在全市就业工作领导小组会议上的讲话 同志们: 今天,我们召开全市就业工作领导小组会议,主要任务是分析 当前就业形势,部署下一阶段重点工作。就业是民生之本、发展 之基、稳定之石。做好就业工作,关系千家万户的福祉,关系全市 经济社会高质量发展大局。过去一年,面对复杂严峻的宏观环境 和多重压力挑战,全市上下坚决贯彻党中央、国务院和省委、省 政府决策部署,坚持就业优先导向,攻坚克难,主动作为,就业局势 保持总体稳定。2025 年,全市城镇新增就业达到 2.1 万人,重点群 体就业目标超额完成,“随县香菇种植工”“曾都焊匠”等劳务品 牌影响力持续扩大,返乡创业热潮涌动,为经济发展和社会稳定提 供了有力支撑。在此,向辛勤工作在全市就业战线的同志们表示 衷心感谢! 在肯定成绩的同时,必须清醒看到,就业领域固有矛盾尚未根 本解决,新的挑战又在不断显现。从宏观层面看,经济恢复的基础 尚不牢固,部分行业企业用工需求波动,对就业的吸纳能力带来影 响。从结构层面看,“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾 依然突出,劳动力技能素质与产业升级需求不相匹配,重点群体就 业压力持续存在。从我市实际看,人口结构变化、部分传统产业 转型等因素,也对就业工作提出了更高要求。2026 年是实施“十 四五”规划的关键一年,稳就业、保就业的任务更加艰巨,责任更 加重大。我们必须进一步提高政治站位,深刻认识做好就业工作 的极端重要性、紧迫性和长期性,将其摆在更加突出的位置,以更 加有力的举措、更加务实的作风,全力实现更加充分、更加稳定、 更高质量的就业。 一、深刻把握形势,以更高站位扛牢就业优先政治责任 就业是检验经济社会发展质量的“试金石”。必须从全局和 战略高度,深化对就业工作规律性的认识。 第一,就业是最大的民生工程、民心工程。千家万户的“饭 碗”问题,是天大的事。就业直接关联群众收入,关系家庭生计,是 人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前,人民群众 对美好生活的向往,很大程度上体现在对稳定工作、体面劳动、 持续增收的期盼上。必须始终坚持以人民为中心的发展思想,将 稳定和扩大就业作为保障和改善民生的头等大事,作为政府工作 的优先目标,以就业之稳促民生之安、民心之暖。任何经济政策、 产业规划、社会政策,都要评估其对就业的影响,强化就业优先的 导向。 第二,就业是高质量发展的基本支撑和动力源泉。人力资源 是发展的第一资源。没有稳定的就业,就没有稳定的劳动力供给, 产业转型升级、经济提质增效就无从谈起。2025 年,我市“随县 香菇种植工”劳务品牌直接带动超过 30 万群众在家门口就业,这 就是就业与产业深度融合、互促共赢的生动例证。必须深刻认识 到,高质量的就业能够有效提升人力资本,激发消费潜力,为高质 量发展注入源源不断的内生动力。要将就业工作深度融入“十四 五”发展规划和各项经济政策之中,实现经济增长与就业扩大的 良性循环。 第三,就业是社会稳定的“压舱石”。就业稳,则人心安、社会 稳。失业率是重要的宏观经济指标,也是社会稳定的晴雨表。历 史经验表明,充分的就业是社会和谐稳定的基石。必须增强忧患 意识,树立底线思维,密切关注就业领域风险隐患,加强对失业动 态、企业用工、重点群体状况的监测预警,完善应对预案。要兜 牢困难群体就业底线,确保零就业家庭动态清零,以就业的稳定筑 牢社会稳定的根基。 二、聚焦重点关键,以更实举措推动就业扩容提质 做好新时期就业工作,不能“撒胡椒面”,必须精准施策,靶向 发力,用好市场和政府“两只手”,打好政策“组合拳”。 (一)壮大外出就业“生力军”,提升劳动力市场竞争能级。 劳务经济是我市农民增收的重要渠道。要让能干的人各展其能, 必须在外出就业的组织化、品牌化、技能化上下更大功夫。 一要持续擦亮劳务品牌“金名片”。深入实施劳务品牌建设 “五年行动计划”,巩固提升“随县香菇种植工”“曾都焊匠”等 既有品牌的带动效应和市场价值,支持其向规范化、标准化、高 端化发展,力争培育国家级劳务品牌。要瞄准市场需求,围绕建筑、 家政、康养、智能制造等领域,发现和培育一批新的、有潜力的 劳务品牌,形成品牌矩阵。加强对劳务品牌领军企业的扶持,发挥 其示范引领作用。 二要大力开展针对性技能培训。针对“有人没活干、有活没 人干”的结构性矛盾,关键是提升劳动者技能。要深化终身职业 技能培训制度,紧贴市场变化和产业需求,推行“订单式”“定向式” 培训。特别要关注新生代农民工、失业人员、转岗职工等群体, 大规模开展职业技能提升行动。2026 年,要完成职业技能培训 XX 万人次以上,努力让更多劳动者掌握一技之长,实现稳定就业。 三要创新劳务协作与输出模式。加强与长三角、珠三角等重 点用工区域的对接,搭建跨区域劳务协作平台。探索“龙头企业+ 培训基地+劳务输出”一体化