在市行政审批和政务信息管理局机关 2026 年 全体干部政绩观教育大会上的党课讲稿 同志们： 今天，我们召开全局干部政绩观教育大会，旨在统一思想、 深化认识、校准方向。当前，我市数字化转型迈入深水区，改革 攻坚触及核心，政务服务优化面临更高要求，数据治理肩负更重 责任。我们的工作直接关联市场主体活力、群众切身利益与政府 运行效能，干部政绩观端正与否，关乎改革成败、民心向背与发 展质量。习近平总书记深刻指出，“树立和践行正确政绩观，起 决定性作用的是党性。”党性坚强、信仰坚定，才能从思想深处 解决好“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的 根本问题。我们必须清醒认识到，在行政审批制度改革与政务信 息管理领域，任何偏离正确方向的“作为”，都可能异化为数字 形式主义、信息壁垒或权力寻租，损害发展环境与政府公信力。 因此，本次党课聚焦“树立和践行正确政绩观”核心主题，结合 二十届中央纪委五次全会关于“深化整治形式主义、官僚主义” 的部署要求，联系我局实际，进行深入阐述，引导全体干部自觉 做正确政绩观的坚定信仰者、忠实践行者和有力维护者，以实干 实绩服务高质量发展大局。 一、固本培元：深刻领悟正确政绩观的时代内涵与实践要求 政绩观是世界观、人生观、价值观在履职尽责中的集中体现。 在信息技术深度赋能治理现代化的今天，面对“放管服”改革持 续深化与数字政府建设加速推进的双重任务，我们必须首先从理 论源头与实践要求上，廓清正确政绩观的思想迷雾，筑牢信仰根 基。 （一）坚持党性原则，筑牢政绩观的政治根基 党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，更是树立 正确政绩观的根本政治保障。习近平总书记强调，“只有党性坚 强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”对于身处审批 一线和数据中枢的我们而言，坚持党性原则，首要的就是站稳政 治立场，确保所有工作部署和改革举措都自觉同党的理论和路线 方针政策对标对表，同党中央关于优化营商环境、建设数字中国、 推进国家治理体系和治理能力现代化的战略决策保持高度一致。 这意味着，我们的“绩”必须是对党忠诚的“绩”，是贯彻落实 中央精神的“绩”，是将党的主张转化为便民惠企具体政策的 “绩”。我们要深刻认识到，行政审批权与数据管理权的行使， 绝非部门“自留地”，而是党和人民赋予的重要公器。必须坚决 反对将部门利益、局部利益凌驾于全局利益之上，坚决防止以技 术复杂性掩盖政治判断力缺失，确保每一项审批创新、每一次数 据共享、每一个系统建设，都服务于巩固党的执政基础、增进人 民福祉这个最大政治。要在复杂的改革场景和利益调整中，始终 保持政治上的清醒与坚定，使创造的所有政绩都经得起政治检验。 （二）恪守人民立场，把准政绩观的出发点和落脚点 政绩为谁而树，是政绩观的核心问题。习近平总书记反复告 诫，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”行政审批和政 务信息管理工作的本质是服务，服务对象是千千万万的企业和群 众。因此，评判我们工作优劣、政绩大小的唯一标准，就是人民 群众的满意度、获得感。这意味着，必须彻底扭转“唯上不唯 下”、“重管理轻服务”、“看数据不看体验”等错误倾向。要始终 将企业和群众的“急难愁盼”作为工作的“风向标”和“指挥 棒”，把资源向提升办事便利度、破解“数字鸿沟”、保障数据安 全与隐私等民生关切聚焦。例如，推进“一网通办”不是追求简 单的线上迁移率，而是要真正解决跨部门、跨层级业务协同的堵 点，让数据多跑路、群众少跑腿成为现实体验。优化审批流程不 能停留在环节压缩的数字游戏，而要深入评估是否真正降低了制 度性交易成本、激发了市场活力。要建立健全以用户评价、社会 反馈为导向的绩效评估机制，让服务对象成为我们政绩最权威的 “阅卷人”，确保我们的每一项努力都直抵民心、惠及民生。 （三）遵循发展规律，夯实政绩观的科学基础 创造经得起历史和实践检验的政绩，必须尊重客观规律，坚 持实事求是。习近平总书记指出，“干事创业一定要树立正确政 绩观，做到‘民之所好好之，民之所恶恶之’。要求真务实、真 抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象， 搞华而不实、劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’。”具体到我 们的领域，就是要遵循政务服务发展规律、信息化建设规律和改 革渐进性规律。一方面，在推进“互联网+政务服务”、智慧城市 建设时，必须坚持系统观念，加强顶层设计和统筹规划，避免 各自为政、重复建设，造成资源浪费和信息孤岛。技术应用要贴 合实际需求，注重实用、管用、好用，不盲目追求技术噱头和 “高大上”的界面。另一方面，深化行政审批制度改革要坚持 “于法有据”与“改革创新”相统一，在法治轨道上推进流程再 造和制度创新，不能为了追求改革声势而突破法律红线或忽视风 险防控。处理历史遗留问题或复杂审批事项时，更需深入研究、 审慎决策，寻求合法合规与合理高效的平衡点。要甘于做打基础、 利长远的工作，即使其成效短期内不易显现，也要以“功成不必 在我”的境界和“功成必定有我”的担当扎实推进，积小胜为大 胜。 二、明辨笃行：精准把握审批服务与数据管理领域政绩观的 检验标尺 立足我局“审批服务”与“数据管理”两大核心职能，践行 正确政绩观必须转化为具体、可衡量、符合发展导向的工作标准 和行为准则。这就要求我们紧扣主责主业，在纷繁复杂的业务实 践中，明确什么应该大力倡导、什么必须坚决反对，使政绩观在 具体工作中落地生根、开花结果。 （一）以效能提升为核，力戒表面文章与数字虚功 提升政务服务与数据治理效能，是我们的核心价值追求。正 确的政绩观在此体现为，始终追求实质性、可持续的效率提升与 体验优化，坚决反对任何形式的表面文章和数字虚功。这意味着， 评价“一网通办”的成效，不能仅看上线事项数量，更要看实际 网办率、用户活跃度、全程网办深度以及“跨省通办”等硬核能 力的突破；评估审批改革成果，不能只看压缩了多少天数、减少 了多少材料，更要看市场主体的实际感受、项目落地速度和新设 立企业的增长质量。要警惕将信息化建设异化为“形象工程”， 搞华而不实的展示平台、追求点击率却忽视实用性的“僵尸”应 用，或者为了数据“好看”而进行选择性统计、数据造假。习近 平总书记要求“察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求 实效”，我们必须将之贯穿于效能提升全过程。要深入一线调研， 倾听企业群众真实声音，聚焦影响效能的真问题、深层次矛盾， 运用制度创新和技术赋能双轮驱动，推出真正管用、好用的改革