市局党组领导班子2025年专 题民主生活会对照检查材料 根据市委关于开好2025年度民主生活会的部署要求，市财政 局党组领导班子紧扣会议主题，在扎实开展学习研讨、广泛征 求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上，严格对照党的理论 和路线方针政策，对照党章党规党纪，对照初心使命，紧密联 系财政改革发展实际和班子成员个人思想、学习、工作、作风 实际，进行了全面深入、触及灵魂的自我检查和党性分析。现 将局党组领导班子对照检查情况报告如下。 一、会前准备情况 （一）深化理论学习，筑牢思想根基。坚持把理论学习作为 开好民主生活会的思想基础和前提条件，摆在突出位置。通过 参加市委理论学习中心组学习、举办局党组理论学习中心组专 题读书班、落实“第一议题”制度、开展专题研讨、个人自学 等多种形式，原原本本、逐字逐句学习了党的二十大和二十届 历次全会精神，特别是党的二十届四中全会精神，深入学习了 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和 二〇三五年远景目标的建议》的核心要义，系统学习了习近平 总书记关于财政工作的重要论述和重要指示批示精神，以及关 于全面从严治党、中国式现代化、新质生产力、高质量发展等 最新重要讲话精神。重点围绕“五个带头”要求，结合财政职 能定位，就如何更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱 作用，服务保障全市经济社会发展大局进行了深入思考研讨。 通过深入学习，进一步深化了对党的创新理论的政治认同、思 想认同、理论认同、情感认同，深刻领悟“两个确立”的决定 性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定，为开好民 主生活会奠定了坚实的思想理论基础。 （二）广泛征求意见，找准突出问题。坚持发扬民主、开门 纳谏，通过设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会、 个别访谈、深入基层联系点调研、开展“财政干部进企业、进 社区、进农村”活动等多种渠道，广泛听取党员、干部和群众 的意见建议。重点征求了上级主管部门、市直相关部门、各 县（市、区）财政局、服务对象（企业、预算单位）、基层党 员群众以及局机关各科室、局属各单位对局党组领导班子和班 子成员在政治建设、思想建设、作风建设、能力建设、廉政建 设等方面的意见建议。累计征求到各类原始意见建议*条。局党 组对征求到的意见建议进行了认真梳理、归纳合并，原汁原味 反馈给班子成员，并形成了问题清单。班子成员对反馈的意见 建议主动认领、对号入座，深刻反思，将其作为撰写对照检查 材料、开展批评和自我批评的重要依据。 （三）深入谈心谈话，增进思想共识。严格按照“四必 谈”要求，局党组书记与班子成员逐一谈心谈话，班子成员相 互之间谈心谈话，班子成员与分管科室（单位）主要负责同 志、与所在党支部党员代表深入开展谈心谈话，并主动接受党 员、干部约谈。谈心谈话坚持一对一、面对面，既谈工作问 题，也谈思想问题；既谈自身差距，也提醒对方不足；既肯定 成绩，更指出问题。特别是对拟在会上提出的批评意见，进行 了充分沟通和交换，把问题谈透、把思想谈通、把意见谈实、 把改进方向谈明。通过深入细致的谈心谈话，进一步沟通了思 想、增进了了解、加深了信任、化解了矛盾、形成了共识，营 造了开好民主生活会的良好氛围。 （四）认真撰写提纲，深刻对照检查。在深入学习研讨、广 泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，局党组书记主持起草了 局党组领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写了个人 发言提纲。对照检查材料和发言提纲紧扣会议主题，严格按 照“三个摆进去”要求，聚焦“五个带头”方面存在的突出问 题，紧密联系财政工作实际和岗位职责，深入查摆问题，深刻 剖析根源，明确整改方向和措施。局党组书记对班子成员的发 言提纲进行了审阅把关，班子成员之间进行了相互审阅，并根 据反馈意见进行了反复修改完善，确保问题查摆精准、原因剖 析深刻、整改措施务实，为高质量开好民主生活会做好了充分 准备。 二、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论 武装的系统性、全面性、贯通性有差距。虽然能够坚持把学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任 务，但在学深悟透、融会贯通上还存在不足。系统学习不够深 入。学习有时满足于完成“规定动作”，对党的创新理论的整 体性、关联性把握不够，碎片化学习现象依然存在。比如，对 习近平经济思想、习近平总书记关于财政工作的重要论述，虽 然组织了学习，但对其蕴含的马克思主义立场观点方法理解把 握不够透彻，运用其指导财政改革发展的能力有待进一步提 升。学用结合不够紧密。存在一定的“学用脱节”现象，运用 党的创新理论破解财政改革发展难题、应对风险挑战的主动 性、创造性不足。比如，在探索建立与高质量发展相适应的现 代财税体制方面，虽然进行了一些研究，但思路还不够开 阔，举措还不够创新，财政政策与产业政策、区域政策等协同 发力效应发挥不够充分，财政资源配置效率有待进一步提高。 政治能力锤炼不够扎实。班子成员的政治判断力、政治领悟 力、政治执行力与新时代财政工作的新要求相比还有差距。