2026年市统计局党组理论 学习中心组专题学习计划 2026年是“十五五”规划的开局之年，是向着基本实现社会 主义现代化目标迈进的启程之年，也是在全党开展树立和践行 正确政绩观学习教育、推进统计现代化改革的关键之年。对于 市统计局而言，今年的理论学习具有筑基定向、立柱架梁的特 殊重要意义。统计数据是经济社会发展的“晴雨表”，是党委 政府科学决策的“导航仪”，理论学习的高度、深度和精准 度，直接决定着统计服务大局的站位、数据质量的把控以及防 治统计造假的定力。为进一步用党的创新理论武装头脑、指导 实践、推动工作，根据党中央和省委、市委关于2026年理论学 习的总体部署，结合全市统计工作实际，特制定市统计局党组 理论学习中心组2026年度专题学习计划。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实党的二十届四 中全会关于制定“十五五”规划的建议要求，认真执行中国共 产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议关于全面从 严治党的新部署。以习近平总书记关于树立和践行正确政绩观 的重要论述为根本遵循，深入贯彻落实习近平总书记关于统计 工作重要讲话和指示批示精神，特别是关于防治统计造假、提 高统计数据质量的核心要求。紧扣“立党为公、为民造福、科 学决策、真抓实干”的总要求，以即将开展的树立和践行正确 政绩观学习教育为契机，坚持把理论学习与推动“十五五”规 划开好局起好步相结合，与巩固深化中央八项规定精神成果相 结合，与提升统计监测评价效能、强化经济形势研判能力相结 合。通过深学细悟、研机析理，引导全局党员干部特别是领导 干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力，切实把学习成果转化为防范和惩治统计造假、提升统计数 据真实性、服务全市高质量发展的实际成效，为谱写中国式现 代化本市篇章提供坚实可靠的统计保障。 二、学习专题 本年度，市统计局党组理论学习中心组将围绕以下十四个重 点专题开展深入学习研讨，旨在通过系统钻研，不断提升领导 干部的理论素养、政治能力和专业水平。 1.深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化的重要论 述，准确把握“十五五”时期统计工作服务大局的使命担 当。党的十八大以来，习近平总书记对中国式现代化作出了一 系列重要论述，构建起了中国式现代化的理论体系。我们要深 刻理解中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，特别 是其中关于“全体人民共同富裕”、“物质文明和精神文明相 协调”、“人与自然和谐共生”等内涵，这些都对统计指标体 系的设计、监测评价的方向提出了新的更高要求。学习这一专 题，重点要研读《习近平关于中国式现代化论述摘编》以及 《习近平谈治国理政》中相关篇目。通过深入学习，要深刻认 识到，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化开局起步的 关键期，统计部门作为经济社会发展“晴雨表”和“测量 仪”，必须紧紧围绕中国式现代化在本市的生动实践，加快构 建与之相适应的现代化统计调查体系。要思考如何通过健全完 善共同富裕统计监测体系、数字经济核心产业统计核算体系、 能源资源和碳排放统计核算体系，更精准地反映现代化建设的 进程与成效。要引导中心组成员把思想和行动统一到党中央关 于基本实现社会主义现代化的战略部署上来，自觉将统计工作 放到全市乃至全国发展大局中去定位、去谋划，确保统计工作 始终与党和国家事业发展同频共振，为推进中国式现代化贡献 统计智慧和力量。 2.深入学习领会习近平总书记关于高质量发展的重要论 述，聚焦“十五五”规划纲要实施开展全周期统计监测。高质 量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总 书记关于高质量发展的重要论述，系统回答了事关我国发展全 局的一系列方向性、原则性、根本性问题。我们要深入研读习 近平总书记《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发 展格局》以及在全会上关于“十五五”规划建议的说明等重要 文献。学习中要深刻把握高质量发展的核心要义，即发展 从“有没有”转向“好不好”，要完整、准确、全面贯彻新发 展理念。