XX 区人大常委会法制工作委员会 2025 年规
范性文件备案审查工作情况报告
2025 年，规范性文件备案审查工作，是宪法法律赋予人大
常委会的一项重要监督职权，是保障宪法法律实施、维护国家法
治统一的重要制度。2025 年，法制工作委员会在区人大常委会
领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国人民代
表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定和省、市
人大常委会关于备案审查工作的新要求，与区人大有关专门委员
会、常委会办公室和相关工作委员会密切配合，备案审查工作稳
步推进。
一、工作开展情况
（一）强化制度建设，严格依法履职
严格贯彻落实《XX 省各级人民代表大会常务委员会规范性
文件备案审查条例》新规定，结合《XX 省人民代表大会常务委
员会规范性文件备案审查工作规程》新要求，完善常委会办公室
与报备文件形式审查、电子备案、分送、会同法工委督促文件制
定机关按时报备，法工委会同各专、工委同步开展主动审查、联
合审查等工作机制，不断夯实制度基础，确保依照法定权限和程
序规范开展规范性文件备案审查工作。本年度，共接收报备规范
性文件 2 件。
（二）严格文件清理，维护法制统一
紧盯法律法规修订、文件有效期限等关键环节，认真组织本
级人大常委会和督促“一府一委两院”开展规范性文件清理工作，
及时修改或废止规范性文件中不符合、不衔接、不适应法律规定、
中央精神、时代要求的内容。年内区政府对 2 件规范性文件予以
修改；坚持日常清理和专项清理相结合，组织开展涉营商环境规
范性文件专项清理，破除本位主义思想，适应改革发展需求，打
造公平公正的法治化营商环境；督促各机关定期对门户网站发布
的规范性文件进行梳理更新，防止不适宜、已失效文件带病运行。
（三）开展学习培训，提升能力水平
组织区人大各专门委员会、常委会各工作部门，区“一府一
委两院”和镇街人大工作人员开展备案审查相关法律业务培训，
重点学习新修订的《XX 省各级人民代表大会常务委员会规范性
文件备案审查条例》，就文件鉴别、备案流程、问题纠正、典型
案例等方面进行深度解读；组织参加上级人大业务培训，发放
《备案审查研究》《规范性文件备案审查案例选编》等学习资料，
备案审查人员能力水平不断提高。
（四）推动智慧赋能，提升工作质效
按照省人大常委会关于加快备案审查信息化建设工作要求，
组织级人大常委会委员会和“一府一委两院”，将近年来制发的
规范性文件在省人大常委会备案审查信息平台和 XX 省法规规
章规范性文件数据库中进行录入；对新制定的规范性文件在上述
平台进行报备、审查，依托平台法律法规、规范性文件储备和
智能化比对，问题识别更加高效便捷，审查纠错能力有效提升。
二、存在问题
我区规
