市财政局党组 2025 年度民主生活会查摆问题 整改方案 根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2025 年度党员领导 干部民主生活会的统一部署要求，市财政局党组于近期召开了专 题民主生活会。会议紧扣主题，深入查摆了局领导班子在带头强 化政治忠诚、带头固本培元增强党性、带头敬畏人民组织法纪、 带头干事创业担当作为、带头扛起管党治党责任以及深刻汲取典 型案例教训等六个方面存在的突出问题。为切实抓好问题整改落 实，确保民主生活会取得实效，推动财政事业高质量发展，特制 定本整改方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”。深入贯彻习近平总书记对财政工作的重要指示批示精 神，牢牢把握财政工作的政治属性，紧紧围绕市委、市政府中心 工作，以本次民主生活会查摆问题整改为契机，坚持问题导向、 目标导向、结果导向相统一，以刀刃向内的勇气和自我革命的精 神，着力解决领导班子和党员领导干部在政治、思想、作风、能 力、廉洁等方面存在的深层次问题。通过扎实有效的整改，不断 提升领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造忠 诚干净担当的高素质财政干部队伍，更好履行财政在资源配置、 财力保障、宏观调控等方面的职能，为全市经济社会高质量发展 提供坚实财政支撑。 二、整改目标 通过集中整改，实现以下目标：一是政治信仰更加坚定。领 导班子和班子成员的政治忠诚、政治能力显著增强，始终在思想 上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 确保党中央大政方针和决策部署在全市财政系统不折不扣落地 生根。二是党性修养持续锤炼。党员干部的理想信念进一步巩固， 宗旨意识更加牢固，世界观、人生观、价值观得到持续改造和提 升，永葆共产党人的政治本色。三是纪律规矩意识全面强化。敬 畏之心切实树牢，民主集中制得到严格执行，权力运行更加规范 透明，风清气正的政治生态持续巩固发展。四是担当作为精神充 分激发。树立和践行正确政绩观，破解财政改革发展难题的能力 显著提升，服务高质量发展的主动性、创造性不断增强。五是管 党治党责任压紧压实。全面从严治党向纵深推进，形式主义、官 僚主义得到有效整治，党风廉政建设长效机制更加健全，财政资 金和干部队伍“双安全”底线牢牢守住。六是以案促改成效显著。 深刻汲取典型案例教训，警示教育入脑入心，党员干部拒腐防变 的思想堤坝和制度防线更加坚固。 三、整改措施 针对民主生活会查摆出的突出问题，结合财政工作实际，制 定以下六个方面整改措施： （一）聚焦筑牢政治忠诚根基，着力提升政治能力 存在问题：在将“两个确立”决定性意义的领悟深度转化为 财政政策制定、预算安排、资金监管的具体实践上，有时存在结 合不够紧密、转化不够精准的问题；从政治高度观察分析财政经 济形势、防范化解财政风险的主动性、预见性有待加强；在落实 上级决策部署时，偶尔存在按部就班、创新突破不足的情况。 整改措施： 1.深化理论武装铸忠诚，把稳财政事业前行之舵。坚持将学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务， 完善并严格执行局党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习 制度，每年组织中心组学习不少于 12 次，其中围绕习近平总书 记关于经济、财政工作重要论述的专题学习研讨不少于 4 次。建 立“政治要件”闭环落实机制，对习近平总书记重要指示批示精 神和党中央关于财政金融、风险防范等重大决策部署，第一时间 传达学习，研究制定具体落实方案，明确责任分工和时限要求， 形成传达、部署、落实、督查、报告的全流程工作闭环，确保政 令畅通、令行禁止。班子成员每年至少撰写 2 篇高质量学习体会 或调研报告，带头在分管领域、所在支部讲党课，深刻阐释财政 工作的政治属性，引导全局干部深刻认识到财政数字背后体现的 是党的意志、承载的是人民期盼，自觉从政治高度谋划推进财政 工作。 2.严守纪律规矩强定力，恪守财政干部行为之规。组织开展 “学党章、守党纪、强党性”专题教育活动，将新修订的《中国 共产党纪律处分条例》作为重点学习内容，年内组织专题辅导不 少于 2 次，知识测试覆盖全体党员干部。严格规范党内政治生活， 高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃开展批评和自我批评， 坚决反对“七个有之”，坚决做到“五个必须”。严明党的政治纪 律和政治规矩，要求班子成员在分管领域常态化开展政治纪律教 育，对财政政策制定、大额资金分配、重大财税改革等事项，必 须首先从政治层面进行审视把关，确保始终与党中央保持步调一 致。加强对干部政治表现的日常考察和识别，在干部选拔任用、 评优评先中突出政治标准，实行政治表现“一票否决”。 3.提升政治能力促执行，夯实服务大局履职之基。围绕落实 国家重大战略、市委市政府中心工作，建立财政政治能力提升专 项机制。每季度举办一期“财政大讲堂”，邀请专家学者、上级 部门领导解读宏观政策、分析经济形势，提升班子成员和业务骨 干把握“国之大者”、服务“市之大计”的能力。增强政治敏锐 性和鉴别力，密切关注经济社会领域风险动向，特别是地方政府 债务、基层“三保”、金融风险财政化等可能引发政治风险的问 题，健全风险监测预警和应急处置机制，定期向市委、市政府报 送财政风险分析报告，提出前瞻性、建设性政策建议。在推动减 税降费、民生保障、科技创新等政策落实中，注重考量政治效果、 社会效果、经济效果的统一，确保财政政策精准有效、财政资 金安全高效。 （二）聚焦固本培元强党性，着力锤炼坚强品格 存在问题：运用党的创新理论改造主观世界、解决世界观人 生观价值观深层次问题的自觉性有待提升；党性锻炼的主动性、 经常性不足，对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的标准 有时不够严格；将党性要求融入财政业务工作全过程的结合点找 得不够精准。 整改措施： 1.强化理论淬炼筑根本，拧紧理想信念总开关。持续推进党 史学习教育常态化长效化，用好本地红色教育资源，每年组织班 子成员和支部书记开展至少 1 次红色现场教学，重温入党誓词， 传承红色基因。开展“财政初心使命”大讨论活动，引导党员干 部深刻反思“财政为了谁、依靠谁”的根本问题，将“为