在全区推进高质量发展大会上的讲话 马年春节后首个工作日,我们以高质量发展为主题召开“新 春第一会”、吹响奋战“十五五”开局之年的“集结号”,目的是 动员全区上下深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真 落实中央经济工作会议部署,深入贯彻习近平总书记对 XXX 系 列重要讲话重要指示精神和《国务院关于推动 XXX 高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,按照自治区党委“1571” 工作部署,振奋精神、迅速行动,扎实做好经济社会发展各项工作, 努力实现“十五五”发展开门红。 一、深入学习贯彻习近平总书记重要论述,切实增强推动高 质量发展的责任感紧迫感 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是 新时代的硬道理。党的二十届四中全会提出“十五五”时期继续 以推动高质量发展为主题,并将“坚持高质量发展”作为必须遵 循的六个原则之一、把“高质量发展取得显著成效”置于七项主 要目标之首,进一步突出了高质量发展在中国式现代化建设全局 中的重要地位。习近平总书记特别强调,要以新发展理念引领发 展,加快培育新动能,促进经济结构优化升级,做优增量、盘活存量, 保持质的有效提升和量的合理增长,推动经济持续健康发展和社 会全面进步;要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,优化提 升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,促进服务业优质高效 发展,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系;要把发展新质 生产力摆在更加突出的战略位置,坚持教育科技人才一体发展,提 升国家创新体系整体效能,大幅提高科技自立自强水平,推动科技 创新和产业创新深度融合。各级要认真学习领会、全面贯彻落实, 以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 经过“十四五”时期不懈努力,我区经济总量、科技创新能 力居全国第 20 位,创新潜力排在全国第 2 位,新能源、奶业、稀土、 现代煤化工等特色优势产业走在全国前列,有 80 多种工业产品产 能全国第一,粮食生产实现“二十二连丰”、产量居全国第 5 位,人 均 GDP、全体居民人均可支配收入、人均财力均居全国前 10 位 之内,等等,为同全国一道在基本实现社会主义现代化上取得决定 性进展打下了坚实基础。但也要看到,我区发展的质量和效益总 体还不高,有些指标不及全国平均水平。“十五五”时期是我区高 质量发展、加快闯新路的关键时期,必须结合实际找准发力点,推 动发展质量、效率、动力实现新提升。 推动高质量发展,对 XXX 来讲最重要的就是深入贯彻习近 平总书记对 XXX 系列重要讲话重要指示精神,落实好自治区党 委“1571”工作部署。要把铸牢中华民族共同体意识体现到推动 发展的全过程各方面,锚定“八个新”和“两个稳居”、“两个继 续走在前列”的目标,组织动员全区各族人民共同团结奋斗,赋予 所有改革发展以彰显铸牢中华民族共同体意识的意义,以维护统 一、反对分裂的意义,以改善民生、凝聚人心的意义,实现高质量 发展和贯彻主线要求互促互进、相得益彰。要深化落实习近平总 书记和党中央赋予的五大战略定位和使命任务,将建设“两个屏 障”、“两个基地”、“一个桥头堡”作为推动高质量发展的着力重 点,与时俱进完善举措,一张蓝图绘到底,做到既为一域增光又为 全局添彩。要统筹推进建设体现 XXX 特色优势的现代化产业体 系、因地制宜加快高水平科技自立自强、深度对接全国统一大市 场、构建高水平社会主义市场经济体制、优化区域经济布局、繁 荣发展社会主义文化、加大保障和改善民生力度七项重点工作, 注重前瞻性思考、全局性谋划、整体性落实,努力实现发展的质 量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。要加强党的全面领 导和党的建设,持之以恒推进全面从严治党,大兴务实之风、弘扬 清廉之风、养成俭朴之风,营造一心一意谋发展促发展的浓厚氛 围。 二、坚持目标导向、真抓实干,全力推动我区高质量发展实 现新跃升 近年来党中央围绕推动边疆民族地区和欠发达地区发展出 台了一系列重大支持政策,党的二十大特别是二十届四中全会以 来又着眼端牢能源和粮食“两个饭碗”、发展新质生产力、推动 经济社会发展全面绿色转型、支持地方融入和服务构建新发展格 局密集出台新的政策举措,对我区扬优势、补短板、强弱项形成 重大利好。我们要坚决贯彻党中央决策部署,努力培塑更多发展 新动能。 一是大力发展先进制造业。构建体现 XXX 特色优势的现代 化产业体系,制造业是重要根基。要按照保持制造业合理比重、 实施新一轮重点产业链高质量发展行动等要求,坚持智能化、绿 色化、融合化方向,推进煤炭、化工、冶金、有色、建材等传统 产业延链补链,集群发展新能源、新材料、绿色算力、低空经济、 商业航天等战略性新兴产业,加强生物制造、氢能、具身智能等 未来产业战略性、前瞻性、体系化布局,不断提升产业的先进性。 要发挥好电力算力电网系统集成、新技术新产品新模式应用场景 丰富的优势,深入实施“人工智能+”行动,加快制造业数智化转型。 要做大做强风能、光伏、新型储能等新能源装备,积极开发农牧 业机械、矿山机械、工程机械、特种装备等新产品,提高市场占 有率,培育现代装备制造业集群。要深入开展服务业扩能提质行 动,推进生产性服务业向集群化、专业化和价值链高端延伸,促进 生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,推动现代服务业与 先进制造业深度融合。 二是着力激发创新创造活力。我区经济资源型特征明显,大 宗商品议价能力不强,受市场波动影响大。应对这个问题,关键要 靠创新驱动、掌握核心技术,不断开发新产品、提升附加值。要 把因地制宜加快高水平科技自立自强摆在更加突出的位置,加快 构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全 过程创新链,强化应用驱动型科技创新、产业创新,以财政科技投 入翻番带动企业持续加大研发投入力度,推动新技术、新产品、 新业态、新模式协同共进,不断增