市审计中心 2025 年度民主生活会班子对照检 查材料 根据中央、省委和市委关于开好 2025 年度民主生活会的统 一部署和要求，中心领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研 讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，严格对照 本次民主生活会明确的五个方面重点内容，紧密结合审计工作实 际，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向和措 施。现将班子对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 班子坚持刀刃向内、自我革命，对照五个方面要求，逐一深 入查摆，发现以下主要问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是从政治高度审视审计工作的穿透力尚有不足。在谋划和 部署年度审计项目时，虽然强调围绕中心、服务大局，但在将 “政治—政策—项目—资金”主线贯穿审计全过程各环节的实践 中，有时存在机械对接多、深层研判少的现象。例如，在谋划 2025 年度部分政策跟踪审计项目时，对相关政策出台的宏观政 治背景和战略意图的领悟不够透彻，更多着眼于资金使用的合规 性审计，从推动政策落地、防范化解重大风险的政治效果层面进 行前瞻性设计和评估的深度不够，导致审计建议的政治站位和战 略价值有待提升。二是政治能力转化为审计实战本领的效能有待 加强。班子成员在带领审计组现场攻坚时，面对复杂的经济现象 和利益纠葛，有时过于依赖财经法规和审计程序进行判断，自觉 运用政治眼光观察和分析经济社会问题、透过业务看政治本质的 能力还需锤炼。在个别涉及跨区域、跨行业的重大审计项目中， 对潜在的政治风险和社会风险的敏感性、预见性不足，审计风险 评估更多聚焦于财务和业务层面，政治风险研判的系统性和深度 存在短板。三是在严守政治纪律政治规矩的细微处标准不够高。 虽然班子在大是大非问题上立场坚定，但在日常管理、会议发言、 公文传阅等具体环节，对可能隐含的政治要求有时警惕性不足。 例如，在内部学习资料审核、信息简报编发过程中，偶尔存在对 敏感表述把关不够严谨、对标上级精神不够精准的情况，未能时 刻做到将政治纪律和政治规矩落实到一言一行、一文一事之中。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理论武装“学用转化”的链条未完全打通。班子坚持将 学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，但 在将其蕴含的世界观、方法论创造性运用于审计实践方面，结合 点找得不够精准。例如，在运用新发展理念指导审计工作转型时， 对如何将“创新、协调、绿色、开放、共享”的要求，具体化为 可操作的审计评价标准和重点，思路不够开阔，措施不够系统， 有时仍沿用传统思维和路径依赖，理论学习的成果未能充分转化 为破解审计难题、推动改革发展的实际能力。二是党性修养融入 日常、抓在经常的自觉性有待提升。班子成员参加双重组织生活 有时存在“事务化”倾向，以普通党员身份与支部同志进行思想 交流、开展批评与自我批评的深度和“辣味”不足。在繁忙的审 计业务工作中，静下心来对照党章党规党纪进行自我检视、自我 净化、自我提高的主动性和频率不够，艰苦奋斗、勤俭节约的革 命本色在个别场合有所淡化，例如在非紧急公务情况下，对乘坐 公共交通工具、合并公务出行等细节要求执行不够严格。三是理 想信念教育的方式方法创新不足。对党员干部的理想信念教育， 较多依赖会议传达、文件学习等传统形式，运用红色审计资源、 先进典型事迹开展沉浸式、体验式教育较少，教育的感染力和穿 透力有待加强。在引导审计干部，特别是年轻干部，将个人职业 发展融入党和国家审计事业大局，树立正确事业观、价值观方面， 思想引导的针对性和有效性需要进一步研究提升。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是践行群众路线、解决急难愁盼的审计触角延伸不够。审 计工作虽然关注民生资金和项目，但主动深入基层一线、面对面 听取群众对审计工作和民生政策落实情况的意见建议做得不够 经常。例如，在乡村振兴相关资金审计中，虽然关注资金拨付和 项目进度，但对于资金使用末端——村民个体的实际获得感、项 目效益的可持续性等“最后一公里”问题，有时依赖于账面数据 和项目资料，深入田间地头、农户家中进行实地验证和情感沟通 的功夫下得不够深。运用审计成果推动解决人民群众反映强烈的 突出问题，从机制制度层面提出治本建议的力度和精度有待加强。 二是民主集中制原则在具体决策中的执行刚性有时不足。班子议 事决策规则总体执行良好，但在一些时间紧、专业性强的审计业 务决策上，有时存在事先酝酿沟通不充分、主要负责同志末位表 态制执行不够严格的情况。例如，在临时调整审计组人员配置、 应对突发审计线索时，偶尔存在以碰头会、电话沟通代替正式会 议研究决定的现象，决策过程的规范性和记录完整性有待提升。 三是制度笼子扎得不够紧密，对权力运行的监督制约存在薄弱环 节。虽然持续加强内部控制建设，但对审计权力运行全过程、各 环节的风险排查和制度覆盖仍有盲区。例如，在委托社会中介机 构参与审计项目的管理中，虽然制定了相关办法，但在对中介机 构工作质量的过程控制、复核机制以及廉洁风险防范方面，制度 设计的精细度和执行监督的力度仍需加强，存在一定的管理风险。 对审计干部“八小时之外”的监督提醒，多停留在口头要求，缺 乏有效的常态化监督抓手。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是运用审计服务高质量发展的前瞻性和建设性有待增强。 班子在履行审计监督职责时，有时习惯于“查病”，在“治已病、 防未病”方面，特别是围绕市委市政府中心工作，主动开展前瞻 性研究型审计不足。例如，对于“十五五”规划开局可能涉及的 重点领域、重大改革，提前布局审计研究、储备知识能力、谋划 监督切入点的主动性不够，审计工作与高质量发展首要任务的契 合度、贡献度有提升空间。在推动审计发现问题的整改上，有 时满足于“点对点”纠正，从体制机制层面推动系统性整改、促 进治理效能提升的韧劲和狠劲不足。二是攻坚克难的斗争精神和 历史主动意识需进一步激发。面对审计工作中日益复杂的隐蔽性、 交叉性违规问题，以及被审计单位的不理解、不配合，班子成员 有时存在求稳怕错思想，敢于较真碰硬、一查到底的锐气有所衰 减。例如，在个别涉及历史遗留问题或利益关系复杂的审计事项 中，存在畏难情绪，攻坚突破的思路和办法不多，未能完全展现 审计机关应有的斗争精神和担当魄力。在审计技术方法创新、大 数据审计能力建设方面，虽然有所投入，但引领干部队伍主动学 习、拥抱变革