“新春第一课”讲稿：锚定马年奔腾之势，筑 牢全市安澜发展之基 同志们： 新春伊始，万象更新。今天，我们召开 2026 年春节节后收 心会暨“新春第一课”，既是重整行装的“集结号”，更是擂鼓出 征的“动员令”。2026 年是农历丙午马年，是“十五五”开局之 年，是建国 77 周年，更是建党 105 周年。在这承前启后的关键 节点，我们水利人当以龙马精神之昂扬、万马奔腾之势能，迅速 从“假日模式”切换至“决战状态”。回望“十四五”，我市累计 完成水利投资 X 亿元，治理河道 X 公里，农村自来水普及率提 升至 X%；放眼“十五五”，国家水网建设与数字孪生水利已擘 画新篇。我们必须深刻领会习近平总书记关于治水重要论述的精 髓要义，将“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六 字治水思路转化为 X 大地的生动实践，以开局即决战、起步即 冲刺的奋斗姿态，跑好全年“第一棒”，奋力夺取“开门红”。 一、深学细悟淬思想，以“万马奔腾”之势扛牢治水兴水政 治责任 习近平总书记深刻指出：“水是万物之母、生存之本、文明 之源。”这一重要论断将治水兴水提升至关系中华民族永续发展 的战略高度。治水从来不是单纯的技术问题，而是关乎党长期执 政、国家长治久安、人民幸福安康的政治命题。作为市水利局 主要负责人，我深感责任重于泰山。站在“十五五”开局的门槛 上，我们必须清醒认识到，贯彻党中央治水方略不仅是业务工作， 更是政治纪律。当前，水利部、国家发改委联合印发《关于健全 重大水利工程建设运行管理机制的实施意见》，明确提出“系统 完备、安全可靠，集约高效、绿色智能”的国家水网建设目标。 因此，我们要以理论清醒保持政治坚定，以思想破冰引领发展突 围，在学思践悟中把稳水利航船的“方向盘”，确保 X 水利事业 始终沿着习近平总书记指引的方向浩荡前行。 （一）以学铸魂，在深研治水方略中把稳思想之舵。政治上 的坚定源于理论上的清醒。我们要将学习贯彻习近平总书记关于 治水的重要论述作为首修课、必修课、终身课。党的十八大以来， 习近平总书记多次就国家水安全发表重要讲话，提出“四水四定” 原则，强调“统筹水资源、水环境、水生态治理”。这些重要论 述系统回答了新时代治水兴水的根本性、方向性问题。我们要坚 持读原著、学原文、悟原理，将《习近平关于治水论述摘编》作 为案头卷、工具书，深刻把握“节水优先”的战略定位，认识到 节水并非权宜之计而是根本出路；深刻把握“空间均衡”的底线 要求，认识到水资源承载能力直接决定城市发展上限；深刻把握 “系统治理”的方法路径，认识到山水林田湖草沙是生命共同体； 深刻把握“两手发力”的动力源泉，认识到市场机制与政府作用 须协同发力。局党组理论学习中心组要发挥头雁效应，全年开展 治水专题研学不少于 4 次，各党支部要通过“三会一课”、主题 党日等形式开展全覆盖学习研讨。我们要把学习成果转化为捍卫 “两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉，坚决防止“七个 有之”，坚决做到“五个必须”，确保中央、省委、市委关于水利 工作的各项决策部署在 X 水利系统不折不扣落地生根。 （二）以思增信，在对标国家战略中校准前行航向。思深方 益远，谋定而后动。2026 年全国水利工作会议系统部署了“十 五五”六项战略任务，要求基本实现水旱灾害防御体系和能力现 代化取得决定性进展，加快建设现代化水网。这是国家层面的顶 层设计，也是我们市级水利部门的行动总纲。我们要跳出水利看 水利，站在全市经济社会发展全局的高度审视水利定位。当前， 我市正处在产业转型升级的关键期，水资源刚性约束与高质量发 展的矛盾依然突出。我们要主动对接黄河流域生态保护和高质量 发展、长江经济带发展等国家战略，将水利工作融入市委“X 战 略”大盘子。在谋划“十五五”水安全保障规划时，不能仅仅满 足于修堤筑坝，而要系统考虑水灾害防御、水资源配置、水生态 修复、水文化传承的有机统一。要深刻反思：我们的防洪工程体 系是否能抵御极端天气事件？我们的供水管网是否能保障城乡 一体化发展？我们的河湖生态流量是否能满足生物多样性需求？ 通过战略对标和问题检视，我们要把国家所需、X 所能、群众所 盼、未来所向有机结合起来，确保每一项水利工程都经得起历史 检验和人民评判。 （三）以行践诺，在服务发展大局中彰显水利担当。一语 不能践，万卷徒空虚。政治站位的最终落脚点是抓落实、见成 效。2026 年作为“十五五”开局之年，水利投资体量大、建设 任务重、群众期盼高。我们要将讲政治的要求具象化为治水实践 的具体行动。在防汛抗旱主战场，要坚决克服麻痹思想，宁可信 其重、不可信其轻，宁可十防九空、不可失防万一，以水利人的 辛苦指数换取人民群众的安全指数。在水网建设第一线，要抢抓 国家增发国债、扩大有效投资的窗口期，全力争取将我市 X 水 库、X 河治理等重大项目挤进国家和省级规划盘子，以水利投资 的增长为全市稳经济大盘提供有力支撑。在为民服务最前沿，要 持续巩固拓展农村饮水安全攻坚成果，不让一户群众在全面小康 路上因水掉队。我们要把落实市委市政府决策部署作为检验政治 忠诚的试金石，对定下的事紧抓快办、跟踪问效，坚决杜绝表态 调门高、行动落实差的形式主义官僚主义。局机关各处室、局属 各单位要对标对表年度 X 项重点任务，制定路线图、倒排时间 表，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，以水利一域 之光为全市全局添彩。 二、聚焦主业强攻坚，以“一马当先”之勇谱写“十五五” 开局新篇 习近平总书记在 2026 年全国水利工作会议召开前夕强调： “要统筹水资源、水环境、水生态治理，加强江河湖库生态保护， 推动重要江河湖库生态保护治理，全面提升水资源节约集约利用 水平。”这一重要指示为新时期水利工作标定了精准坐标。治水 如烹小鲜，需因时制宜、因地制宜。刚刚过去的 2025 年，我市 水利建设完成投资 X 亿元，农村规模化供水覆盖率突破 X%，但 对照水利现代化先行市的目标，防洪保安仍有弱项，水资源调配 仍有盲区，数字孪生尚在起步。承接“十四五”厚重积累，开启 “十五五”恢弘篇章，我们面临的是从“有没有”向“好不好” 跃升的转型阵痛。由此出发，我们必须聚焦主责主业，以重点突 破带动整体跃升，在江河安澜、水润民生的考卷上奋笔疾书。 （一）固本强基，织密防洪保安“生命线”。水旱灾害防御 是水利部门的天职，是必须牢牢守住的底线。一是健全现代化流 域防洪工程体系。习近平总书记强调“要切实把保障人民生命财 产安全放在第一位”。当前全球气候变暖背景下，极端天气事件 呈现频发、重发、并发趋势，我市主汛期降雨集中度每十年提升 X%。我们必须坚持系统思维、标本兼治，加快构建以河道堤防 为基础、大型水库为骨干、蓄滞洪区为依托的防洪工