在住房和城乡建设局2025年度意 识形态工作总结会上的讲话提纲 今天我们召开全局意识形态工作总结会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书 记关于意识形态工作的系列重要论述，全面落实党中央及省、市委关于意识形态工 作的决策部署，系统回顾过去一年的工作实践，科学研判当前面临的形势与挑 战，全面部署2026年的重点任务。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎 旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。对于住房城乡建设领域而言，我们的各项工 作直接关系民生福祉、经济发展和社会稳定，意识形态领域的凝聚力、引领力直接 决定了我们能否团结带领全行业和广大人民群众，顺利推进城市更新、住房保障、 建筑业转型等重大任务，为中国式现代化*实践筑牢安居根基。因此，我们必须以更 高的政治站位、更实的工作举措，牢牢掌握意识形态工作领导权，为全市住建事业 高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。 一、回望历程，审时度势，全面总结2025年意识形态工作成 效与挑战 习近平总书记深刻指出：“在实践中，我们不断深化对宣传 思想工作的规律性认识”，并强调“坚持党对意识形态工作的 领导权”居于首位。这一规律性认识是我们工作的根本遵循。 过去一年，我们始终坚持将意识形态工作摆在全局工作的突出 位置，与住建业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，在 复杂严峻的形势中守正创新，在服务大局的实践中担当作 为，全局意识形态领域总体保持了向上向好的态势，为年度各 项目标任务的完成凝聚了广泛思想共识。 （一）聚焦凝心铸魂，理论武装的深度与广度得到系统性拓 展 我们深刻认识到，意识形态工作的根本任务在于“巩固马克 思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋 斗的共同思想基础”。过去一年，我们着力在理论武装的深 化、转化上下功夫，推动党的创新理论入脑入心、落地生根。 一是构建了分层分类、全员覆盖的学习体系。局党组切实发 挥“头雁效应”，严格执行“第一议题”制度，全年开展理论 学习中心组专题学习研讨共计27次，班子成员带头讲授专题党 课31次。各基层党组织依托“三会一课”、主题党日等载 体，组织各类学习活动超过500场次，形成高质量学习心得与调 研报告1300余份，确保了学习教育横向到边、纵向到底。二是 创新了学习载体与形式。我们积极打造“住建大讲堂”学习品 牌，邀请专家学者围绕党的创新理论、宏观经济形势、前沿专 业技术等主题授课12期，累计培训干部职工1500余人次，有效 拓展了理论学习的深度和视野。针对退休党员和项目一线流动 党员，我们灵活运用线上学习平台、建立临时党支部、送学上 门等方式，确保学习教育“不掉线、无盲区”。三是强化了学 用结合的实践导向。我们坚持把学习《习近平谈治国理政》等 重要著作与破解住建领域发展难题紧密结合。例如，将“坚持 以人民为中心”的发展思想，具体化为“好房子”建设标准、 老旧小区改造提质、保障性租赁住房筹集等民生实事；将“统 筹发展和安全”的理念，贯穿于自建房安全专项整治、建筑施 工安全隐患排查、房地产市场风险化解的全过程。通过持续深 入的理论学习，全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政 治执行力显著增强，运用党的创新理论指导实践、推动工作的 能力得到实质性提升。 （二）聚焦阵地管控，舆论引导的主动性与实效性实现整体 性提升 习近平总书记强调，互联网是意识形态斗争的“主阵地、主 战场、最前沿”，必须坚决打赢网络意识形态斗争。住建工作 社会关注度高，民生关联性强，网络舆情易发多发。过去一 年，我们深刻把握信息化条件下意识形态工作的新特点，全力 筑牢各类阵地。一是严格落实意识形态阵地管理责任。我们对 局门户网站、微信、内部简报、宣传栏等各类平台实行清单化 管理，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保内容安全、 导向正确。全年累计审核发布各类信息数千条，未出现重大导 向错误。二是积极壮大住建领域主流舆论。我们紧紧围绕市委 市政府中心工作，聚焦城市更新行动、建筑业高质量发展、物 业管理提升、农村危房改造等重点工作，策划开展系列主题宣 传。通过图文、短视频、专题报道等形式，生动展示了我市在 提升城市功能品质、改善群众居住条件方面取得的显著成 效，全年在市级以上主流媒体刊发正面报道200余篇，有效塑造 了住建部门担当作为的良好形象。三是提升舆情监测处置能 力。我们建立健全了“7×24小时”网络舆情监测机制，对涉及 房地产、工程质量、农民工工资、城镇燃气安全等敏感领域的 信息进行全天候巡查。