申论范文：数智时代统筹文化发展和安全：多 维特征、风险挑战与治理趋向（治理） 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面 深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）强调： “中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增 强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华 优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规 模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。” 历史地看，中国式现代化具有鲜明的文化和文明特质，其演进脉 络、发展过程和建设实践是一座蕴含丰富创新思想与文化形态的 “富矿”，既科学揭示了马克思主义中国化时代化的基本内涵和 规律，也通过“第二个结合”承续和弘扬中华优秀传统文化中的 独特精神价值与国家治理理念，深刻反映了中国共产党领导文化 建设、在文化传承发展中推进文化现代化、以文化自信自强赋能 中国式现代化的历史进程。因此，作为中国式现代化的重要组成 部分，文化现代化是一个不断完善的承续发展与动态演进过程。 这一过程始终融入中华民族伟大复兴与全球发展格局复杂变迁、 互为交织影响的背景场域，同时在世界文化激荡新态势、中华文 明发展新课题、文化强国建设新时段、社会思想文化新特征等方 面，面临多重战略叠加与风险挑战，凸显统筹文化发展和安全的 重要性。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文 化建设工作和文化传承发展，坚持把文化建设摆在治国理政的突 出位置。2023 年 10 月，全国宣传思想文化工作会议正式提出并 系统阐述了习近平文化思想，构成了习近平新时代中国特色社会 主义思想的文化篇，是指引新时代中国特色社会主义文化建设的 强大思想武器和科学行动指南。当今世界百年未有之大变局加速 演进，文化对于中国式现代化建设的基础性地位和作用日益凸显。 新发展理念和总体国家安全观视域下，文化领域战略机遇和风险 挑战并存，我们必须深入把握数智时代面临的机遇与挑战，在统 筹文化发展和安全中坚持文化发展和文化安全治理并重。统筹文 化发展和安全，是实现高质量文化发展和高水平文化安全的良性 互动，推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明的 战略要求和根本保证。本文以习近平文化思想为根本遵循，系统 分析在以信息化、数字化、智能化技术为引领的新一轮科技革命 和产业变革中，统筹文化发展和安全的多维特征、重大意义及风 险挑战，并进一步探究数智化转型背景下如何以文化“发展-安 全”共轴统筹、融合协调的治理趋向，增强文化发展动能、提升 文化建设整体效能，为在新的起点上继续推动文化繁荣、推进文 化现代化提供理论和实践启示。 数智时代文化现代化及文化领域治理的多维特征 数智时代文化现代化的发展演进。数智时代即数字化与智能 化高度融合、科技与文化深度互动的时代，主要表现为大数据、 人工智能、移动互联网、区块链、云计算、物联网等新兴数智科 技作为核心驱动力，使社会结构全方位呈现数字化、智能化、 信息化更新迭代，深刻改变人们的价值观念及生存、生产、生活 方式。数智时代的核心特征是数据与智能深度融合，技术应用广 泛渗透到社会的各领域，对文化现代化亦产生深刻影响。 文化现代化作为一个复杂的历时性概念，是一个动态的、多 维度和多层次的演进过程。习近平总书记多次强调：“文化是一 个国家、一个民族的灵魂”“人类社会每一次跃进，人类文明每 一次升华，无不伴随着文化的历史性进步”。一个国家、一个民 族的文化及其现代化，不仅涉及文化传承发展和一次次创新转型， 本质上还是文化自身与社会、经济、科技等其他领域长期互动的 结果，尤其在数智时代背景下，更是新一轮科技革命和产业变革 驱动的人类社会发展至今的历史必然。在这个意义上，数智时代 文化现代化的变迁过程，愈加彰显数智技术赋能与文化传承发展 之间的互嵌、叠加和促进关系，但与此同时这一过程也伴随着文 化异化与安全风险。 数智时代的核心特征是数据与智能的深度融合，技术应用广 泛渗透到社会的各个领域。数智技术嵌入和赋能文化领域，加速 了文化现代化建设和发展进程，其演进规律主要包括如下三方面。 在文化观念更新方面，区别于传统社会中以宗教、习俗等为 核心的文化观注重稳定性和传承性，数智时代的文化现代化发展 观念，一方面，以构建一种适应现代数智社会需求、兼具开放 包容和创新性、多元化特色的文化体系为目标，注重文化价值引 领的先导性，以期为社会进步和人的全面发展提供精神支撑和文 化动力；另一方面，重视科学精神与人文精神的嵌合，重视以科 学、技术和理性为基础的认知方式，对传统观念进行批判性思考， 突出个性表达、个体价值和自由发展，强调文化的共享性和公共 性。 在文化机制创新方面，受技术与文化深度结合的影响，一方 面，数智时代文化发展的内生机制发生了深刻变化，新兴科技为 文化创新提供了新的载体和手段，改变了文化的表现和传播形态， 如催生了数字人文艺术等新的文化样态；另一方面，文化发展的 外部机制也产生了重大变化，如数字化、信息化和智能化关键技 术的不断发展，使得数智时代文化建设模式、制度体系、组织形 式和治理方式等都随之更新调适。 在文化内涵拓展方面，文化现代化伴随文化内容从传统向现 代更迭、拓展和转型。一方面，人类自身、自然世界、社会现实 和虚实相生的世界成为文化更多关注的对象，文化主体也呈现单 一到多样的转变，不同阶层、群体、组织等都是文化参与和创造 的主体，共同推动文化的繁荣发展；另一方面，文化现代化伴随 着数智化、全球化和文化交流的加速，宏观上，文化内容建构从 农业文化到工业文化，再向数智文化综合演进转向。信息技术的 快速进步为文化和数字化的融合发展提供了基础，文化数字化有 助于推动我国文化高质量发展；生成式人工智能成为文化内容生 产和文化交往的新焦点，文化生产传播形成多样融合、虚实交融 的新格局，数智时代的文化与现代社会产生深刻互动，通过价值 塑造、凝聚共识、创新赋能等方式，为社会现代化提供强大精神 动力。 数智时代文化领域治理的多维特征。数智时代文化现代化， 不仅是文化观念、机制、内涵的现代化更新与体系化变革，也是 文化生产、传播、消费、治理等各环节的全方位变革。基于前述 对数智时代背景下文化现代化演进规律的分析，以数智技术赋能 文化治理体系和文化治理现代化，关键在于统筹文化发展和安全 的现实要求，全面把握文化领域治理复杂交织、互嵌互动的多维 特征，以适应技术剧变对文化结构模式、文化发展业态、文化建 设场域、文化政策制度等方面带来的影响。 文化结构模式呈现跨域变构特征。新时代新场