面 对复杂严峻的财政经济形势，有时缺乏从政治高度观察、分析 和处理财政经济问题的敏锐性和洞察力，对财政领域可能出现 的风险隐患预见性不足，防范化解重大风险的能力有待加强。 二是政治忠诚的纯度、高度有待提升。班子成员能够深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，但在 将其内化为政治信念、外化为实际行动上还不够自觉、不够彻 底。政治纪律和政治规矩的刚性约束执行不够严格。虽然能够 自觉遵守党的各项纪律，但在一些细节小事上，有时存在“随 大流”心理，自我要求不够严、标准不够高。对社会上出现的 一些错误思潮和负面言论，虽然能够保持清醒头脑，但有时缺 乏旗帜鲜明地进行批驳和斗争的勇气。贯彻落实党中央决策部 署和省委、市委工作要求的力度有待加大。有时存在一定 的“时差”“温差”，对上级精神理解不够透彻，结合实际创 造性贯彻落实不够，存在照搬照套、上下一般粗的现象。在推 动财政政策落地过程中，有时跟踪问效不够及时，督促检查不 够有力，导致一些好政策未能完全发挥出预期效果。三是政治 机关意识树得不够牢固。财政部门首先是政治机关，但有时在 实际工作中，政治站位还不够高，从政治上看待财政业务工 作、从财政业务工作落实政治要求的自觉性有待增强。大局意 识需要进一步强化。有时考虑本部门利益、局部利益较多，站 在全市发展大局思考谋划财政工作的站位不够高、视野不够 宽。在预算安排、资金分配上，有时存在“撒胡椒面”现 象，集中财力办大事、保重点的能力有待提升。政治敏锐性和 政治鉴别力有待提高。对财政领域意识形态风险防范意识不够 强，对网络舆情、涉财信访等潜在风险排查化解不够到位，未 能完全做到见微知著、防患未然。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养的主 动性、自觉性有所减弱。随着工作环境的变化和职务的提 升，班子成员有时不自觉地放松了对主观世界的改造，以事务 性工作代替党性锻炼的现象一定程度存在。理想信念根基筑得 不够牢固。对理想信念的坚守有时不够执着，在面对财政改革 发展中的深层次矛盾和历史遗留问题时，有时缺乏攻坚克难的 锐气和斗志，革命意志有所衰退。严肃党内政治生活不够经 常。执行双重组织生活制度有时不够严格，以普通党员身份参 加所在党支部组织生活有时存在“被动参与”现象，带头开展 批评和自我批评有时“辣味”不足，存在“自我批评怕丢面 子、批评别人怕伤和气”的老好人思想，未能真正达到“红脸 出汗、排毒治病”的效果。宗旨意识践行不够到位。虽然能够 坚持以人民为中心的发展思想，但在具体工作中，有时“官本 位”思想依然存在，深入基层、深入群众调查研究不够经 常，与群众的联系不够紧密。在解决群众“急难愁盼”问题 上，有时存在“等靠要”思想，主动作为、靠前服务意识不 强，服务群众“最后一公里”问题解决不够彻底。二是艰苦奋 斗、勤俭节约的优良传统发扬不够充分。虽然能够严格执行中 央八项规定及其实施细则精神，但在厉行节约、反对浪费方面 做得还不够到位。过“紧日子”的思想树得不够牢。在预算安 排、资金分配、财务管理中，有时把关不够严格，存在大手大 脚、铺张浪费现象。比如，在会议、培训、差旅等公务活动 中，虽然进行了规范，但有时还存在超标准、超范围现象。勤 俭办一切事业的意识有所淡化。在财政资金使用绩效管理 上，虽然建立了制度，但重分配、轻管理、重支出、轻绩效的 问题依然存在，财政资金使用效益有待进一步提高。工作作风 不够扎实。有时存在形式主义、官僚主义问题，比如，文件会 议仍然偏多，以文件落实文件、以会议落实会议的现象没有完 全杜绝；深入基层调研有时“走马观花”，了解面上情况 多，发现深层次问题少，调研成果转化运用不够充分。三是斗 争精神、斗争本领有待加强。面对财政改革发展中的矛盾和问 题，有时存在畏难情绪，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智 慧。斗争精神不足。对分管领域和职责范围内存在的矛盾和问 题，有时不敢动真碰硬，怕得罪人、怕担风险，存在“多栽 花、少栽刺”的好人主义思想。斗争本领不强。面对新形势新 任务新要求，应对复杂局面的能力、驾驭风险的能力、破解难 题的能力有待提升。比如，在防范化解地方政府债务风险、基 层“三保”风险等方面，虽然采取了一系列措施，但有时缺乏 从根本上解决问题的有效办法，风险隐患依然存在。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬 畏人民的思想根基扎得不够深。虽然能够牢记党的宗旨，但在 实际工作中，有时未能完全站稳群众立场。群众观念树得不够 牢。在制定财政政策、安排民生资金时，有时听取群众意见不 够充分，未能完全做到问计于民、问需于民，导致一些政策措 施与群众的实际需求存在偏差，群众获得感、幸福感、安全感 有待进一步增强。服务群众的能力有待提高。对群众反映强烈 的突出问题，有时解决不够及时、不够彻底，存在推诿扯皮、 效率不高现象。比如，在优化营商环境、落实减税降费政策、 服务市场主体方面，有时主动服务意识不强，政策宣传不够到 位，企业对财政政策的知晓度、满意度有待提升。密切联系群 众的制度执行不够严格。“四下基层”制度落实不够到位，深 入基层一线、深入困难群众家中访贫问苦、解决实际问题不够 经常，与群众的血肉联系不够紧密。二是敬畏组织的意识树得 不够牢。班子成员能够自觉维护党的团结统一，但在严格执行 组织纪律、强化组织观念上还有差距。组织观