市疾病预防控制中心2025年度民 主生活会领导班子对照检查材料 根据中央、省委和市委的统一部署，按照本次民主生活会主题要求，中心领导 班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，聚焦党的二十届三 中、四中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，围绕锲而不舍落实中央八项 规定精神、推进作风建设常态化长效化等核心要求，通过深化学习研讨、广泛征求 意见、深入谈心谈话等方式，全面检视反思班子自身存在的问题与不足。在此基础 上，紧密联系全市疾控事业改革发展实际和班子履职情况，进行了深刻的对照检查 和党性分析。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 班子紧扣民主生活会主题，对照五个方面重点内容，坚持把自己摆进去、把职 责摆进去、把工作摆进去，逐一深入查摆，共梳理出以下突出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是理论武装向实践转化的深度和效度有待加强。班子能够坚持将学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，但在将其蕴含的立场观点方 法创造性转化为推动新时代疾控工作高质量发展的具体思路和有效举措上，结合得 还不够紧密、转化得还不够彻底。例如，在推动《传染病防控相关卫生健康标准试 点》项目落地时，虽然认识到标准化建设是提升公共卫生服务能力的重要抓手，也 成功牵头完成了省级地方标准修订，但在如何将这一试点项目的成果更系统、更高 效地融入全市传染病监测预警、应急处置的日常流程中，使之成为提升整体防控能 力的强劲引擎方面，顶层设计和推动落实的力度尚有提升空间，项目成效的辐射面 和带动力未能完全达到预期。 二是从政治高度审视和把握疾控工作的敏锐性有待增强。班子成员能够自觉在 思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级决策部署，但在面 对复杂严峻的公共卫生形势时，有时更多地是从专业技术和业务层面思考应对，从 维护政治安全、社会稳定的全局高度进行前瞻性研判和战略性布局的意识还不够 强。在构建“资源共享、信息互通、功能互补、处置协同”的公共卫生联合体新格局过 程中，虽然牵头制定了系列子方案，但对其在夯实党的执政根基、密切党群干群关 系方面的深层政治意义的认识和宣传引导不够充分，未能完全将联合体建设提升到 巩固党的执政基础的政治高度来统筹推进。 三是在复杂局面下保持战略定力和执行韧劲有待提升。面对疾控体系改革纵深 推进、公共卫生任务日益繁重的现实挑战，班子能够保持工作定力，但有时也存 在急于求成或面对长期性、基础性难题时产生畏难情绪的情况。例如，在推进居民 电子健康档案深度应用和“互联网处方流转”等信息化建设项目时，前期规划论证充 分，但在遭遇数据壁垒、部门协同不畅等体制机制障碍时，攻坚克难的锐气和一抓 到底的恒心有所减弱，导致部分预期目标未能按计划节点全面实现，影响了公共服 务效能提升的进程。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是运用党的创新理论凝心铸魂的自觉性、系统性不足。班子能够组织集体学 习，但个人自学的主动性、系统性参差不齐，对习近平新时代中国特色社会主义 思想，特别是关于卫生健康、防范化解重大风险等重要论述的整体性把握、贯通 性理解不够深入。将其作为改造主观世界、锤炼坚强党性的锐利武器运用得不够纯 熟，在解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题上，结合疾控工作者职业特点进行 针对性、常态化党性锤炼的载体和方式不够丰富，理想信念教育的感染力和穿透力 有待加强。 二是党章党规党纪学习的深化内化有待加强。班子成员能够遵守党的纪律规 矩，但在将学习党章党规党纪融入日常、抓在经常方面做得不够到位，有时存在“用 到才学、急用才学”的现象。以党章为镜、以党规为尺，时刻检视自身言行、自觉规 范权力运行的意识树得不够牢固。例如，在中心内部管理、项目经费使用、设备采 购等环节，虽然程序合规，但对照党章党规党纪的高标准、严要求进行全过程、精 细化自我监督和风险排查的主动性尚有欠缺，未能时刻做到防微杜渐。 三是发扬斗争精神、增强斗争本领的意识和实践有差距。班子总体能够坚持原 则，但在面对一些历史遗留问题或内部管理中的矛盾时，有时存在“和为贵”思想，敢 于较真碰硬、直面问题的斗争精神有所不足。在落实“凭能力用干部，以实绩论英 雄”的用人导向上，虽然强调了标准，但在具体考察评价干部，尤其是对干部忠诚 度、廉洁度的日常化、多维度考察识别中，运用批评与自我批评武器开展积极健康 的思想斗争不够经常、不够深入，导致个别时候对干部的全面掌握和精准画像不够 清晰。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层、联系服务群众的紧密度和实效性有待提升。班子能够践行“四下 基层”制度，但“身入”基层多、“心到”基层少的情况偶有发生，调研有时存在“走马观 花”、预设路线的问题，真正沉到一线了解群众在疾病预防、健康管理等方面的急 难愁盼不够充分。例如，在推进公共卫生联合体建设中，虽然组织了活动、制定了 方案，但在如何使联合体建设更贴近基层医疗机构实际、更直接惠及社区和乡村群 众方面，基于深度调研的精准施策还不够，导致部分子联合体的运行效能与群众期 待存在差距。 二是贯彻民主集中制的质量和规范化水平有待提高。班子议事决策能够遵循规 则，但在某些专业性较强的议题上，会前酝酿沟通有时不够充分，导致会上讨论 时间紧张或深度不足。个别成员存在对分管领域之外议题发表意见不够主动的情 况，集体智慧的凝聚和发挥尚有空间。在决策执行过程中，跟踪问效、及时调整优 化的闭环管理机制不够健全，例如对部分已出台的公共卫生服务政策或技术方案在 基层的执行效果，缺乏常态化的评估反馈和动态优化机制。 三是廉洁风险防控的主动性和精细化程度有待加强。班子能够重视党风廉政建 设，但对新形势下疾控领域廉洁风险的特殊性、隐蔽性认识有待深化，主动排查风 险的意识不够强。在规范权力运行方面，虽然有大框架的制度约束，但在一些具体 环节，如科研项目管理、试剂耗材采购、对外技术合作等方面，制度笼子扎得不够 紧密，过程监督不够到位。对党员干部“八小时外”的监督提醒，包括规范网络空间言 行，多停留在一般性要求，缺乏有效的监督抓手和预警机制。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是攻坚克难、啃硬骨头的锐气和韧劲有所减弱。面对疾控体系改革中的深 层次矛盾、重大传染病防控的持久压力以及公共卫生服务能力不平衡不充分等问 题，班子有时存在求稳怕乱思想，开拓创新、敢闯敢试的劲头不足。例如，在利用 迁建项目完成的契机，系统规划未来5-10年中心发展蓝图，特别是在前瞻性布局前 沿检测技术、复合型人才培养、智慧疾控建设等方面，魄力不够大，突破性举措不 多，未能完全将发展机遇和潜力优势转化为胜势。 二是树立和践行正确政绩观的行动自觉有待强化。班子能够贯彻新发展理 念，但在实际工作中，有时仍存在重显绩轻潜绩、重业务轻党建的倾向。对打基 础、利长远的工作，如疾控文化建设、科研能力积淀、基层人员系统培训等，投 入的精力和支持的力度相对不足。在完成“稳定、发展、生态、强边”四件大事的疾 控任务中，对标高质量发展要求，公共卫生服务供给