作大局中的重要地位。结合市住建局工作实际，深入 学习领会总书记关于城市更新、住房保障、工程质量安全、城 乡融合发展、建筑产业升级等工作的重要指示批示精神，切实 把总书记的重要指示批示精神转化为推动工作的具体举措。要 聚焦“房住不炒”定位，健全住房保障体系，推动房地产市场 平稳健康发展；着力推进城市更新行动，完善城市功能，提升 城市品质；加强工程质量安全监管，规范建筑市场秩序；推动 城乡融合发展，促进乡村建设提质增效。要深入学习领会总书 记关于“努力让人民住上更好的房子”的重要指示，有序推进 现房销售制度，规范预售资金监管，防范交付风险，推动“好 房子”建设。通过学习，进一步明确住建工作的重点任务和努 力方向，提升履职尽责能力，推动全市住房和城乡建设事业高 质量发展，践行总书记对住建工作的殷切期望。 9.、深入学习领会习近平总书记关于城市工作的