2024 年公务员多省联考《申论》题 （山西县乡卷） 一、注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考 试时限为 150分钟。总分 100分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢 笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B 铅 笔将准考证号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域 内作答，超出答题区域的作答无效。 4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求 作答的不得分。 5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣 布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸 都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方 可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料 1 黄村，这个大山深处的小村庄，每年“寻茶”而来的游客就 超过两万人。2019 年，村里基于茶厂的各自特点打造了风格不 同的“到黄村吃茶去”接待点，又发动农户，把闲置的古旧民居 改建成接待中心，又在村头建了大停车场，村道上安装了特色路 灯，布置了乡村小夜景，“黄村特色茶部落”应运而生，成了 W 县推进茶旅融合发展最具特色的写照。 为解决 W 县地处山区交通不畅的问题，县里兴建了一条 12 公里长的环山道路，通过截弯取直和路面整治对原有的茶山道路 进行改建扩建。为方便游客在景区内观光游览，县里还配备了 10 辆电瓶车。“旅游观光轨道交通项目一期开通试运营以来， 游客的观光体验比起以前有了很大的提升。”轨道交通项目负责 人说，这条线路从高铁站至景区南入口，全长 26.43公里，途经 大片茶山，可以让游客领略茶乡美景、感受茶文化魅力，推动更 多茶园变身“打卡地”“美丽风景线”。 “我们重新规划和调整了茶园布局，腾出的空间用于发展一 批集休闲观光、知识科普、采摘体验、茗茶品鉴为一体的茶旅融 合项目。”县茶业局张局长介绍说。这些项目以茶旅小镇、茶文 化园、茶主题民宿等为载体，融入了茶文化内涵，增添了山水情 怀，不断创新茶旅融合产品与业态，让游客吃有茶味、住有茶香、 行有茶路、游有茶韵、购有茶礼、娱有茶戏，营造出了全过程、 全要素的茶旅体验。 走出小镇，举目所见的是绵延起伏的茶山。“14 万亩茶园 不再仅仅是茶叶产地，摇身一变成了一个天然大景区。以茶为媒， 以旅为用，游客不仅能参观生态茶园，吃农家宴，了解制茶器具 和工序，还能参与茶叶制作的过程，体验一场‘全浸式’茶文化 之旅。”茶叶技术员小田说，过去卖茶叶，价格波动大，收入不 稳定，如今卖风景、卖茶文化，很多村民都融入到茶旅融合产 业中，收入来源更加多元化了。 “从文化角度来看，茶文化往往与传统文化、养生文化及道 德修养结合紧密。从产业匹配程度来看，茶产业和旅游产业存在 天然的契合度。”茶叶协会王副会长介绍说，中国茶历史悠久， 源远流长，积淀了庞博、精微、厚重的独特文化。茶旅融合就是 通过旅游、观赏、娱乐、体验、休闲等方式，去欣赏茶、茶园、 茶叶加工技艺，感受茶文化所蕴涵的价值和人文精神。 随着市场需求的变化，各类茶文化相关的培训班纷纷涌现。 星愿茶文化旅游开发有限公司负责培训工作的吴经理表示，公司 每年都会培训一批茶艺传承人、茶旅从业者等专业人才。她说： “我们不定期地组织茶文化进校园、茶文化主题研学等活动，在 中小学生中传播茶文化知识，每年都要组织专业团队创作和表演 以茶文化为主题的文艺节目，推动茶技艺和茶文化在全社会的推 广普及，让更多人感受到中国茶文化的博大精深和独特魅力。” 茶旅融合也为传统茶企带来了新的发展机遇。“我们依托茶 叶地理标识，主打品牌营销战略，挖掘茶叶的历史和文化内涵， 用文化元素包装产品，改变了传统橱窗式、订单式的营销方式， 形成了多元化的营销模式。”启辉茶叶公司李经理介绍。李经理 从事茶叶营销多年，他认为，将科技与茶旅结合，通过影像展示、 创意装置、主题场景等方式，为游客带来了更多的互动感、新 奇感和体验感，也展现了传统茶文化的现代“玩法”。 在县茶业局的展示大厅里，陈列着 W县茶文化发展历史图片 和相关资料。张局长表示：“我们充分挖掘丰富的茶文化史料， 通过广播平台对外播放 2300 余集特色故事；主办全国茶文化短 视频征集大赛，共征集短视频千余条，曝光量超 1.2亿次，向大 众展示了 W 县茶旅等特色资源，推动茶产业和旅游资源深度融 合。” 材料 2 普惠金融，顾名思义，就是将优惠的金融服务提供给更多的 人，特别是急需资金支持的小微企业、“三农”和偏远地区的人 们。普惠金融服务如何落地？在多山多水的 F市，为了将金融服 务送到山间、沿海的家家户户，当地探索形成了别具特色的“背 包银行”模式。什么是“背包银行”？“就是银行的客户经理背 上包包就进村了，挨家挨户去普及金融知识、推广金融服务。” F市某国有银行支行刘行长说。 2019年以来，为发展普惠金融，助推乡村振兴，F市每年都 选派 100名优秀的信贷客户经理到 100个特色产业村担任金融村 官，他们背上背包，走出柜台，走进村组农户和田间地头，向这 片乡村热土浇灌金融活水。 蟹苗养殖培育是七房村的主导产业，每年三四月份，正是养 殖户采购蟹苗、饲料，扩大生产经营的时节，不少养殖户都面临 较大的资金周转压力。2023 年 3 月，金融村官小梅根据前期调 研的结果，在充分掌握了蟹苗养殖信用户相关情况的基础上，向 上级部门申请了专属金融产品“蟹苗贷”。“我们一直把服务 ‘三农’作为普惠金融的重点，不仅放款速度快，手续简单，年 利率也低，比市面上大多数金融贷款要低 1.5至 4个点，按照借 10万元来算，一年能省至少 1500元。”小梅说。有了金融支持， 七房村蟹苗养殖规模大幅度提高，村民的养殖意愿越发强烈。 “2023 年养殖收入增加了快一倍，好多村民都买了小车，今年 又引入了新的蟹苗品种，规模进一步扩大，村民们日子越来越好 啦！”小梅的声音难掩喜悦。 “虽然我是残疾人，但我致富的决心可不比其他人差！”村 民老陈原是西界村建档立卡贫困户，早年间因意外不幸失去左手， 劳力较差。在得知老陈打算养猪却苦于没有启动资金后，金融村 官小刘积极对接，了解到他有丰富的养殖技术和