申论范文：提升党建引领基层治理效能（治 理） 治国必先治党，党兴才能国强。习近平总书记指出：“全党 要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消 除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康 肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织 力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。” 基层党组织作为党的基本单元，是党团结广大人民群众的直接组 织者和联系人，承担着基层治理的关键任务，发挥着政治引领、 思想引导、组织动员和社会服务等多重功能。实践证明，以党建 引领基层治理是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路 径。前进道路上，我们要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚 定，持续深入推进新时代党的建设新的伟大工程，不断增强党的 政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党的政 治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理优势，进一步提升 党建引领基层治理效能。 巩固党的政治领导力，夯实党在基层治理中的核心地位。党 是最高政治领导力量，党的政治领导力主要体现在引领政治方向、 统领政治体系、决断重大事项、领导社会治理等方面。习近平总 书记强调，“要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全 基层党组织工作体系”“把加强基层党的建设、巩固党的执政基 础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。基层党组织是实 现党的领导的基础所在，在基层治理中应发挥好战斗堡垒作用。 提升党建引领基层治理效能，就要不断完善党总揽全局、协调各 方的领导制度体系，完善纵到底、横到边、全覆盖的党组织工作 体系，把党的领导贯穿基层治理全过程和各方面，推动基层党建 与基层治理深度融合，提升党对基层治理的组织领导能力。必须 坚持把党的政治建设放在首位，着力增强基层党组织政治功能和 组织功能，从严教育管理党员，落实好“三会一课”、民主生活 会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，不 断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保 完成好党的各种政治使命。 强化党的思想引领力，凝聚基层治理的思想共识。思想是行 动的先导，理论是实践的指南。党的思想引领力，是指不断推进 理论创新，用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推 进工作、抵御错误思潮干扰的能力。提升党建引领基层治理效能， 就要教育引导党员干部坚定理想信念，牢记党的初心使命和性质 宗旨，强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政 治上依靠组织、工作上服从组织、情感上信赖组织。要针对生产 生活方式多样化、价值取向多元化、利益诉求差异化等情况，深 刻把握人民群众思想变化的特点和趋势，搞好思想引领和教育引 导，坚持不懈用习近平新时代中国