2026 年 1 月 31 日陕西省延安市直事业单位公
开选聘面试真题及解析
第一题：近年来，多地立足地方资源禀赋与发展需求，出台
针对性地方性法规：吉林聚焦珍稀野生植物保护，颁布《野生赤
松保护条例》；延安围绕特色支柱产业，制定《延安市苹果产业
高质量发展条例》；云南依托生态资源优势，出台系列绿色生态
产业发展配套条例。请结合这些实践，谈谈你对地方精准立法的
看法。
地方精准立法是法治建设向基层延伸的重要体现。我国地域
辽阔，不同地区资源禀赋、产业结构差异显著，上位法的通用性
规定难以完全覆盖地方发展的具体需求。吉林、延安、云南的专
项立法，打破了“上下一般粗”的立法模式，通过“量身定制”的法
规，将法治保障精准对接地方发展的痛点与特色，是新时代“良
法善治”理念在地方治理中的生动实践。
专项立法为地方发展筑牢了差异化竞争的制度根基。吉林的
野生赤松保护条例，既守住了生物多样性的生态底线，也为生态
旅游、科研科普等衍生业态预留了可持续发展空间；延安的苹果
产业条例，从种植标准、品牌保护到市场流通全链条规范，让“延
安苹果”这一特色名片有了法治“护身符”；云南的生态产业条例，
直接将生态优势转化为经济发展动能，为绿色产业集群化发展扫
清制度障碍。这些立法让地方发展的“特色牌”打得更稳、更长远。
地方精准立法需兼顾“针对性”与“系统性”。从实践来看，地
方立法不能仅聚焦单一领域，更要注重与上位法的衔接、与地方
配套政策的协同。比如吉林的野生植物保护，需联动林业、文旅、
市场监管等多部门执法；延安的苹果产业条例，要与乡村振兴政
策、农产品质量安全法规形成合力。只有构建“立法-执法-监督”
的完整闭环，才能让专项法规真正落地见效。
地方精准立法的启示在于“以问题为导向”的治理思维。这些
案例告诉我们，地方治理不能照搬照抄经验，而要深入挖掘本地
的资源优势、直面发展中的具体问题。无论是生态保护、产业升
级还是民生保障，唯有以法治手段破解实际难题，才能实现区域
发展的可持续性，为全国层面的治理提供可复制、可推广的“地
方样本”。
第二题：在年轻干部培养话题上，存在两种观点：一种认为
年轻干部应在基层岗位“墩墩苗”，通过一线历练积累经验、锤炼
作风；另一种认为年轻干部要到更广阔的平台去，在复杂环境、
重要岗位上拓宽视野、提升能力。请结合实际谈谈你的理解。
两种观点本质上是年轻干部培养路径的辩证统一，而非对立
关系。“墩墩苗”强调的是基础积累，“到广阔天地”侧重的是能力
跃升，二者共同服务于年轻干部的全面成长。基层是年轻干部了
解国情、贴近群众的“第一课堂”，而广阔平台则是检验基层所学、
提升综合素养的“实践考场”，缺少任何一个环节，都可能导致干
部成长出现短板。
基层“墩墩苗”是年轻干部成长的“必修课”。年轻干部刚走出
校门，缺乏对基层实际的了解，在基层岗位上可以直接面对群众
诉求、处理具体矛盾，比如参与乡村振兴中的产业帮扶、基层治
理中的纠纷调解等。这些一线经历能帮助年轻干部褪去“书卷
气”，培养群众工作能力、应急处置能力和务实作风，为未来的
发展筑牢根基。正如习近平总书记所说，“基层是干部成长的沃
土”，没有基层的扎实历练，干部成长就会成为“无源之水”。
到广阔平台历练是年轻干部突破成长瓶颈的“助推器”。当年
轻干部在基层积累了一定经验后，到更广阔的平台（如上级机关、
跨区域
