（内蒙古盟市卷） 一、注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考 试时限为 180分钟。总分 100分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢 笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B铅 笔将准考证号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域 内作答，超出答题区域的作答无效。 4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求 作答的不得分。 5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣 布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸 都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方 可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料 1(5036249) 村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，不仅关系到千 家万户的切身利益，更是关乎脱贫成果巩固与乡村振兴战略的有 效实施。近年来，各级政府采取了一系列政策措施，全面推动村 集体经济的发展，已取得可喜的成果。 F县位于西部山区，是全省乡村振兴重点帮扶县。2017年以 来，F县探索村集体经济发展模式，实现全县 120个村集体经济 收入全部达到 1万元以上，其中 29个村达到 5万元以上。 近日，S省相关部门调集政府机关、科研机构、大专院校的 专业人员组成调研组，深入基层，全面了解本省村集体经济的实 践样态。以下是调研组在 F县 Q镇了解到的情况。 C村的村集体经济项目主要有两个。一是政府投资建设的 200千瓦光伏发电站，每年有 20万元左右的收益分红。光伏发 电设备由国家投资，并负责技术指导和设备维修。电量由国家电 网购买，成本可控，风险较小。光伏发电站的经营主体实际上是 政府，村集体并无太多干涉和支配的自主权，同时其收益定向， 给村民创造的就业岗位比较有限。二是“一村一品”发展项目 ——生猪养殖。生猪养殖项目由 F县某农牧合作社联合社会组织 实施，由企业提供养猪技术、饲料、猪苗、设备等，并直接定价 收购。这种“公司+合作社+产业示范园+基地+农户”的模式，资 金投入方比较多，该项目资金来源有政府扶贫资金、省级财政资 金、县级财政资金和合作社自筹资金，农户以土地入股，按项目 分配计划，村集体每年可有 8万元分红。然而，实际经营下来， 村集体的分红每年只有 5万多元，其中还有 2万元是土地承包的 租金。“从 2018年到现在没有剩余，也没怎么赚钱。”C村书 记表示，在实际的养殖过程中面临着诸多困难和不确定性：一是 成本不小，挣的钱又都投入再生产，结余不多；二是猪肉价格有 波动，市场存在不确定性；三是管理难，养猪要避免猪瘟、猪病 和猪打架，风险也比较大。 H村的村集体经济项目有两个，其一是黄牛养殖。政府拨付 资金 15万元入股合作社，每年以 6%的比例给村集体分红。合作 社现有黄牛 40头左右，数量还可以，但是受行情影响，分红不 太稳定，目前养殖还能勉强维持。其二是酒业投资分红。2021 年县里下发帮扶资金 50万元，村委会考虑到村民自己生产或村 集体发展产业的市场风险较高，为提高村集体经济收入，同时保 障资金的安全和稳定，村委会将这一笔资金投入某酒业公司，村 集体并不涉及实际经营，由公司自担风险、自负盈亏，村集体每 年可获约 3万元分红，收益基本稳定。 最近，B村张主任比较烦，他对调研组说：“早些年县林业 局倡导种植核桃，村集体以全体村民土地入股的形式种植核桃经 济林两千余亩，但因品种没选好，核桃树多年不产果，老百姓也 管理不好，到现在都没挣什么钱，大家打算放弃了。”不仅如此， B村利用产业扶贫资金建设的高标准双孢菇种植大棚，按计划村 集体每年可分红 1.4万元，但是分了 2年就要维持不下去了。专 家分析认为，由于技术跟不上，双孢菇的产量很小，品质也很差。 据了解，本地人并不爱吃双孢菇，市场比较小，如果销往外地市 场，双孢菇保鲜期短，几天不采就坏了，外地的收购商不愿意来， 很多双孢菇卖不出去，全砸在手里。 调研结束后，调研组和镇村干部、产业负责人、农户等一 起进行了深入的座谈。 省农科院张研究员：几天下来，我发现 Q镇农业产业发展实 际上存在门槛。首先，无论是种植业还是养殖业都需要连片成块 的平整土地，以便于机械作业或建设厂房、安装设备，而 Q镇属 于山地丘陵地形，平整土地较为稀缺，土地整治的费用高。同时， 种植和养殖还应考虑当地的生态环境，选择适应性较强的品种， 光照、湿度、土壤、水源等条件缺一不可，不然只有投入，没有 产出，白干一场。这些问题光靠农民或村集体可能解决不了，政 府应该帮着想办法。 农业大学李博士：农业生产讲究技术和经验，Q镇的双孢菇 产业和生猪养殖都是因为技术没有达标，没有产量，品质不好， 发展肯定失败。生猪养殖失败，管理上也有很重要的问题，光有 技术不行，管理也必须上去。 B村支部书记：我们啥都能养、啥都能种，就是没有销路， 卖不上好价钱，也上网卖过，但弄不明白，东西卖不出去，挣不 到钱，啥样的经营模式都是空谈。我们这个地方基础差，一个村 里国家投一百万元，根本弄不起来什么，如果把县里或者镇上的 资金统一投入，适度规模经营，说不定还能盘活一个产业。 C村村主任：今年种桃子，明年种梨子，换个人管就换一个 品种，“一村一品”很多项目都是仓促上马，哪个都没搞成。说 我们啥都能种，但不是啥技术都会、都精通。 某企业负责人：种植业需要承担土地成本、原料成本和劳动 力成本等，养殖业另外还要承担厂房的建筑成本和设备成本等， 都需要前期投入大量资金，如果产量不佳或市场价格较低，这些 投入很难收回来，好不容易筹措来的钱也可能就打了水漂。 H村的村民：县政府一号召发展肉牛养殖，大家就都养牛， 牛的价格就跌了，高买低卖，养得多就亏得多。相对比下，“牛 羊悄悄富”是我们多年实践出来的道理，小农户自己养牛，草料 是路边的，劳动是自己的，没有什么成本，养个几头牛，价格好 就赚了，价格不好也亏不了多少。 Q镇李镇长：我们这边的玉米很好，淀粉含量高，在我们这 里弄个工厂肯定很挣钱，只是因为生态保护，化工产业受到诸多 限制，不好审批，如果能把这个问题解决就好了。建了工厂，农 产品受市场的影响就不那么大了。 材料 2(5033144) 基于当前学生学习与思考脱节