市住房和城乡建设局党组 2025 年度民主生活 会查摆问题整改方案 为扎实做好 2025 年度民主生活会查摆问题整改落实工作， 切实将民主生活会成果转化为加强班子建设、推动住房城乡建设 事业高质量发展的实际成效，根据市委有关部署要求，结合会前 征求意见、会上批评和自我批评情况，针对查摆出的突出问题， 制定本整改方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关 于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”。聚焦民主生活会查摆的问题，以刀刃向内的勇气 和自我革命的精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一， 压实整改责任，细化整改举措，明确整改时限，建立健全长效机 制。通过全面深入整改，不断提升局领导班子政治判断力、政治 领悟力、政治执行力，锻造忠诚干净担当的干部队伍，为奋力谱 写中国式现代化我市住建新篇章提供坚强政治保证。 二、整改目标 （一）政治能力实现新提升。领导班子及成员政治忠诚更加 牢固，政治立场更加坚定，政治纪律和政治规矩意识显著增强， 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在市住 建领域不折不扣落地生根。 （二）党性修养达到新境界。班子成员理想信念根基更加坚 实，世界观、人生观、价值观总开关拧得更紧，党性原则内化于 心、外化于行，为民服务的宗旨意识进一步强化，道德品质持续 净化，清正廉洁的政治本色愈发鲜明。 （三）宗旨意识得到新加强。站稳人民立场，走好新时代党 的群众路线，“三下基层”制度有效落实，保障和改善民生力度 持续加大，2025 年计划推动 150 个老旧小区改造项目开工，新 增保障性租赁住房 5000 套（间），人民群众在住房和城乡建设领 域的急难愁盼问题得到更好解决，党群干群关系更加密切。 （四）担当作为展现新气象。树立和践行正确政绩观，完整、 准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全。攻坚克难、敢于 斗争的精神更加昂扬，历史主动精神有效激发，在推动城市更新、 建筑业转型升级、房地产市场平稳健康发展、防范化解房地产领 域风险、完成城乡建设重点任务中展现更强担当、实现更大作为， 为“十五五”良好开局奠定坚实基础。 （五）管党治党取得新成效。全面从严治党主体责任和监督 责任压紧压实，中央八项规定精神堤坝持续加固，形式主义、官 僚主义整治深化拓展，选人用人导向更加鲜明，党员干部教育管 理监督更加严格，风清气正的政治生态不断巩固发展。 （六）以案促改形成新常态。对反面典型案例的警示教育作 用深刻汲取，党员干部纪法意识、规矩意识、责任意识全面增强， “四风”问题特别是隐形变异现象得到有效遏制，权力运行监督 制约机制更加健全，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合效 应充分显现。 三、整改措施 针对民主生活会查摆的六个方面突出问题，制定如下整改措 施： （一）聚焦“带头强化政治忠诚，提高政治能力”方面问题 的整改措施 1.深化理论武装，筑牢政治忠诚思想根基。严格执行“第一 议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示 批示精神，特别是关于城市工作、人民宜居、建筑业发展等方面 的重要论述，作为局党组会议、理论学习中心组学习的核心内容。 制定并落实《2025 年度局党组理论学习中心组专题学习计划》， 全年至少安排 12 次集中学习研讨，班子成员每年撰写心得体会 或调研报告不少于 2 篇。建立学习效果评估机制，通过知识测试、 现场提问、成果交流等方式检验学习成效，坚决杜绝“为学而 学”、学用脱节。把学习成果转化为谋划住建工作的思路、破解 难题的办法、推动发展的举措，确保住建事业始终沿着正确政治 方向前进。 2.提升政治能力，把准住建事业发展方向。着力提高班子成 员从政治高度观察、分析和处理住建领域复杂问题的能力。围绕 落实国家新型城镇化战略、区域协调发展战略等，定期组织开展 住建领域政治能力专题培训和政治历练。建立健全重大决策前政 治风险评估机制，对涉及城市发展战略、重大民生项目、行业改 革政策等，首先进行政治考量，研判其政治影响。在推动房地产 调控、城市更新行动、海绵城市建设、历史文化名城保护等工作 中，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，确保执行不偏向、 不变通、不走样，切实担负起稳定宏观经济、保障改善民生、守 住安全底线的政治责任。 3.严明政治规矩，确保政令畅通令行禁止。严格遵守党的政 治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，住建领域 重要情况、重大事项、重点工作必须按规定及时向市委请示报告。 坚决反对和纠正搞变通、打折扣、做选择等行为。严肃党内政治 生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批 评武器。加强对局系统各级党组织和党员干部执行政治纪律情况 的监督检查，将遵守政治纪律和政治规矩情况作为干部选拔任用、 评先评优的首要标准。对违反政治纪律和政治规矩的言行，发现 一起、查处一起，切实维护纪律的严肃性和权威性。 （二）聚焦“带头固本培元、增强党性”方面问题的整改措 施 1.强化党性锤炼，坚定理想信念宗旨。将党性修养作为班子 成员终身课题，持续巩固拓展主题教育成果。每年至少组织 1 次 赴红色教育基地开展沉浸式党性教育，重温入党誓词，传承红色 基因。严格落实双重组织生活制度，班子成员每年以普通党员身 份参加所在支部组织生活不少于 4 次，带头讲党课不少于 1 次。 深入开展“重实干、办实事、解民忧”主题实践活动，组织班子 成员定期深入项目建设一线、服务窗口、基层联系点，在解决群 众住房困难、改善人居环境的具体实践中锤炼党性、践行宗旨。 2025 年，推动局领导班子成员每人至少牵头解决 2～3 个群众反 映强烈的住建领域历史遗留问题。 2.严守纪律规矩，永葆清正廉洁本色。带头学习、尊崇、执 行党章党规党纪，将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳 入年度学习必修课。每季度开展 1 次廉政专题学习或警示教育。 严格执行领导干部个人有关事项报告制度，规范配偶、子女及其 配偶从业行为。紧盯工程建设、行政审批、房产交易、住房保障 等廉政风险高的领域，健全完善权力运行内控机制，扎紧制度笼 子。自