县纪委书记在全县廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省委、省纪委和 X 市委、X 市纪委清廉建设相关决定，认真执行市委《关于深入推 进清廉 X 建设实施方案》，充分发挥纪检监察机关在推进“八八 战略”再深化、改革开放再出发，建设清廉 X 中的职能作用。 我主要讲三个方面的意见。 一、认清目标任务，凝聚思想共识，切实增强保障清廉 X建 设的政治自觉和行动自觉 “X 战略”是 XX 主政 X 时亲自谋篇布局的大手笔，是管 方向、管全局、管长远的大战略，是引领 X 全面从严治党取得 卓著成效的重要法宝，是不断夺取 X 党风廉政建设和反腐败斗 争新胜利的强大思想武器。在历届省委奋斗基础上，省第 X 次 党代会提出建设清廉 X 的战略目标，省委 X 届 X 次全会提出到 2025 年全面建成清廉 X，省委 X 届 X 次全会出台推进清廉 X 建 设的决定，这是贯彻落实“XX 战略”再深化的实际行动，是改 革开放再出发的重要保障，是落实习近平总书记对 X“干在实处 永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”重要指示精 神的具体举措。省纪委主动担当作为，坚决为推动省委决策落地 提供坚强保证，专题召开全会出台相关决定，在全省纪检监察系 统部署开展正风肃纪反腐“八大行动”。X 市委、市纪委按照省 委、省纪委决策部署，分别部署开展清廉 X 建设“七大行动” 和“聚焦发力再提升”活动，绘就了建设清廉 X 的路线图和保 障清廉 X 建设的施工图。市委坚决落实省委和 X 市委决策部署， 去年 12 月出台《关于全面推进“清廉 X”建设的实施意见》，X 届 X 次全会又审议通过深入推进清廉 X 建设实施方案。全市各 级纪检监察机关和广大纪检监察干部要自觉把思想和行动统一 到省委、省纪委和 X 市委、市纪委以及市委决策部署上来，深 刻认识推进清廉 X 建设的重大意义，锚定目标不动摇，稳中求 进不偏移，统筹推进不松懈，登高望远、脚踏实地，奋力推动纪 检监察工作高质量发展，以更高站位、更严标准、更大力度、更 实举措，投身清廉 X 建设实践。 二、聚焦重点难点，坚持精准发力，为高质量推进清廉 X建 设提供坚强政治和纪律保证 （一）聚焦“两个维护”，高质量发挥政治护航作用。一要 严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实《中共中央政治局关于 加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，自觉把维护习近 平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导落实到监督 检查、审查调查、巡察巡查和问责追究各项工作之中。严格对照 “七个有之”“五个必须”，对违反党章党规、违背党的政治路线、 破坏政治纪律政治规矩问题保持条件反射和“零容忍”，坚决清 除对党不忠诚老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”，督促全市 上下始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致。二要全面净化党内政治生态。深化政治生态 “画像”工作，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构 建政治生态建设评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循 环工作机制。严肃党内政治生活，加强对《新形势下党内政治生 活若干准则》执行情况的监督检查，着力增强政治性、时代性、 原则性、战斗性。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、 规规矩矩、老老实实的同志关系。严把选人用人政治关、廉洁关、 形象关，严把党风廉政意见回复关。三要压紧压实“两个责任”。 牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，督促各级党委（党组）健全主抓 直管机制，运用好“两个责任”督考平台，防止责任落实形式化、 表面化、被动化。用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺 失、全面从严治党责任落实不到位，维护党的政治纪律和政治规 矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败 问题严重、不作为乱作为的，开展“一案双查”，既追究主体责 任、监督责任，也追究领导责任。四要保障落实重大决策部署。 围绕市委重大决策部署和重要任务，加大监督检查、执纪执法、 问责曝光力度，严肃查处选择性落实、象征性执行，甚至“逆向 行驶”、自行其是等行为，确保政令畅通。围绕打好三大攻坚战， 认真受理群众信访举报和职能部门移送、新闻媒体曝光等问题线 索，严肃查处在政策执行、项目安排、资金使用、责任落实等方 面的违纪违法问题。 （二）聚焦正风肃纪，高质量深化作风建设。一要持之以恒 整治“四风”。深化“1+X”专项督查机制，加大随机抽查、交 叉检查和通报曝光力度。紧盯中央八项规定及实施细则精神和省 市实施办法，以钉钉子精神持续整治享乐主义和奢靡之风，严肃 查处违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等顶风违纪行为。 密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，坚决防止回潮 复燃。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门 高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针和省市委决策部署贯彻 落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓住典型、坚决问 责。二要营造实干担当氛围。认真贯彻落实中办《关于进一步激 励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《关于完善改革 创新容错免责机制的若干意见》，大力支持敢闯敢干、锐意进取 的干部，严肃问责不作为、慢作为的干部。坚持“三个区分开来” 要求，准确把握政策界限，防止混淆问题性质，拿容错当“保护 伞”，搞“纪律松绑”。跟踪回访受处理干部，及时为受到不实反 映的党员干部和公职人员澄清问题，坚决查处诬告陷害和打击报 复行为。 （三）聚焦标本兼治，高质量推进不敢腐、不能腐、不想腐。 一要强化不敢腐的震慑效应。坚持精准发现、精准惩处、精准施 治，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，做到无禁区、全覆盖、 零容忍的立场不变，重遏制、强高压、长震慑的决心不移，受贿 行贿一起查的力度不减。严肃查处不收敛、不收手，问题线索反 映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领 导干部，重点查处资本和权力相互勾结、政治问题和经济问题相 互交织形成利益集团的腐败案件。深化审查调查安全标准化工程 建设，坚决守住不发生安全事故的底线。加强信访举报工作， 促进办信提质增效，提升分析研判能力，积极发挥信访举报问题 线索主渠道作用。二要完善不能腐的制度基础。深入分析研判案 件暴露的行业性、系统性、领域性问题，督促问题易发、案件多 发的乡镇、部门和系统及时堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。督促 各级各部门深化党务公开和政务公开，推进内部事务特别是“三 公”经费公开，严格执行“三重一大”集体决策和主要负责人 “五不直接分管”制度，加强公共资金、公共资源、公共资产管 理。督促各级各部门构建新型政商关系，建立健全公职人员“一 家两制”监督管理机制。加大对制度执行情况的监督，防止制度 成为“稻草