领导班子的2025年民主生活会对照检查材料
根据上级统一部署,站领导班子紧扣2025年度民主生活会主题,在深入开展学
习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,紧密联系思想、职责和
工作实际,对照党的二十届三中、四中全会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习
教育要求,重点围绕五个方面深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将对照
检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
站领导班子坚持问题导向,对照民主生活会主题和五个方面要求,逐条进行检
视反思,查摆出以下突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装与救助实践深度融合尚有差距。对习近平新时代中国特色社会主
义思想,特别是关于民生保障、社会治理的重要论述,系统性、贯通性学习领悟
不够,将其蕴含的立场观点方法转化为破解救助工作难题的具体思路和有效举措存
在“时差”。例如,在谋划2025年度“寒冬送温暖”专项救助行动方案时,更多地侧重于
物资储备和街面巡查频次等常规动作,未能自觉从推进中国式现代化、健全分层分
类社会救助体系的政治高度,去系统思考如何通过该行动更有效地撬动社会力量参
与、建立跨部门应急联动长效机制,导致工作的政治效应和社会效应未能最大化释
放。
二是政治判断力、领悟力、执行力在应对复杂救助个案时不够敏锐。面对一些
身份不明、精神行为异常或涉及多重社会矛盾的流浪乞讨人员,有时首先考虑的是
业务规程和站内安全,对其中可能潜藏的社会风险、意识形态风险研判不足,从政
治上看问题的意识有待加强。例如,在处理一名长期在京**区滞留、言行偏激的受
助人员时,前期工作重心放在了生活照料和常规劝导上,对其言论可能产生的负面
影响警觉不够,未能第一时间将其作为特殊风险点向上级部门和相关单位进行专题
报告并协同处置,政治敏锐性有待提升。
三是贯彻落实上级决策部署的“最后一公里”存在堵点。对党中央的大政方针、省
委市委的工作要求,能够及时组织传达学习,但在结合救助管理站具体实际创造性
地抓落实上,有时存在照搬照套、等上级具体指令的现象。例如,在落实“扎实推进
中国式现代化”要求,思考救助工作如何服务高质量发展大局时,思路多局限于完成
既定救助指标,对于如何将救助服务主动嵌入基层社会治理网格、助力营造安全稳
定的社会环境,缺乏具有站内特色的实质性抓手和突破性举措,战略定力转化为战
术执行力的链条不够顺畅。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是运用党的创新理论改造主观世界的自觉性、主动性不足。虽然坚持参加集
体学习,但静下心来读原著、学原文、悟原理不够深入,对“两个确立”决定性意义的
领悟多停留在理论认知层面,未能完全内化为情感认同和行动自觉。世界观、人生
观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,有时在面对繁重琐碎的日常救助事务时,会产
生“救助工作技术含量不高”的模糊认识,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同
信念在激励攻坚克难方面的精神动力作用发挥不充分。
二是党性原则在日常工作中的标尺作用有所弱化。对照党章党规党纪进行自我
检视、修身律己的标准不够高、不够严,有时将不违规违纪视为底线要求,未能时
刻以优秀党员的标准来衡量言行。例如,在支部组织生活会上,开展自我批评能够
触及具体工作,但深度剖析思想根源、进行触及灵魂的反思尚有欠缺;相互批评时
存在“好人主义”思想,对班子成员分管工作中存在的一些效率不高、协调不畅的问
题,多以提醒建议的方式提出,缺乏“红脸出汗”的尖锐性,党性锻炼的“熔炉”温度不
够。
三是理想信念与为民情怀的结合点找得不够精准。虽然深知救助工作“民政为
民、民政爱民”的宗旨,但在实际工作中,有时过于强调政策和程序的刚性,对受助
人员个体的特殊困难和情感需求体察不够细致入微。例如,在接待一名因家庭变故
流浪至**的未成年人时,前期沟通主要围绕核实身份、联系家属等流程展开,对其
表现出的恐惧、抗拒心理疏导介入不够及时,未能第一时间从其角度思考如何建立
信任关系,全心全意为人民服务的宗旨意识在具体情境下的温情化、个性化体现不
足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入践行“四下基层”制度、主动发现救助需求有短板。坐等求助、被动接收
的情况依然存在,主动走出办公室、深入车站码头、桥梁涵洞、废弃房屋等流浪乞
讨人员可能露宿区域进行摸排巡查的频次和覆盖面,与“常态化长效化”的要求相比仍
有提升空间。例如,2025年夏季持续高温期间,虽然启动了应急救助预案,但巡查
力量主要集中于白天和中心城区,对夜间时段和城乡结合部的巡查覆盖不够,未能
做到潜在风险隐患的全天候、全方位主动发现,密切联系群众、服务群众的“最后一
米”尚未完全打通。
二是民主集中制原则在具体决策中的执行刚性有待加强。领导班子议事决策规
则虽已建立,但在一些时间要求紧、情况较为紧急的救助事务决策上,有时为了追
求效率,会前充分酝酿、听取各方意见的程序有所简化。例如,在研究一笔用于购
买站内受助人员心理疏导服务的专项资金使用方案时,由于服务方推荐来源相对单
一,班子成员间虽有个别疑虑,但主要负责同志考虑到项目紧迫性,在会议讨论时
引导性较强,未能充分鼓励和听取不同意见的深入讨论,一定程度上影响了决策的
民主性和科学性。
三是对权力运行的风险防控意识需进一步绷紧。班子成员能够做到廉洁自
律,但对分管领域和关键岗位的廉政风险点排查和日常监督提醒的力度不够均衡。
例如,在救助物资采购、受助人员医疗救治合作单位选择等方面,虽然履行了基本
的比选或询价程序,但对其过程规范性、结果公平性的后续跟踪监督不够细致,制
度笼子扎得不够密实。对干部职工“八小时之外”的监督提醒多停留在会议讲话要
求,缺乏有效的了解和引导措施,防范“四风”问题反弹回潮的压力传导存在层层递减
现象。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是运用新发展理念指导救助工作转型升级的闯劲不足。面对救助对象需求多
元化、服务内容专业化的新趋势,思想观念上还存在路径依赖,习惯于按老经验、
老办法办事。例如,在推进“互联**+”救助服务、利用大数据手段提升寻亲成功率方
面,虽有设想,但具体推动时顾虑技术、资金、人才等现实困难,主动向上争取支
持、横向联系协作的力度不够,导致相关工作仍停留在初步探索阶段,未能形成可
复制推广的成熟模式,运用创新思维“识变应变求变”的能力有待加强。
二是攻坚克难、应对急难险重任务的韧劲和拼劲有待提升。在处置一些精神障
碍、危重病人或极端抗拒救助的复杂个案时,有时存在畏难情绪和“求稳”心态,担心
处置不当引发后续纠纷或舆情。例如,2025年处理一名疑似患有传染性疾病且拒不
配合的街头露宿者时,现场处置一度陷入僵局,班子成员中产生了“等疾控部门或公
安力量到场后再处理”的观望想法,未能立即组织力量依据预案,以最果断、最安全
的方式实施保护性救助,敢于斗争、善于斗争的精神在关键时刻未能充分彰显。
三是公共服务供给的精准性和效能感与群众期盼有差距。对标“优化公共服务
供