对于统计工作而言，这意味着统计监测的重点要从主 要关注经济增速转向关注结构优化、动能转换、效益提升、风 险防范和民生改善。2026年是“十五五”规划的开局之年，统 计部门要第一时间跟进学习《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十五个五年规划的建议》及其说明，深刻理解国家战 略意图。要提前介入、主动作为，围绕本市“十五五”规划纲 要确定的主要指标、重点任务和重大项目，研究建立全周期的 统计监测制度。要密切关注规划实施过程中的新情况、新问 题，加强预警预判，及时反映规划实施的进展、成效和短 板，为市委、市政府动态调整政策、精准施策提供客观准确的 统计信息支撑，确保“十五五”规划起好步、打好底。 3.深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的 重要论述，坚决扛起防范和惩治统计造假的政治责任。根据党 中央关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的统一部 署，将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作 为首要学习内容。要通过深入学习《习近平关于树立和践行正 确政绩观论述摘编》，深刻领会“为民造福是最大政绩”的深 刻内涵，准确把握“实干出政绩”的实践要求。特别是要结合 《通知》精神，重点研读习近平总书记在各个历史时期关于求 真务实、反对虚假浮夸的重要指示。统计工作是衡量经济社会 发展成果的“标尺”，数据真实是统计工作的生命线。要深刻 认识到，统计造假、弄虚作假不仅是严重的作风问题，更是严 重的政治问题，是政绩观偏差的典型表现。要结合中办、国办 印发的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意 见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等重要文件开 展学习研讨，从党性高度审视数据质量，查找在数据生产、审 核、评估等环节可能存在的政绩观偏差问题。通过学习，教育 引导全局党员、干部特别是领导干部，始终坚持实事求是，恪 守统计职业道德，把树立和践行正确政绩观落实到确保数据源 洁流清的实际行动中，坚决守住统计数据质量的生命线，以真 实准确的统计数据反映实实在在的发展业绩。 4.深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思 想，结合二十届中央纪委五次全会精神纵深推进统计部门全面 从严治党。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，是我 们党坚持跳出历史周期律、解决大党独有难题的伟大探索。我 们要深入学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》，深刻理 解我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自 我革命等重大问题。要重点学习领会中国共产党第二十届中央 纪律检查委员会第五次全体会议公报精神，准确把握2026年党 风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务。统计部门不 是“清水衙门”，统计数据权力寻租的风险依然存在，防治统 计造假的任务依然艰巨。学习中要结合近年来查处的统计违纪 违法典型案例，深刻剖析问题根源，以案为鉴、以案促改。要 深刻认识统计部门推进党的自我革命，必须把严的标准、严的 措施贯穿于统计工作的全过程各方面，持续巩固深化党纪学习 教育成果。要聚焦统计执法检查、数据评估、重大项目入库审 核等关键环节，深入排查廉政风险点，健全完善内控机制。要 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主 义、官僚主义，特别是要防止以“层层加码”要求数据增速而 滋生统计造假的风险，营造风清气正的统计政治生态。 5.深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，提 升统计服务决策的科学性精准性。调查研究是我们党的传家 宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记关于调查研究的 重要论述，深刻阐明了调查研究的极端重要性，系统传授了开 展调查研究的方式方法。