在传达学习全国两会精神专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总
书记在十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议期
间的重要讲话精神,认真传达学习全国两会精神,动员全市上
下切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到全国
两会确定的目标任务上来,凝心聚力、真抓实干,奋力开创我
市高质量发展新局面,为全省全国发展大局作出我市应有的贡
献。
刚刚胜利闭幕的全国两会,是在“十四五”规划圆满收官
和“十五五”规划开篇布局的关键一年召开的一次高举旗帜、
民主团结、求实奋进、继往开来的重要会议。会议期间,习近
平总书记发表了一系列重要讲话,思想深邃、内涵丰富、指向
明确,为推进中国式现代化进一步指明了前进方向、注入了强
大动力。大会审议通过的各项报告、议案、草案,作出的一系
列重大部署,对于动员和激励全国各族人民更加紧密地团结在
以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、团结奋斗,扎
实推进高质量发展,具有重大而深远的意义。会议期间,我省
代表团全体代表,以高度的政治责任感和饱满的履职热情,认
真审议讨论,积极建言献策,严守会风会纪,展现了良好的精
神风貌和责任担当。全市上下要深刻认识全国两会取得的丰硕
成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个
维护”,切实把学习宣传贯彻全国两会精神作为当前一项重要
政治任务抓紧抓实。下面,我就抓好贯彻落实工作讲几点意
见。
一、提高政治站位,深刻领会习近平总书记重要讲话和全国
两会精神的丰富内涵与核心要义
这次全国两会精神内涵极为丰富,特别是习近平总书记的重
要讲话,是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。
我们要全面系统学、深入思考学、联系实际学,准确把握精神
实质和实践要求。
(一)深刻领会和把握总书记关于国内外发展形势的重大战
略判断。习近平总书记深刻分析了当前国际国内环境的深刻变
化,强调要看到我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济
回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。我们要
深刻理解这一重大判断,既要清醒认识前进道路上的风险挑
战,更要看到我们拥有的制度优势、市场优势、产业体系优势
和社会大局稳定优势。一是要始终坚持稳中求进工作总基
调,把“研究新情况、解决新问题”贯穿我市经济社会发展全
过程,保持战略定力,增强发展信心。二是要集中精力办好自
己的事情,牢牢把握发展主动权,以我市自身发展的确定性有
效应对外部环境的不确定性,在应对变局中开创新局。
(二)深刻领会和把握总书记关于因地制宜发展新质生产力
的重大要求。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和
重要着力点。总书记强调,各地要坚持从实际出发,先立后
破、因地制宜、分类指导,积极促进产业高端化、智能化、绿
色化。这为我们加快构建现代化产业体系指明了方向。一是要
深刻认识新质生产力“高科技、高效能、高质量”的特征,抢
抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇。二是要紧密结合我
市“4+4+X”产业体系布局,找准发展新质生产力的切入点和发
力点。三是要强化科技创新引领,发挥市内高校、科研院所集
聚优势,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,力争在数
字经济、低空经济、未来制造、未来信息等关键领域实现新突
破。初步估计,力争到2026年底,全市高新技术产业增加值占
规上工业增加值比重提升至48%左右,数字经济核心产业增加值
占GDP比重达到12%左右。
(三)深刻领会和把握总书记关于全面深化改革开放、增强
发展内生动力的重大部署。改革开放是决定当代中国命运的关
键一招。两会围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进制
度型开放作出系列部署。我们要勇于突破思维定势和路径依
赖。一是要以更深层次改革破解发展难题,聚焦要素市场化配
置、营商环境优化、国资国企改革、开发区管理体制等重点领
域,谋划推出一批牵引性、标志性改革举措,努力打造一流营
商环境,力争2026年全市营商环境评价进入全国省会城市第一
方阵前列。二是要以更高水平开放拓展发展空间,深度融入共
建“一带一路”、长江经济带发展、中部地区崛起等国家战
略,积极参与我省内陆开放型经济试验区建设,加快建设国际
航空枢纽、国家物流枢纽,把区位优势、交通优势转化为开放
优势、发展胜势。
(四)深刻领会和把握总书记关于促进区域协调发展、提升
城市功能品质的重要指示。政府工作报告对深入实施区域协调
发展战略、新型城镇化战略作出具体安排。我市作为省会城
市,必须在推动全省高质量跨越式发展中强化核心引领、辐射
带动作用。一是要深入实施强省会战略,持续提升城市发展能
级和综合竞争力,加快打造“一枢纽四中心”。二是要扎实推
进城市更新行动,统筹好规划、建设、治理三大环节,着力解
决“城市病”等突出问题,2026年计划完成老旧小区改造不少
于200个,新增城市公共停车泊位3万个以上,不断提升城市人
居环境质量。三是要全面推进乡村振兴,学习运用“千万工
程”经验,有力有效推进乡村“五大振兴”,促进城乡融合发
展。
(五)深刻领会和把握总书记关于切实保障和改善民生、扎
实推进共同富裕的重要要求。人民幸福安康是推动高质量发展
的最终目的。两会部署了一系列惠民生、暖民心的政策举措。
我们要始终坚持以人民为中心的发展思想。一是要聚焦“一老
一小”、教育医疗、就业社保、住房保障、养老托育等人民群
众急难愁盼问题,持续加大投入力度,2026年计划筹集保障性
租赁住房2.5万套(间),新增城镇就业6.8万人以上。二是要
探索共同富裕有效路径,在高质量发展中促进更加充分、更高
质量的就业,着力拓宽居民增收渠道,健全多层次社会保障体
系,让发展成果更多更公平惠及全体人民。三是要繁荣发展文
化事业和文化产业,保护传承好我市丰富的历史文化资源,擦
亮“物华天宝、人杰地灵”品牌。
(六)深刻领会和把握总书记关于统筹发展和安全、防范化
解重大风险的重要论述。安全是发展的基础,稳定是强盛的前
提。我们必须增强忧患意识,做到居安思危。一是要贯彻总体
国家安全观,有效防范化解经济金融、地方政府债务、房地
产、社会稳定等各领域风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险
的底线。二是要提升公共安全治理水平,深入开展安全生产治
本攻坚三年行动,坚决遏制重特大事故发生,力争2026年生产
安全事故起数、死亡人数持续下降。三是要完善社会治理体
系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“红色治理”等模
式,建设更高水平的平安我市、法治我市,确保社会大局和谐
稳定。
(七)深刻领会和把握总书记关于推动全面从严治党向纵深
发展的重要部署。推动高质量发展,关键在党,关键在人。两
会再次释放了持之以恒正风肃纪反腐的强烈信号。一是要坚持
以党的政治建设为统领,扎实开展树立和践行正确政绩观学习
教育,引导党员干部树立和践行正确政绩观。二是要持续深化
作风建设,大力整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。
三是要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深化以案促
改、以案促治,持续巩固风清气正的政治生态。
二、聚焦重点任务,切实把全国两会精神转化为推动我市高
质量发展的生动实践
学习贯彻全国两会精神,贵在落实,重在实干。全市上下要
坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,对标对表全国两会确定
的各项目标任务,结合省委省政府工作要求和我市实际,一项
一项细化,一件一件推进,确保落地见效。
(一)全力稳定经济