全年累计监测到相关舆情线索百余 条，均按照“第一时间发现、第一时间报告、第一时间处 置”的原则，通过发布权威信息、主动沟通解释、推动问题解 决等方式，平稳处置网络舆情30余起，有效防止了负面舆情发 酵扩散，维护了行业稳定和社会和谐。 （三）聚焦风险防范，意识形态安全的防线与底线得到持续 性巩固 面对意识形态领域错综复杂的风险挑战，我们始终保持清醒 头脑，强化忧患意识，树立底线思维，着力下好先手棋、打好 主动仗。一是常态化开展风险排查。我们每季度组织召开意识 形态领域风险分析研判会，针对重大政策出台、重要时间节 点、重点改革领域，系统排查可能存在的意识形态风险点。全 年开展系统性风险排查7次，梳理出在房地产领域矛盾纠纷化 解、历史建筑保护利用中的价值导向、行业内部思想动态等方 面存在的潜在风险，并建立了风险台账和应对预案。二是深化 拓展意识形态工作内涵。我们将铸牢中华民族共同体意识教育 融入机关党建和业务工作全过程。通过开展“党建引领凝共 识，民族团结石榴红”等主题党日活动，深入包联社区宣讲党 的民族政策，慰问困难群众，发放宣传资料，引导干部群众牢 固树立正确的国家观、历史观、民族观。在历史文化名城、传 统村落保护工作中，我们注重挖掘和弘扬其中蕴含的中华优秀 传统文化和革命文化，使其成为巩固共同思想基础的生动载 体。三是狠抓队伍自身建设。我们坚持严管与厚爱结合，激励 与约束并重，将意识形态工作要求纳入干部日常管理和考核评 价。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全年组织警示教 育、参观廉政基地等活动17次，运用监督执纪“第一种形 态”开展提醒谈话，引导党员干部自觉规范线上线下言行，坚 决抵制各种错误思潮侵蚀，打造了一支政治过硬、作风优良的 住建干部队伍。 二、锚定目标，精准发力，系统部署2026年意识形态工作重 点任务 习近平总书记在阐述规律性认识时要求，必须“坚持营造风 清气正的网络空间”。当前，我们正处在“十五五”规划的开 局之年，住建领域改革发展任务艰巨，意识形态工作面临的形 势更加复杂，承担的责任更加重大。做好2026年意识形态工 作，我们必须紧紧围绕学习宣传贯彻党的创新理论这条主 线，紧扣服务住建事业高质量发展这个中心，守正创新、锐意 进取，重点抓好以下五个方面任务。 （一）持续深化理论武装，在筑牢绝对忠诚的思想根基上达 到新高度 理论上的成熟是政治上坚定的基础。我们必须持之以恒用习 近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育干部、指导 实践。一是健全完善常态化学习机制。要进一步优化局党组理 论学习中心组学习规则，在提升学习研讨的深度和转化效果上 狠下功夫。制定年度学习计划，每季度至少安排一次围绕党的 创新理论与住建实践结合的主题研讨，班子成员带头撰写理论 文章或调研报告。推动各党支部制定差异化学习清单，利 用“学习强国”等平台，实现线上线下学习互补，确保党的最 新理论成果和中央重大决策部署第一时间传达学习、贯彻落 实。二是实施理论宣传阐释提质工程。要组建由局领导、业务 骨干、理论爱好者组成的住建系统理论宣讲团，围绕“中国式 现代化与住建担当”“高质量发展与行业转型”等主题，深入 基层单位、建筑工地、物业服务企业开展对象化、分众化、互 动化宣讲不少于20场。鼓励党员干部结合业务工作，在行业刊 物、内部平台发表学习体会和实践思考，将抽象的理论转化为 推动工作的具体思路和举措，使党的创新理论在住建领域展现 出更强大的实践伟力。三是推动学思用贯通、知信行统一。要 大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果转化为谋划工作的 思路、破解难题的办法、推动发展的实效。重点围绕构建房地 产发展新模式、实施城市更新行动、推动建筑业绿色化智能化 转型、建设宜居宜业美丽城乡等重大课题，开展前瞻性、对策 性研究。建立健全学习成果转化评估机制，将理论学习成效作 为干部年度考核和评优评先的重要依据，激励全局上下在真学 真懂、真信真用上持续用力。 （二）牢牢把握正确导向，在巩固壮大奋进的主流舆论上展 现新作为 舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量。我们必须坚持团 结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，壮大正能量。一是 精心组织重大主题宣传。要紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大 及后续重要会议精神，策划开展“住建这十年”“奋进十五 五”等系列主题宣传活动。聚焦保交楼、保民生、保稳定，老 旧小区改造、完整社区创建、城市生命线安全工程建设等民生 实事，推出一批有温度、有深度、有力度的新闻报道和融媒体 产品。主动设置议