在法院机关全体干部大会暨 2026 年春节节后
收心会上的讲话提纲
同志们:
新春伊始,万象更新。今天,我们召开春节节后收心会,目
的就是要迅速集中心思、调整状态、恢复秩序,以开局即决战、
起步即冲刺的奋斗姿态,全身心投入到新一年的司法工作中。
2026 年是实施“十五五”规划的开局起步之年,做好今年法院
工作意义重大、使命光荣。习近平总书记对全面依法治国工作作
出重要指示,强调要“聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法
治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”,为我们在新征程
上推进法院工作现代化提供了根本遵循。我们必须深刻认识到,
人民法院作为国家审判机关,在护航“十五五”良好开局、服务
中国式现代化*实践中肩负着不可替代的职责使命。全体干警要
立即从“假期模式”切换至“工作模式”,以饱满的政治热情、
昂扬的精神状态、务实的工作作风,奋力开创全市法院工作高质
量发展新局面,确保新征程第一步迈准迈稳、迈出新气象、迈出
新成效。
一、精准把握“十五五”开局之年法院工作的新形势新要求
“新征程上,要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”习近平总
书记的这一重要论述,深刻阐明了新时代法治建设的政治原则和
前进方向。面对“十五五”开局之年的新坐标、新使命,我们必
须坚持从政治上看、从法治上办,首先在思想认识上实现凝聚与
升华。因此,首要任务在于深刻洞察宏观大势与司法职责的内在
关联,清醒认识我们所处的历史方位和肩负的时代重任,切实增
强服务保障开局起步的政治自觉、思想自觉和行动自觉。这要求
我们不仅要看到外部环境的变化与挑战,更要聚焦法院自身在理
念、能力、作风上与新征程要求可能存在的差距,以高度的战略
定力和历史主动,谋划好、开展好全年各项工作。
(一)深刻领会宏观战略部署对司法工作提出的时代命题
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家夯基垒
台、全面发力的关键阶段。中央经济工作会议将“坚持内需主导,
建设强大的国内市场”置于 2026 年经济工作首位,各地聚焦扩
大内需、强化科技创新、构建现代化产业体系精准发力。国家层
面全力巩固工业经济向好态势,加快提升产业科技创新能力,培
育壮大新兴产业和未来产业。这一系列重大战略部署,绝非与经
济领域单纯相关,它们共同构成了当前和今后一个时期我国经济
社会发展的主旋律,也必然深刻影响社会关系的变迁与矛盾纠纷
的形态。人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,其司
法审判活动从来都不是孤立存在的,必须紧密契合国家发展大局
的脉搏跳动。这就意味着,我们的司法理念、裁判规则、工作重
点必须与时俱进,主动回应“培育新质生产力”、“优化法治化营
商环境”、“防范化解重大风险”等时代课题。例如,涉及新技术、
新业态、新模式的案件将会增多,对知识产权司法保护的前瞻性
和专业性提出更高要求;在推动大规模设备更新和消费品以旧换
新过程中,相关的合同纠纷、产品质量责任纠纷需要得到高效妥
善处理;服务深化“人工智能+”等未来产业布局,要求我们提
前研究相关法律问题。我们必须将法院工作置于“十五五”发展
蓝图中去审视、去定位,确保司法审判的政治效果、社会效果、
法律效果有机统一,切实担负起为高质量发展保驾护航的司法职
责。
(二)客观审视当前法院工作存在的优势与短板
知彼亦需知己。在谋划开局之年工作前,我们必须对自身的
“家底”有清醒、客观、全面的认识。过去一年,在市委坚强领
导和上级法院有力指导下,全市法院攻坚克难,审判执行主责主
业稳步推进,多项质效指标持续优化。我们在服务大局上展现了
担当,例如通过深化府院联动助力“保交楼”,通过破产审判推
动“僵尸企业”有序退出、盘活存量资产;在司法为民上践行了
初心,强化民生权益保障,加大执行攻坚力度;在改革创新上进
行了探索,深化诉讼制度改革,推进数字法院建设。这些成绩和
积累的经验,是我们迈好开局第一步的坚实基础和信心来源。然
而,对标“十五五”开局的高标准、严要求,对照人民群众对公
平正义的新期待,我们的工作仍存在亟待加强的短板。例如,司
法服务保障新发展格局的精准性和有效性有待进一步提升,应对
新型复杂法律问题的能力储备可能不足;案件数量持续高位运行
与司法资源相对有限的矛盾依然突出,“案-件比”等指标仍有优
化空间;多元解纷机制的功能发挥还不够充分,诉源治理的成效
有待巩固和深化;司法能力建设的系统性和针对性有待增强,队
伍的专业素养和综合能力需要持续提升;全面从严治党、从严治
院的责任压力传导仍需加强,司法作风和廉政风险防控须臾不可
放松。只有敢于直面这些问题,我们才能找准发力点,实现工作
的突破与跃升。
(三)牢固树立服务保障开局起步的系统思维与科学方法
开局关乎全局,起步决定后程。确保“十五五”开好局、起
好步,不能靠零敲碎打,必须运用系统观念进行整体谋划。习近
平总书记强调要“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同”,
这为我们提供了方法论指导。首先,必须强化全局性统筹。要将
法院的各项工作,无论是刑事、民商事、行政审判,还是执行、
信访、调研,都统一到服务保障“十五五”良好开局这一中心任
务上来,加强各项工作的关联性和耦合性,防止各自为战。其次,
必须注重前瞻性布局。对于“十五五”规划实施过程中可能出现
的法律风险、涉诉矛盾,要加强预判研究,提前制定司法应对预
案,变被动司法为主动服务。例如,针对地方布局未来产业可能
引发的纠纷,应提前进行法律研判。再次,必须坚持创新性推动。
开局本身就是一种突破,需要打破路径依赖。要在法律框架和司
法规律内,积极探索服务新质生产力发展、优化营商环境、加强
生态环境保护等方面的新机制、新举措。例如,完善知识产权
快速协同保护机制,探索符合新技术特点的证据规则和审判方
式。最后,必须夯实基础性支撑。无论形势任务如何变化,队
伍建设和基层基础都是根本。要持续深化司法体制综合配套改革,
全面准确落实司法责任制,加强智慧法院建设成果的深度应用,
锻造一支政治过硬、本领高强的法院铁军,为履行好新时代职责
使命提供坚强保障。
二、聚焦主责主业,以高质量司法服务保障“十五五”良好
开局
“法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为,各部门各
领域要严格依法办事,合力开创法治中国建设新局面。”习近平
总书记的殷切嘱托,明确了司法机关在法治建设中的职责定位。
开局之年,法院工作的核心就是紧紧围绕“公正与效率”主题,
将习近平法治思想不折不扣落实到