在市纪委监委群众身边不正之风和腐 败问题集中整治领导小组会议上的讲话 同志们： 今天召开领导小组会议，主要任务是传达学习有关文件精神、全省群众身边不 正之风和腐败问题集中整治工作部署会议精神，研究部署下一阶段工作任务。刚 才传达了上级有关精神，大家要认真领会、抓好落实。下面，就推进集中整治工 作，谈几点意见。 一、深刻认识集中整治攻坚决战的重大意义 集中整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记和党中央作出的重大 决策部署，是践行人民至上理念、厚植党的执政根基的重要举措。今年是集中整治 攻坚决战之年，全市各级党组织和纪检监察机关要从政治高度深刻体悟党中央对持 续深化集中整治的深远政治考量，切实增强使命感责任感紧迫感。 群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，啃食群众获得感，挥 霍基层群众对党的信任。从全国层面看，2025年，中央纪委国家监委直接查办 督办群众身边腐败案件8063起，全国共查处84万件，处分53.6万人，返还群众财 物666.2亿元。这一系列数据既彰显了党中央惩治“蝇贪蚁腐”的坚定决心，也反映出 群众身边腐败问题依然易发多发、存量尚未见底、增量仍在发生的严峻形势。从全 省部署会议精神看，2026年整治工作将围绕农村集体“三资”管理、医保基金管理、养 老服务、高标准农田建设等重点领域纵深推进，力度更大、靶心更准、标准更高。 全市上下必须深刻把握中央、省、市关于集中整治工作的部署要求，把思想和行动 统一到上级决策部署上来，以更高站位、更实举措、更严作风推进工作。 从我市情况看，2025年集中整治工作取得阶段性成效，但与党中央要求和群众 期待相比仍有差距。部分地区和部门存在重视程度不足、压力传导递减、问题线 索查办质效不高等问题，个别基层干部法纪意识淡薄，新型隐蔽性腐败发现难、查 处难，监督力量相对薄弱。这些问题必须引起高度重视，在攻坚决战中切实加以解 决。 二、准确把握攻坚决战的重点任务和主攻方向 攻坚决战必须有明确的主攻方向和着力重点。要聚焦群众反映强烈的突出问 题，找准切入点突破口，以重点突破带动整体推进。 聚焦重点领域精准发力。工程建设招投标领域要紧盯项目审批、招投标、资金 拨付、竣工验收等关键环节，严肃查处违规插手干预、围标串标、肢解发包、利益 输送等问题。从全国情况看，工程建设项目领域腐败案件涉案金额大、手段隐蔽、 窝案串案多，是群众身边腐败的重灾区。2025年，全国纪检监察机关在工程建设 领域整治效果明显，2026年要继续保持高压态势，紧盯乡村振兴项目资金管理、工 程建设招投标等重点部位。农村集体“三资”管理领域要聚焦集体资产处置、资源发 包、资金使用等环节，严肃查处贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等问题，坚决斩断 伸向农村集体资产的“黑手”。医保基金管理领域要紧盯定点医疗机构、药店等关键主 体，严肃查处欺诈骗保、过度诊疗、违规收费等问题，守护好人民群众的“保命钱”。 养老服务领域要聚焦补贴发放、服务采购、设施建设等环节，严肃查处虚报冒领、 克扣挪用等问题。高标准农田建设领域要聚焦项目规划、工程建设、资金使用、后 期管护等环节，严肃查处弄虚作假、偷工减料、虚报套取等问题。 发挥办案牵引突破带动作用。查办案件是集中整治最直接、最有力的手段，必 须树立正确政绩观，坚持依规依纪依法办案，形成强大震慑。要用好领导包案、 挂牌督办、带案下访等机制，对群众反映强烈、社会影响恶劣的重点案件提级办 理、直查直办。要深挖细查，既查处违纪违法问题，又深挖背后的责任、作风和制 度漏洞。要注重办案效果，把追赃挽损、维护群众利益作为办案的重要目标，让群 众在每一个案件中感受到公平正义。要统筹办案与治理，通过办案发现问题、推动 整改、完善制度，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。 找准行业领域突出问题抓好调度治理。各行业主管部门要切实履行主体责 任，深入排查本领域本系统突出问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行 台账管理、对账销号。要加强对重点行业领域的调度督导，对工作进展缓慢、成效 不明显的，及时约谈提醒、督促整改。要推动重点行业部门制定具体实施方案，明 确时间进度、工作举措和责任人员，确保整治工作有序推进、取得实效。要注重整 合监督力量，加强纪检监察机关与巡察、审计、信访、公安等部门的联动协作，形 成监督合力，深挖问题线索。 三、扎实推进长效治理机制建设 集中整治既要治标更要治本，既要解决当前突出问题更要建立长效机制，坚 决防止问题反弹回潮。要把制度建设贯穿整治全过程，推动职能部门厘清职责权 属，完善制度机制，不断从源头上堵塞漏洞。 坚持立行立改和长效常治相结合。对发现的突出问题，能