在镇村（社区）党支部书记座谈会上的总结讲 话 同志们： 今天我们召开这次全镇村（社区）党支部书记座令谈会，主 题鲜明、意义重大。刚才，我们 20 个村（社区）的党组织书记 都作了很好的发言，大家围绕 2025 年集体经济的收支账本、项 目进展，谈成绩、摆问题、析原因，又立足新起点，对 2026 年 的发展思路、重点项目和预期目标进行了深入的阐述，提出了许 多富有建设性的意见和建议。大家的发言准备充分、内容详实， 既有对过去一年的深刻复盘，也有对未来一年的系统谋划，充分 展现了各位作为基层“当家人”的责任感、使命感和驾驭复杂局 面的能力。联村班子成员也结合分管领域和联系村的实际，逐一 进行了点评，既肯定了成绩，也点出了短板，提出的建议中肯实 在、针对性强。 总的来说，这次座谈会开得非常成功，达到了预期目的。大 家敞开心扉、畅所欲言，相互学习、相互启发，进一步统一了思 想、凝聚了共识、明确了方向，为我们 XX 镇 2026 年村级集体 经济的再发展、再突破、再提升，奠定了坚实的思想基础和工作 基础。下面，结合大家的发言和镇党委的通盘考虑，我再讲三点 意见。 一、肯定成绩，正视挑战，在回顾与展望中坚定发展壮大 集体经济的信心与决心 2025 年是极不平凡的一年，面对复杂严峻的外部环境和艰 巨繁重的发展任务，全镇上下在镇党委的坚强领导下，迎难而上、 砥砺前行，各项事业都取得了新进展、新成效。其中，村级集体 经济的发展是我们工作中浓墨重彩的一笔。回顾过去一年，我们 取得的成绩是显著的，值得充分肯定。 一是发展体量稳步增长。从刚才大家汇报的数据看，2025 年我们全镇 20 个村（社区）集体经济总收入实现了 12%的同比 增长，全面消除了集体经济薄弱村，一批经济强村的实力持续增 强，发展的“基本盘”更加稳固。这背后，是大家一年来走千家、 访万户，跑项目、争资金，流血流汗、苦干实干的结果。像 XX 村的特色种植项目，通过精细化管理和品牌化运营，实现了产值 和效益的双提升；XX 社区探索的“党建引领、多方共治”的物 业服务新模式，不仅改善了人居环境，也为集体经济找到了新的 稳定增长点。这些成功的实践，为全镇提供了宝贵的经验。 二是发展模式日益多元。我们欣喜地看到，越来越多的村 （社区）正在摆脱过去单一依靠土地发包、资产租赁的“收租型” 经济模式。大家开动脑筋、积极探索，服务创收型、产业带动型、 合作经营型等多种发展模式百花齐放。从简单的“输血”向可持 续的“造血”转变，从依赖资源禀赋向挖掘内生动力转变，发展 的路径更宽、后劲更足。这充分说明，我们的思路活了，眼界宽 了，发展集体经济的能力和水平有了实质性的提升。 三是带动效应初步显现。发展壮大村级集体经济，最终的落 脚点是服务群众、造福于民。过去一年，各村（社区）在实现集 体增收的同时，普遍加大了对民生事业的投入，基础设施不断完 善，公共服务水平持续提高，群众的获得感、幸福感、安全感显 著增强。更重要的是，通过集体经济组织这个平台，我们有效地 将分散的农户组织起来，提供了更多的就业岗位，拓宽了群众的 增收渠道，集体富裕与群众富裕同频共振的良好局面正在形成。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到前进道路上的问 题和挑战。刚才大家的发言中也或多或少地提到了当前存在的困 难。综合来看，主要有以下几个方面：第一，发展不平衡的问题 依然突出。部分村的集体经济基础仍然薄弱，增长点单一，抗风 险能力不强；而一些经济强村也面临着传统优势减弱、新增动力 不足的瓶颈。村与村之间的差距，是我们必须着力解决的课题。 第二，项目谋划的质量有待提高。一些村的项目还停留在“小打 小闹”的层面，缺乏深度调研和科学论证，市场前景不明朗，带 动能力有限。敢于谋划大项目、善于运作好项目的能力，是大家 普遍需要加强的短板。第三，人才支撑和管理机制尚不健全。懂 经营、会管理、善营销的专业人才依然稀缺，部分村（社区）在 资金使用、资产管理、收益分配等方面的制度还不够规范、不够 透明，存在一定的廉政风险。第四，与群众的利益联结机制还不 够紧密。如何让集体经济发展的成果更多更公平地惠及全体村民， 如何调动广大群众参与集体经济发展的积极性和创造性，我们的 探索还不够深入，机制还不够完善。 对于这些问题，我们必须高度重视，以问题为导向，拿出切 实可行的措施，逐一加以破解。成绩来之不易，经验弥足珍贵。 面对新的一年，我们既要看到困难和挑战，更要看到机遇和有利 条件。我们的信心来自于党中央和各级党委政府对发展壮大农村 集体经济的高度重视和政策支持，来自于我们 XX 镇良好的区位 优势和产业基础，更来自于我们有一支想干事、能干事、干成事 的基层干部队伍。希望大家进一步坚定信心、下定决心，以“归 零”的心态、“冲刺”的姿态，推动我镇村级集体经济发展迈上 新台阶。 二、把握关键，统筹兼顾，在精准施策中处理好发展壮大集 体经济的四对关系 发展壮大村级集体经济是一项系统工程，考验的是我们的智 慧和能力。在具体实践中，我们必须坚持系统思维，学会“弹钢 琴”，统筹处理好各方面的关系，才能确保发展行稳致远、健康 可持续。根据刚才大家的讨论，我重点强调要处理好以下四对关 系。 第一，要处理好村集体增收与村民增收的关系。这是我们发 展集体经济的出发点和落脚点。村集体经济不是悬在空中的“空 中楼阁”，它的根基在于广大村民。如果集体富了，群众没有得 到实惠，那我们的发展就偏离了方向。我们必须牢固树立“为民” 理念，在项目选择、模式设计、利益分配等各个环节，始终把带 动村民增收致富放在核心位置。要积极探索建立紧密的利益联结 机制，通过“保底收益+按股分红”、提供就业岗位、订单式服务 等多种方式，让村民不仅能从集体经济发展中分享红利，更能深 度参与到产业链的各个环节中去，实现从“旁观者”到“参与者” 再到“受益者”的转变。要让群众真真切切地感受到，集体经济 的“蛋糕”做大了，自己碗里的“肉”也多了，从而形成人人关 心集体、人人支持集体、人人建设集体的生动局面。 第二，要处理好收入与支出的关系。也就是要学会“当家理 财”，念好“开源”与“节流”两本经。一方面，要想方设法“开 源”。要跳出传统思维定势，不能只盯着自己的一亩三分地。要 善于盘活存量，把闲置的资产、沉睡的资源，通过租赁、入股