申论范文:完善价格治理机制推动高质量发展
(治理)
灵敏可信的价格信号在引导要素高效配置、促进供需平衡等
方面发挥着重要作用。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的
《关于完善价格治理机制的意见》(以下简称《意见》),是贯彻
落实党的二十届三中全会精神,深化经济体制改革,推动高质量
发展的重要举措。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在转变发
展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,迫切需要进
一步深化价格市场化改革,提升价格治理能力,强化价格信号的
导向作用,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
完善价格治理机制是深化价格市场化改革、提高全要素生产
率的必然要求。价格信号灵敏可信是充分发挥市场在资源配置中
的决定性作用,进一步提高资源配置效率的基础。完善价格治理
机制,推动有效市场和有为政府更好结合,实现要素资源在更大
范围内自由流动,有利于激发全社会内生动力和创新活力,培育
和发展新质生产力,提高全要素生产率。
完善价格治理机制是适应我国需求结构变化、更好满足人民
美好生活需要的必然要求。当前,我国高品质商品和服务供给仍
相对不足,居民物质和精神文化需求尚未得到充分满足。影响生
产成本的资源能源价格机制未完全理顺、部分领域定价和服务标
准规范性不足,是制约供需升级的重要原因。在结构升级背景下,
完善价格治理机制,通过价格信号引导经营主体提升供给质量、
丰富消费业态,有利于更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改
革,促进高质量充分就业和满足人民对高品质美好生活的期待。
完善价格治理机制是健全宏观经济治理体系、提升治理能力
的必然要求。稳定物价是宏观调控的重要目标之一。健全宏观经
济治理体系,实现科学的宏观调控、有效的政府治理,要求围绕
实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就
业等政策协同发力。为此,要进一步深化价格改革,完善价格调
控机制,引导价格总水平和重要商品价格合理运行,保障安全稳
定供给,为经济社会发展营造良好价格环境。
改革开放以来,特别是党的十八大以来,我国价格改革向纵
深推进并取得丰硕成果,主要由市场决定价格机制进一步完善,
价格总水平保持相对稳定,价格调控监管能力也明显增强,有力
推动了经济社会发展,也为进一步完善价格治理机制积累了经验、
奠定了坚实基础。
《意见》在准确把握我国发展阶段和价格运行规律变化的基
础上,以“四个机制”和“一个基础”为核心,构建了我国价格
治理的新框架。
健全市场价格形成机制。能源资源领域的价格市场化改革一
直是改革的重点和难点。《意见》针对我国能源资源领域发展的
新形势新要求,明确提出推进各类电源上网电价市场化改革,完
善成品油定价机制,深化天然气价格市场化改革,完善煤炭市场
价格形成