市财政局 2025 年工作总结和 2026 年工作计划 2025 年，在市委、市政府的正确领导下，在省财政厅的支 持帮助下，全市财政系统坚持以学习贯彻党的二十大和二十届历 次全会精神为主线，紧紧围绕全市中心大局，凝心聚力、担当尽 责，稳中求进、攻坚克难，扎实做好增收节支、保障民生、服务 发展、防范风险等工作，各项工作取得扎实进展。 一、2025年财政主要工作 （一）增收提效实现进位，财政运行量质齐升。深入推进 “增财力强保障”专项行动。全市一般公共预算收入完成 95.34 亿元，可比增长 6.1%，增幅排名全省第 7，分别高于全省平均、 年初既定目标 3.1、4.1 个百分点，财政自给率提高 4.17 个百分 点，收入总量和增速实现双“进位”。税收结构持续优化。税收 可比增长 9.1%，增速排名全省第 1，税收占比升至 56.2%，较 2024 年提高 9.9 个百分点，其中“四税”收入可比增长 13.7%， 增幅排名全省第 3，超额完成省财政厅下达的基数任务。财政支 出精准发力。一般公共预算支出完成 386.3 亿元，同比增长 4.4%，高于全省平均 3.3 个百分点，民生支出完成 295.21 亿元， 占一般公共预算支出比重近八成，教育、社保、卫健、农林水等 重点领域支出保持正增长，省、市十件民生实事资金得到全额保 障。 （二）聚焦发展精准施策，实体根基持续夯实。向上争取资 金成效显著。全年收到上级资金 150.79 亿元，同比增长 11.7%， 连续三年获大额中央专项资金，成功争取东江流域生态环境保护 财政激励资金 6.16 亿元、矿山生态修复中央资金 3 亿元、农村 综合性改革试点资金 1.5 亿元。扩内需促消费成效明显。用好用 足中央超长期特别国债及省级配套资金，实施提振消费专项行动， 拉动汽车、家电等内需消费超 21 亿元。开展政府采购领域“四 类”违法违规行为专项整治，助力统一大市场建设。产业发展保 障有力。统筹 13.80 亿元保障“百千万工程”实现“三年初见成 效”目标，安排 27.03 亿元精准支持重点产业培育和转型升级， 服务产业建设“大会战”。生态投入有效保障。统筹资金 14.8 亿 元保障打好蓝天、碧水、净土保卫战，支持林业高质量发展，助 力超额完成林分优化、新造林抚育和县镇村绿化任务。 （三）坚守初心保障民生，群众福祉不断增进。就业优先战 略落地见效。统筹专项资金 1.13 亿元促进高质量就业、支持高 素质人才建设及技工教育发展。教育保障水平稳步提高。严格落 实“两个只增不减”要求，完成教育支出 77.89 亿元，市、县 （区）均完成考核要求，学前教育免保教费政策足额落实，普惠 性学前教育财政保障机制更加完善，特殊教育生均拨款制度实现 学段延伸。社会保障体系持续织密。全面落实城乡低保、孤儿和 事实无人抚养儿童保障、残疾人补贴提标政策，稳步提高医保、 养老保险待遇，足额落实育儿补贴政策，困难群众基本生活得到 坚实保障，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。 （四）深化改革创新管理，治理效能显著提升。厉行节约 成效突出。严控一般性支出，全年一般公共服务支出同比下降 1.1%，近 6 年年均下降 2.46%，“三公”经费、会议费、市直编 外人员供养支出分别下降 4.8%、26.7%、9.7%，专项政策市级配 套标准全面压至省级要求。财政体制改革稳步推进。修订印发 《XX市深化市以下财政体制改革的实施方案》，理顺市与县（区） 财政事权和支出责任关系。预算绩效管理持续强化，推动继续纳 入市机关年度综合考核，压减市级 9 个项目低效资金超 1400 万 元。资金监管模式不断创新。依托区块链和数字人民币技术，打 造“数字财政”全流程监管模式，实现政府投资项目穿透式监管 全覆盖。开展会计信息质量“巡财联动”专项整治，发现问题 381 项，收回财政资金近 900 万元，财会监督初步实现“批—管 —治”的角色升级。高标准推进乡镇财政七类重点费用专项整治， 基层资金使用管理更加规范。投资评审严格把关，全市财政性资 金投资项目核减率达 14.20%，节约财政资金超 34 亿元。 （五）筑牢底线严防风险，财政运行总体安全。“三保”底 线坚决兜牢。建立县（区）财政运行月度分析研判制度，对“三 保”压力大、债务风险高的地区提级管理、动态帮扶。债务管理 规范有序。严格执行政府债务限额规定，健全化债长效机制。严 控新增暂付款，历史存量清减取得实质性进展。清欠工作高效推 进。全市顺利完成“1130”任务目标。 （六）强化党建引领赋能，队伍作风持续向好。政治建设走 深走实。始终把党的政治建设摆在首位，将学习贯彻党的二十届 四中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神 作为重大政治任务，通过“五学联动”体系深学细悟，推动党的 创新理论入脑入心，确保财政事业始终沿着正确政治方向前行。 扎实开展学习教育。认真组织开展深入贯彻中央八项规定精神学 习教育，常态化开展机关作风教育和廉政警示教育，党员干部纪 律意识、务实作风和担当精神显著提升。廉政防控精准有效。聚 焦财政资金使用、民生项目投入等重点领域靶向制定防控措施， 相关工作获《人民日报》客户端刊发。队伍建设不断加强。深入 实施党务干部“能力提升计划”，全面落实政治激励、工作支持、 待遇保障等措施，营造比学赶超、竞相发展的干事创业氛围，党 员干部履职担责的主动性和积极性显著增强。 二、2026年工作计划 2026 年是“十五五”规划实施的开局之年，全市财政系统 将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“十 五五”开局目标任务，主动融入全省、全市高质量发展大局，在 财源培育上出实招、在支出优化上见实效、在风险防控上守底线、 在民生保障上暖人心，以高质量的财政工作服务保障全市经济社 会高质量发展。重点抓好以下工作： （一）强化财源培育，厚植高质量发展财力基础。稳固财政 增收渠道。持续巩固“增财力 强保障”专项行动成果，完善多 部门协作联动工作体系，加强收入组织和税源培育，力争 2026 年一般公共预算收入增长 3%、财政自给率只升不降。盘活土地 资源要素。加强与自然资源部门协同联动，聚焦产业发展、城 乡建设做好土地供需精准对接，用足用好土地储备专项债券资 金，提升土地资源配置和利用效益，推动扭转土地出让下滑态势。 助力产业集群发展。发挥财政资金引导撬动作用，全力支持承接 粤港澳大湾区产业有序转移，及时兑现企业技改投资奖补政策， 推动“1+3”产业集群加速培育、集聚成势，加快涵养新兴税源 税基。统筹产业发展专项资金和引导基金，吸引社会资本投向战 略性新兴产业