要重点学习《习近平关于调查研究论 述摘编》，以及总书记在工作和考察中深入基层、深入群众开 展调查研究的生动实践和优良作风。统计工作本身就是一种特 殊的调查研究，是通过科学的方法收集、整理、分析数据，从 而认识世界、服务决策的活动。学习这一专题，要引导中心组 成员深刻认识到，提高统计数据质量，不仅需要完善报表制 度，更需要深入实际、深入基层、深入一线去验证数据、挖掘 信息。要反思我们的常规统计调查是否能全面反映新经济、新 业态的发展实际；我们的统计分析是否能穿透数据看本质，提 出具有前瞻性、针对性的对策建议。要大力弘扬“四下基 层”优良作风，结合第五次全国经济普查成果开发和数据发 布，以及日常统计监测中发现的苗头性、倾向性问题，带头深 入企业、深入乡村开展调研。要掌握“解剖麻雀”的方法，透 过现象看本质，通过调研搞清楚数据背后的逻辑、规律和问 题，不断提升统计分析的深度和厚度，使统计产品真正成为党 委政府科学决策不可或缺的“智库”支撑。 6.深入学习领会习近平总书记关于经济工作的重要论述，加 强对宏观经济的研判预警能力。习近平总书记在经济工作方面 的重要论述，深刻回答了马克思主义经典作家未曾涉及、西方 经济学无法解决的许多重大问题，是指导我们应对复杂局面、 推动经济发展的强大思想武器。要系统学习中央经济工作会议 精神以及总书记关于经济形势的科学判断，研读《习近平经济 文选》等著作。统计部门是经济运行的“气象局”，必须第一 时间学习领会党中央对经济形势的分析判断和决策部署。通过 学习，要深刻把握我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、 预期转弱三重压力，以及中央关于稳中求进工作总基调的内涵 要求。要结合本市产业结构特点和发展阶段，加强对重点行 业、重点企业、重点区域的经济运行监测。要不断提高统计快 速反应能力，对经济运行中的异常波动和潜在风险，早发现、 早预警。要利用统计部门掌握数据的优势，加强经济政策效应 评估，比如减税降费政策对企业效益的影响、促消费政策对市 场的拉动效果等。通过学习研讨，切实提高运用统计数据分析 问题、揭示规律、服务宏观决策的能力，为市委、市政府有效 实施宏观调控提供及时、准确、完整的统计信息支持，当好经 济运行的“侦察兵”和“参谋部”。 7.深入学习领会习近平总书记关于加强作风建设的重要论 述，持续巩固深化中央八项规定精神学习教育成果。作风建设 永远在路上。习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，从 人心向背、生死存亡的政治高度，深刻阐释了加强作风建设的 重大意义。要深入学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重 要论述摘编》，深刻领会中央八项规定不是五年、十年的规 定，而是长期有效的铁规矩。学习这一专题，要与贯彻落实中 央关于持续推进整治形式主义为基层减负的要求紧密结合。统 计工作的根基在基层，数据源头在基层。如果报表多、多头重 复报送、过度留痕等形式主义问题延伸到基层，不仅加重基层 负担，更可能导致数据填报“走过场”，影响源头数据质量。 要对照中央八项规定精神及其细则，深入查摆在统计调查项目 设置、数据采集方式、工作部署安排等方面是否存在增加基层 负担的问题。要坚决纠治以会议落实会议、以文件落实文 件，简单以数据上报率、及时率作为唯一考核标准的做法。通 过学习，牢固树立“统计为民”的理念，优化统计调查方 法，大力推进电子统计台账建设，充分利用大数据、行政记录 替代繁琐的手工填报，切实减轻基层负担，让基层统计人员有 更多精力回归数据核查和源头数据质量把控的本职工作。 8.深入学习领会习近平总书记关于国家治理体系和治理能力 现代化的重要论述，以高效能统计监督服务国家治理现代 化。统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。习近平总 书记关于国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，为加强 和完善统计监督指明了方向。要重点学习《习近平关于坚持和 完善党和国家监督体系论述摘编》中关于统计监督的相关要 求，深刻理解统计监督在服务保障经济社会健康发展中的独特 作用。统计监督不仅仅是查处统计违法行为，更重要的是通过 数据监测和评价，反映各地区各部门贯彻执行国家重大决策部 署的情况，揭示经济社会发展中存在的突出矛盾和风险隐患。 学习中要围绕如何落实中办、国办《关于更加有效发挥统计监 督职能作用的意见》，研究探讨如何进一步健全统