在 XX 市 2026 年安全生产工作暨春节“两 会”期间安全防范部署联席会议上的讲话 同志们: 今天，我们在这里召开全市安全生产工作暨春节“两会”期 间安全防范部署联席会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书 记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，深刻吸取近期 国内外一系列重特大事故教训，分析研判当前我市面临的严峻形 势，全面部署今年特别是春节和全国“两会”期间的安全防范工 作。 2026 年是实施“十五五”规划的开局之年，也是安全生产 治本攻坚三年行动承上启下、纵深推进的关键一年。开局关系全 局，起步决定后势。做好全年的安全生产工作，特别是确保春节 和全国“两会”这一特殊重要时期的安全稳定，是我们必须坚决 扛起的重大政治责任。刚才，会议传达学习了相关事故调查报告， 通报了 2025 年度全市安全生产和消防安全目标责任制考核情况 及全年工作情况，相关部门也做了很好的发言，我都同意。下面， 我再强调三点意见。 一、保持清醒认识，深刻把握当前安全生产形势的极端严峻 性复杂性 回顾 2025 年，在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上 下的共同努力，我市安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的 态势。根据统计，全市一般生产安全事故起数、死亡人数较“十 三五”期末分别下降 91.67%和 88.89%这是一个来之不易的成绩， 充分说明我们过去的工作是有力的、有效的。但是，成绩终归属 于过去，风险挑战始终摆在面前。我们必须清醒地看到，这份成 绩单之下，安全生产的根基尚不牢固，风险隐患的存量和增量交 织叠加，稍有不慎就可能急转直下，导致前功尽弃。 我们必须用最严肃的态度正视问题。近期，河南方城县 “1·19”重大火灾事故、辽宁辽阳市“4·29”重大火灾事故等 一系列事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，教训极为惨痛， 为我们重重地敲响了警钟。这些事故暴露出的一些共性问题，如 安全责任悬空、风险辨识不到位、隐患排查不彻底、应急处置能 力不足等，在我们 XX 市不同行业、不同领域也一定程度上存在。 从刚刚通报的 2025 年度目标责任制考核情况看，虽然总体达标， 但部分单位和企业在责任落实、制度执行、现场管理等方面依然 存在明显短板和薄弱环节。这些问题如果不能得到及时有效的解 决，就如同埋在我们身边的“定时炸弹”，随时可能引爆。 我们必须用最敏锐的视角洞察风险。当前正值岁末年初，春 节假期临近，全国“两会”也即将召开。这一时期，人流、物流、 车流高度集中，各类生产经营建设活动繁忙，加上低温、雨雪、 冰冻等灾害性天气多发，各类风险隐患交织并存，安全生产的不 确定性、不稳定性因素显著增多。企业节前赶工期、抢任务，易 出现超能力、超强度、超定员生产;节日期间停产、节后复产复 工，安全管理容易松懈，设备检修维护不到位，员工思想状态 不稳定，都是事故高发、易发期。可以说，当前我们正处在一个 风险叠加、压力倍增的特殊时期，抓好安全生产工作，容不得半 点疏忽和懈怠。全市各级各部门必须时刻保持“时时放心不下” 的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，把思想的弦绷得更紧，把工 作的部署抓得更实，把安全的防线筑得更牢。 二、深化治本攻坚，精准聚焦重点行业领域的风险防范化解 安全生产工作千头万绪，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方 面。习近平总书记强调，要从根本上消除事故隐患、从根本上解 决问题。我们必须将安全生产治本攻坚三年行动作为统揽全年安 全生产工作的主线，坚持问题导向、目标导向，紧盯重点行业、 关键环节，下大力气、用真功夫，全力拔除影响安全发展的“病 根”。 第一，在矿山领域，要以智能化建设为突破口，提升本质安 全水平。矿山安全是安全生产的重中之重。必须坚定不移地推进 “机械化换人、自动化减人、智能化无人”的“智改数转”进程。 要强制推广应用先进适用技术装备，对不符合安全标准、安全性 能低下、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要坚决淘汰。 特别是要加快推进智能化监控预警系统的建设与应用，利用视频 AI 识别、传感器数据分析等技术，实现对井下人员违规操作、 顶板压力异常、瓦斯浓度超标等风险的自动识别和实时预警。有 数据显示，智能化系统的应用可使矿山事故率平均下降超过 30%，这是科技保安全的硬道理。各监管部门要将智能化建设作 为硬指标，纳入考核，倒逼企业加大投入，真正实现向科技要 安全、向管理要效益。 第二，在危险化学品领域，要以全链条监管为核心，构建严 密风险防控体系。我市涉危化品企业数量不少，必须实施从生产、 储存、运输到使用、废弃处置的全生命周期、全链条安全监管。 要加快建成并高效运行全市危险化学品安全风险监测预警系统， 整合重大危险源、仓储设施、运输车辆等各类数据，实现“一屏 观全域、一网管全市”。要深化“双重预防机制”建设，指导企 业精准辨识评估风险，科学划分风险等级，并逐一落实工程、技 术、管理等管控措施，确保风险始终处于受控状态。对于涉及高 危工艺的企业，必须推动实施全流程自动化控制改造，最大限度 减少现场作业人员，降低人为失误风险。 第三，在道路交通领域，要以严管严查为手段，全力保障春 运出行安全。春运期间道路交通安全压力巨大。公安、交通等部 门要协同作战，将勤务和执法力量最