在 2026 年市委工作会议上的讲话 今天我们召开 2026 年市委工作会议，主要任务是深入学习 贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕省委、宁德市委关 于 2026 年深入开展“三争”行动的部署要求，动员全市上下进 一步提振精神、收心归位，围绕“牢记嘱托、谱写篇章”主题主 线，扎实推进“七大行动”，在新的一年里展现更大担当更大作 为。刚才，叶浩文同志就 2026 年工作作了具体部署，我都同意， 大家要按照要求，认真抓好贯彻落实。 一、回顾总结工作成效，坚定抓发展的信心决心 长期以来，在历届市委市政府和各套班子的共同努力下，全 市各级党组织和广大党员干部团结拼搏、鼎力争先，连续交出了 提质增效、提速晋位的高分答卷，为全方位推进高质量发展奠定 了良好的基础条件。有三个方面，我感受很深： 一是构建了协同成势的产业生态。福鼎始终坚持以“金娃娃” 项目引领产业发展，三次产业齐头并进，锂电新能源、福鼎白茶、 全域旅游等行业亮点纷呈，经济增长连续跑出“加速度”，“十四 五”时期，全市 GDP 年均增长 7.1%，标志着我市产业发展已经 具备了扎实的基础条件。 二是形成了坚实完备的配套环境。持之以恒筑巢引凤，工业 用地规模居宁德首位，温福高铁等一批大项目、好项目加快推进， 核电、光伏等新能源供给不断完善，工业园区进入国家级零碳园 区创建名单，产业发展的承载力不断提升。 三是营造了笃行实干的创业氛围。福鼎民间经济活力充沛， 干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍。近年来，面对 重大项目接续落地的繁重压力，我们一次又一次刷新“宁德速 度”，充分证明了福鼎干部的敢闯敢冲，体现了全市上下同心协 力、共谋赶超的浓厚氛围。 特别是刚刚过去的 2025 年，全市上下站在撤县设市 30 周年 的新起点上，牢记嘱托、奋勇争先，推动全市地区生产总值突破 600 亿元；福鼎时代 5 号超级工厂顺利投产，基建速度再次刷新 “宁德速度”；“福鼎白茶文化系统”获评全球重要农业文化遗产， 中国式现代化福鼎实践迈出坚实步伐。这份喜人的成绩，归功于 全市上下久久为功的接续奋斗，生动见证了福鼎发展的蓬勃气象， 充分彰显了广大干部群众昂扬的奋斗热情。在此，我谨代表市委， 向奋战在全市各条战线的劳动者们，向所有关心支持福鼎发展的 各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、坚持“跳出福鼎看福鼎”，明确下一步赶超路径 2026 年是实施“十五五”规划的开局之年。当前，国内外 发展环境正经历深刻变革，福鼎面临的战略机遇和竞争形势也在 发生显著变化，要实现高质量发展，我们不仅要和复杂环境斗争， 还要和优势对手学习并竞争，同时，还要和自身短板较量。新形 势下，要占据发展主动，就必须打开格局，做到“知己知彼”， 要直接和沿海发达县市作比较，通过对比认清自身短板，明确下 一步的赶超路径。新的一年，全市各级各部门要坚持“跳出福鼎 看福鼎”，从中国东部沿海城市发展中重新审视自己，认真回答 好“在区域大发展的宏阔布局中，我们是什么角色？在人民对美 好生活的向往里，我们能提供什么价值？在激烈的县域竞争赛场 上，我们靠什么行稳致远？”。要通过这三个问题来精准定位把 脉发展，把“县域短板”转化为“发展跳板”，在“十五五”的 新赛道上跑出加速度。 对比东部沿海区域各县（市）实际，从发展整体情况看，目 前我市 GDP 总量在东部沿海 95 个县（市）（不含设区市的区级 单位）中排名第 48 位。2025 年我们的 GDP 总量为 623.5 亿，但 与平均数 815 亿元的规模相比，还有近两百亿的差距。从产业层 级看，对比以锂电新能源为主导产业的江苏溧阳。江苏溧阳是从 10 年前开始发展锂电新能源产业，目前已形成由江苏时代引领 的，从正负极材料到隔膜、结构件，到电芯制造、电池回收的全 链条闭环，集聚上下游企业超百家，产业链完整度高达 97%，规 上工业总产值达 3130 亿元。同时，有效吸引创新链加速布局， 集聚 14 家科创平台，吸引 20 多位院士落户，形成强大创新动能。 溧阳的发展经验，为我们完善产业生态、构建创新体系、布局未 来产业等提供了良好的范式样本。从产业转型看，要重点关注各 沿海县（市）加快推动传统产业向数字化、集群化升级的具体实 践。如，浙江乐清推动电气产业跻身国家先进制造业集群，规上 企业数字化改造 2.0 覆盖率达到 63%。山东乳山立足风电资源优 势，落地 40 余个优质项目，海上风电装备制造产业获批山东省 特色产业集群，实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越。福建连江 过去五年 GDP 连跨 3 个百亿台阶，主要得益于海洋渔业在全国 率先探索深远海养殖新模式，横架式深远海养殖平台规模居全国 县级首位。对比发展路径，福鼎的汽摩配、清洁能源、海洋渔业 也同样具备较好基础，关键还要找准特色赛道、加快数字赋能、 推动集群发展。从财政收入看，我市排在东部沿海第 53 位，一 定程度上反映出财政转化效率相对偏低，产业发展还处于初级阶 段。从城乡环境看，要着重学习研究各地将生态优势转化为发展 优势的实际案例。如，浙江洞头坚持全域推进蓝色海湾整治，复 绿废弃矿山和裸露边坡 40 万方，成功入选国家级和美海岛、美 丽海湾，生态改善带动了传统渔村转型为旅游发展大村。浙江嵊 泗立足“海上花园城市”建设，全域推进城乡风貌整治，创建省 级风貌样板区和富春山居图样板区，通过民宿品质化发展，让海 岛风貌成为富民增收的重要载体。这些实践表明，良好的生态环 境正在成为沿海县市城乡融合发展的亮丽底色和共富动能。从城 市建设看，要关注各地城市更新与品质提升方向，逐步提升城建 “内涵”。如，浙江海盐以“模式创新+设施提升+战略部署”为 驱动，聘请刘家琨建筑团队为专家智库，运用“金缮工艺”现代 转译手法提升街区风貌。创新利用秦山核电剩余热功率实现全国 首个已建成小区核能供暖。广东南澳通过微改造优化交通节点， 实现了海岛“快行慢游”，环岛公路入选广东“最美自驾精品 路”。各地坚持规划引领、注重存量更新、完善功能配套、提升 人居品质的方法实践，为我们开展城市更新和节点改造提供了思 路，通过对比可以看出，我市在城市建设系统性、功能性项目 推进、产城融合等方面仍有提升空间，需要加快补齐短板。从城 乡居民收入看，我市与 GDP 体量相当的浙江永嘉（2025 年 GDP635.03 亿元）、山东昌邑（2025 年 GDP643.43 亿元）相比， 农村居民人均可支配收入分别相差 9930 元和 2664 元，且我市城 乡居民收入差距比较大，反映出我市农村居民收入相对偏低。通 过对这几方面的对比，反映出我们要发展、要补短板的地方还有 很多。 通过案例对比分析，我们要理性分析现阶段福鼎发展特征， 客观审视当前存在的问