国家医保局局长 XX 在 2025 创新药高质量发 展大会上的致辞 大家上午好！很高兴与大家相聚在广州，共同参加 2025 创 新药高质量发展大会。我谨代表国家医疗保障局向莅临本次会议 的各部门领导、相关企业代表以及医药界、投资界、保险界、新 闻界的朋友们，致以诚挚的感谢和问候！ 生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产 业。以习近平同志为核心的党中央高度重视医药产业发展，在保 障和改善民生中统筹考虑支持创新药和创新医疗器械的发展，更 好增进人民健康福祉。党的二十届四中全会明确提出，要加快建 设健康中国，支持创新药和医疗器械发展。国家医保局坚决贯彻 落实创新驱动战略，始终站稳人民立场，通过价值引领、战略购 买实现需方牵引，旗帜鲜明支持医药创新，展现出坚定的信心和 决心。 第一，医保部门有渴望创新的基因。习近平总书记深刻指出， 我们建立全民医保制度的根本目的，就是要解除全体人民的疾病 医疗后顾之忧。人民群众对健康的向往是驱动医药创新的动力源 泉，也是改革完善医保制度的导向指引。国家医保局是创新设立 的部门，医保购买创新医药产品就是为群众买健康、为健康买未 来。医保基金作为中国医药领域最大的购买方，“十四五”期间 我们累计支出约 13 万亿元，并保持了年均 10%左右的较高增速， 为创新提供稳定的资金来源，注入持久的发展动力。 第二，医保部门有服务创新的抓手。国家医保局统筹推进多 层次医疗保障体系建设，制定药品、医用耗材、医疗服务的价格、 采购和报销等方面的政策，贯穿医药创新产品立项、价格、支付、 监管的全链条。今年 6 月 30 日，国家医保局会同国家卫生健康 委共同出台了支持创新药高质量发展的 16 条措施，就是从健全 多层次医疗保障体系的角度，为创新药发展争取更多增量资源和 发展空间。医保部门将不断优化医保基金支出方向和结构，加大 对创新药、创新器械和创新服务项目的支持，助力医药产业迈向 创新驱动的高质量发展道路。 第三，医保部门有支持创新的实践。立项收费是医疗技术应 用的基础，去年以来我们密集发布了 34 批医疗服务价格项目立 项指南，对航空医疗转运、心室辅助装置植入、侵入式脑机接口 植入等一批新技术、新产品新增立项。我们全面推动医疗服务价 格动态调整，完善支持创新的价格形成机制。我们连续 8 年调整 医保药品目录，包括今年在内累计调入了 949 种新的药品，医保 基金为协议期内谈判药支出 4600 亿元，拉动销售超 6000 亿元， 推动医药市场腾笼换鸟、更新迭代。我们发起建设中国药品价格 登记系统，按照“一地受理、全国共享、全球公开”的原则，为 全球药企提供高标准、全公开、国际化的价格登记和查询服务。 在