在 XX 市新型工业化暨特色优势产业发展大会 上的讲话 同志们，企业家朋友们: 今天，市委、市政府召开这次全市新型工业化暨特色优势产 业发展大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于新型工 业化的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，全面落实党的二十 届四中全会与中央经济工作会议的战略部署，并紧密衔接省委经 济工作会议和全省特色优势产业发展推进会议的具体要求。站在 “十五五”规划开局之年的重要历史节点，共同擘画 XX 未来五 年乃至更长时期工业经济发展的宏伟蓝图。这次会议，既是一次 回顾总结、坚定信心的鼓劲会，更是一次锚定目标、乘势而上的 动员会。目的就是要旗帜鲜明地发出一个强烈信号:XX 将坚定不 移地把工业作为立市之本、强市之基，以新型工业化为核心引擎， 全力擦亮“新时代工商名城”的金字招牌，奋力奏响建设“产业 科创名城”的时代强音。 回望“十四五”时期，面对百年变局与世纪疫情交织的复杂 局面，全市上下同心同德、克难奋进，深度融入制造强国、制造 强省的宏伟建设进程，推动 XX 的工业经济展现出强大的韧性和 旺盛的活力。一系列标志性成果，印证了这条发展道路的正确性 与有效性。全市的规上工业总产值稳居全省第二，制造业高质量 发展指数攀升至全省第二位，工业对全市 GDP 增长的贡献率稳 定在 50%左右，这充分说明工业经济的“压舱石”作用更加稳固。 刚刚过去的 2025 年，预计全市规上工业总产值将达到 2.7 万亿 元，相较于“十三五”末，实现了整整 1 万亿元的巨大跨越。现 代产业集群的总规模超过 1.88 万亿元，产值超 2000 亿元的产业 集群数量增加到了 8 个，产业集群的“航母”梯队愈发雄厚。 更为可喜的是，发展的质量与潜力实现了同步跃升。创新动 能持续迸发，全市科技创业水平首次跻身全国第 10 位，较上一 年度提升了 4 个位次。企业方阵日益壮大，国家级专精特新“小 巨人”企业累计达到 463 家，“中国潜在独角兽”企业达到 33 家， 位列全国第六。资本市场上的“XX 板块”熠熠生辉，五年间累 计新增境内外上市公司 56 家，总数达到 172 家，其中 A 股上市 公司数量达到 127 家，跃升至全国城市第七位。这些沉甸甸的数 据背后，是全市广大干部群众的辛勤汗水，更是全体 XX 企业家 的智慧结晶与不懈拼搏。在此，谨代表市委、市政府，向长期以 来奋战在工业战线的全体同志们、企业家朋友们，致以最崇高的 敬意和最诚挚的感谢! 审视当下，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济格 局，产业发展的内涵、范式与赛道都在发生深刻变化。推进新型 工业化，不是对传统工业化道路的简单重复，而是在新的历史条 件下，以新发展理念为引领，以科技创新为核心驱动力，构建现 代化产业体系的战略抉择。对于 XX 而言，这既是必须答好的 “时代考卷”，也是实现新一轮高质量发展的“关键一招”。必须 清醒地认识到，XX 的产业体系虽具规模优势，但在核心技术、 关键零部件、高端品牌等方面仍存在短板;土地、能源、环境等 要素制约日益趋紧，传统发展模式难以为继;区域竞争日趋白热 化，标兵渐远、追兵渐近的压力不容小觑。唯有坚定不移走深走 实具有 XX 特色的新型工业化之路，方能于变局中开新局，在挑 战中育新机。 展望未来，宏伟的目标已经确立。根据会议印发的实施方案 征求意见稿，到 2030 年，全市工业经济要持续保持稳中有进、 量质齐升的良好态势，规上工业总产值力争突破 3.2 万亿元，规 上工业企业数量超过 1 万家;战略性新兴产业产值占规上工业比 重达到 50%，未来产业规模超过 3000 亿元。实现这一目标，绝 非轻而易举，需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。全市上下必 须将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，紧紧围绕 “支持企业增资扩产、做强县域特色优势产业、开展‘补短板’ 技术攻关、培育壮大未来产业”这四项重点任务，以“增强补育” 为总抓手，精准发力、久久为功，全力创建国家新型工业化示范 区。下面，就此讲四点意见。 第一，聚焦“增量提质”，在支持存量升级中扩张新动能 工业发展的根基在于企业，企业的活力在于持续成长。XX 雄厚的产业基础，本身就是最宝贵的资源和最坚实的底盘。推动 产业高质量发展，首要任务就是把支持现有企业增资扩产摆在更 加重要的位置，引导和激励企业扎根 XX、深耕 XX，实现内涵 式增长与外延式扩张的有机统一。 要强化政策引导的精准性。各级各部门要树立“服务存量就 是最好招商”的理念，全面梳理现有企业的增资扩产需求，建立 “一企一策”服务档案，提供从项目审批、要素保障到政策兑现 的全周期服务。要探索运用更多金融赋能的方式，发挥好政府产 业基金的引导作用，撬动更多社会资本，通过投贷联动、融资租 赁、股权投资等多种形式，为企业扩大再生产提供强有力