在市司法局机关 2026 年春节节后收心会上的 讲话提纲 同志们： 新春伊始，万象更新。今天我们召开节后收心会，既是一次 团结鼓劲、调整状态的动员会，也是一次明确目标、启动工作的 部署会。刚刚过去的春节假期，全局上下坚决落实市委、市政府 工作部署，严格执行值班值守制度，有力保障了节日期间的安全 稳定与社会和谐，为全年工作奠定了良好开端。2026 年是“十 五五”规划的开局之年，是建国 77 周年，也是建党 105 周年， 更是推动全市司法行政工作高质量发展的关键之年。站在新的历 史起点，我们必须迅速从“假期模式”切换到“工作模式”，以 龙马精神、万马奔腾的气势，收心归位、凝心聚力，确保全年工 作起好步、开好局。 一、认清形势使命，增强砥砺奋进的行动自觉 习近平总书记深刻指出，“法治兴则民族兴，法治强则国家 强。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在 法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”这一重要论述，为 我们司法行政工作锚定了时代坐标，指明了前进方向。当前，我 国正处在向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段，法治建设的内 涵与外延、标准与要求都发生了深刻变化。作为法治建设的实践 者、推动者，我们必须清醒认识到，自身的工作质效直接关系 到全面依法治市的进程，关系到群众法治获得感的提升，关系到 市委市政府中心工作的法治保障水平。因此，第一要务即是统一 思想、提高站位，深刻把握新形势、新任务、新要求，切实增强 以高水平法治服务高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 （一）深刻把握新阶段法治建设的战略定位，在胸怀大局中 找准坐标 新征程上，法治建设的战略性、基础性地位更加凸显。这要 求我们必须跳出司法行政看司法行政，将自身工作置于国家治理 体系和治理能力现代化的大局中审视和谋划。一方面，要充分认 识法治是发展的重要保障。经济社会高质量发展，离不开稳定公 平透明、可预期的法治化营商环境。我们的立法协调、执法监督、 法律服务等工作，都要紧紧围绕市委市政府关于发展新质生产力、 构建现代化产业体系的决策部署展开，为*市在区域竞争中抢占 制高点提供坚实的制度支撑和规则引领。另一方面，要深刻理解 法治是改革的内在要求。随着改革进入深水区，许多深层次矛盾 和问题需要通过法治方式加以破解。司法行政部门作为依法治市 的重要职能部门，必须在推动重大改革于法有据、协调改革发展 稳定关系上展现更大作为，运用法治思维和法治方式保障改革措 施顺利实施，确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。同 时，要清醒看到法治是开放的核心竞争力。在高水平对外开放的 新格局下，涉外法治建设的重要性日益突出。我们必须加快补强 涉外法律服务短板，提升服务企业“走出去”、防范化解跨境法 律风险的能力，为*市更深层次参与区域合作、打造对外开放新 高地保驾护航。 （二）清醒认识事业发展面临的机遇挑战，在勇毅前行中把 握主动 “十五五”开局为司法行政事业带来了前所未有的历史机遇， 也带来了更加严峻的现实挑战。我们必须坚持问题导向，保持战 略定力，在准确识变、科学应变、主动求变中赢得发展先机。从 机遇看，党中央坚持全面依法治国的意志坚定不移，法治中国建 设的顶层设计日益完善，全社会尊法学法守法用法的氛围愈加浓 厚，这为我们履职尽责创造了良好的政治环境和社会环境。从挑 战看，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面 的要求日益增长，对我们提升公共法律服务均衡性、精准度提出 了更高标准。社会治理领域的新情况新问题不断涌现，要求我们 必须创新发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治 化水平。同时，科技革命带来的数字化、智能化浪潮，既为司法 行政工作赋能增效提供了可能，也对我们转变工作理念、升级工 作模式带来了紧迫压力。我们必须认识到，机遇与挑战并存，但 机遇大于挑战。关键是要化压力为动力，将挑战视为锤炼本领的 “磨刀石”，主动将新要求、新技术、新方法融入工作各环节， 推动法治建设和司法行政工作质量变革、效率变革、动力变革， 不断开辟事业发展新境界。 （三）精准锚定年度工作的目标方向，在聚焦主业中狠抓落 实 蓝图绘就，重在落实。2026 年全市司法行政工作的总体思 路和重点任务已经明确。当前的核心任务，就是将宏伟蓝图细化 为“施工图”、转化为“实景画”，确保各项部署不折不扣落地生 根。要紧紧围绕“一个统抓、五大职能”，在全面依法治市统筹 协调上展现新作为。充分发挥依法治市办公室的职能作用，健全 工作机制，加强督察考核，推动各级各部门法治建设责任落到实 处，努力争创全国法治政府建设示范市。要聚焦深化法治政府建 设这一主线，在打造一流法治化营商环境上实现新突破。加强重 点领域、新兴领域立法供给，严格规范公正文明执法，强化行政 执法协调监督，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。要践行 法治为民宗旨，在提升社会治理法治化水平上取得新成效。扎实 谋划实施“九五”普法规划，推动公共法律服务资源下沉、普惠 均等，深化矛盾纠纷多元化解，筑牢社区矫正和安置帮教安全底 线，建设更高水平的平安*、法治*。全局上下必须树立“起步即 冲刺、开局即决战”的紧迫意识，对标对表年度目标任务，逐项 分解，责任到人，挂图作战，以钉钉子精神推动各项工作取得扎 实成效。 二、聚焦主责主业，擘画司法行政工作的崭新篇章 习近平总书记关于“要牢牢把握社会公平正义这一法治价值 追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每 一宗司法案件中都感受到公平正义”的重要论述，是我们履职尽 责的根本遵循。推动公平正义以看得见、摸得着的方式实现， 要求我们必须将工作重心精准锚定在核心职能上，以更高标准、 更实举措推动各项业务提质增效。接下来，我们将聚焦五大关键 领域，系统谋划、精准发力，力求在服务大局、保障民生、维护 稳定中展现司法行政队伍的新担当、新作为。 （一）以统筹协调为牵引，全力提升全面依法治市新水平 全面依法治市是一项系统工程，必须坚持系统观念，加强顶 层设计和整体推进。我们将着力构建运转高效、协同有力的工作 体系，确保法治*建设各项任务落地见效。一是强化统筹谋划， 健全依法治市工作新机制。充分发挥市委依法治市办议事协调机 构作用，完善工作规则和运行流程。科学编制新阶段法治建设规 划，明确时间表、路线图、任务书。建立健全法治建设指标体系 和考核标准，将法治建设成效纳入各级领导班子和领导干部政绩 考核重要内容，压紧压实法治建设第一责任人