申论范文：聚焦组织力提升 推进县域治理现 代化（治理） 2024 年 4 月，习近平总书记在重庆考察时强调要“积极探 索超大城市现代化治理新路子”，“扎实推进党建引领基层治理”。 重庆市丰都县深入学习贯彻习近平总书记考察重庆重要讲话和 重要指示精神，围绕进一步提升组织力，提出“党建为魂、家庭 为根、组织为本”的工作思路，发挥党组织的社会动员能力，提 高群众组织的自治能力，增强家庭的社会功能，着力推进县域治 理现代化。 发挥党组织的社会动员能力 牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，构建纵向到底、 横向到边的基层组织体系，不断提高党的组织覆盖、工作覆盖。 有序开放、有效参与，建设“活力党组织”。探索建立作用 发挥量化积分、评星定级、动态排名的“活力党组织”，开门建 组织、开门建阵地、开门搞活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用。对组织关系在本县域内的党员，每年 集中开展一次身份登记工作，党员现场确认个人信息，并向党组 织报告学习、工作、思想等情况，防止出现“失联党员”等问题。 对在县域内工作生活的所有党员，遵循灵活、自觉、自愿原则， 引导党员通过“智慧党建”政务 APP 平台注册为党员志愿者， 就近就便到居住地村（社区）、户籍地村（社区）扫码签到、亮 明身份、开展活动。对机关企事业单位党员，组织“千名机关党 员进网格”“社区吹哨、部门报到”等活动，结合群众需求主动 认领任务、提供服务，解决“最后一公里”问题。 纵向组织、横向联动，组建“五跨协同”战斗队。在“活力 党组织”引领下，创新跨行业、跨层级、跨部门、跨地域、跨体 制“五跨协同”战斗队机制，在抢险救灾、项目建设等一线打头 阵。2024 年有效应对 54 天连晴高温、52 天历史极值迎峰保电、 9 轮强降雨等重大考验。 进网入格、进家入户，推动“三种力量”切实为民服务。深 化新时代“枫桥经验”丰都实践，梳理高频多发的矛盾纠纷清单 20 个大类、158 个事项，督促指导主体力量、指导力量、协同力 量“三种力量”在一线感知社会的温度。主体力量，即乡镇（街 道）“包联”干部、村（社区）干部、网格员、“三官一律一调一 访”（法官、检察官、警官、法律顾问、人民调解员、信访工作 人员），常态化进网入格、闭环式化解问题。指导力量，即县领 导、县级部门“一把手”包联包案化解重点矛盾纠纷。协同力量， 即县级部门下沉干部、党员骨干、楼栋长、“两代表一委员”等 配合开展矛盾纠纷排查化解。 提高群众组织的自治能力 坚持群众组织提升一步，提高群众自我管理、自我服务、自 我教育、自我监督能力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的 社会治理共同体。 划小自治单元，确保自治组织“管得到边、管得到位”。在 城区，以 300—500 人为标准，优化设置城市社区网格 4